田春艷+趙美玲
作者簡介:田春艷(1979-),女,內蒙古赤峰人,天津職業(yè)大學社會科學部講師,南開大學馬克思主義教育學院博士生,天津300410;趙美玲(1955-),女,內蒙古鄂爾多斯人,南開大學馬克思主義教育學院教授,博士,博士生導師,天津300071
*本文為教育部人文社會科學研究一般項目“科學發(fā)展觀與中國發(fā)展模式的變革研究”(批準號09YJA710039)的階段性研究成果。
[摘要]生態(tài)文明視閾下,中國經濟發(fā)展模式可以被視為一個由經濟發(fā)展觀念、發(fā)展目標和發(fā)展方式構成的有機整體。當前中國經濟發(fā)展模式面臨嚴峻的生態(tài)困境:在經濟發(fā)展觀念上,堅持人統治自然,忽視了自然的發(fā)展;在經濟發(fā)展目標上,片面追求經濟總量的增長,忽視了經濟發(fā)展質量。因此,必須不斷調整和完善這種經濟發(fā)展模式。構建中國經濟發(fā)展新模式,需要堅持人與自然和諧共生的發(fā)展觀念,樹立又“好”又“省”的經濟發(fā)展目標,秉承節(jié)約、環(huán)保的發(fā)展方式。同時,還需要一系列有利于人與自然和諧發(fā)展的制度進行保障:制定有利于環(huán)境保護的經濟發(fā)展規(guī)劃,加強生態(tài)文明法制建設,推行環(huán)境經濟政策,形成生態(tài)文明社會共識。
[關鍵詞]生態(tài)文明;經濟發(fā)展新模式;制度框架
中圖分類號:F120文獻標識碼:A文章編號:1008410X(2014)03010706
改革開放以來,中國經濟快速發(fā)展,取得了巨大成績。但是,成績背后是極高的生態(tài)環(huán)境代價,中國經濟發(fā)展始終未能擺脫一系列的生態(tài)困境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅有利于經濟發(fā)展,更關乎人民福祉和民族未來。因此,中國共產黨十八大報告指出:“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?!迸ψ呦蛏鐣髁x生態(tài)文明新時代,符合人類文明發(fā)展規(guī)律,也為中國經濟發(fā)展指明了前進方向。站在生態(tài)文明的時代高度,構建中國經濟發(fā)展的新模式,是中國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在,也是建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。
一、中國經濟發(fā)展模式的生態(tài)困境
改革開放三十余年來,中國經濟實現了年均9.8%的增長速度,這在世界經濟發(fā)展史上是絕無僅有的。中國經濟的快速發(fā)展,不僅使中國人民走上了富裕安康的廣闊道路,也為世界經濟發(fā)展做出了突出貢獻。但另一方面,當前中國經濟發(fā)展也面臨著資源和環(huán)境代價過高、發(fā)展不均衡等難題?!霸谛掳l(fā)展階段,中國經濟的持續(xù)發(fā)展面臨的最主要的挑戰(zhàn)是發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn),即現有的發(fā)展模式所存在的重大缺陷將嚴重阻礙我國經濟實現‘關鍵一跳”[1]。事實上,當前中國經濟可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙也正是中國經濟模式面臨的生態(tài)困境。
(一)中國經濟發(fā)展模式的內涵與特點
對于經濟發(fā)展模式的內涵,基于不同的研究目的和方法,學術界尚未形成完全一致的認識。一般認為,經濟發(fā)展模式有兩種含義,“一是從經濟或產業(yè)發(fā)展的道路和特征來界定的,如一國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等視角的概括;二是從經濟或經濟體制發(fā)展的特征和內涵來界定的”[2]。實際上,這兩種界定彼此聯系、相互交叉,可以分別界定或重新組合進行界定。秉承人與自然和諧共生的發(fā)展理念,本文基于中國經濟發(fā)展道路及其特點去理解中國經濟發(fā)展模式,認為在生態(tài)文明視閾下,中國經濟發(fā)展模式可以被理解為一個由經濟發(fā)展觀念、發(fā)展目標和發(fā)展方式構成的統一體。其中,發(fā)展觀念是基于整個生態(tài)系統而言,表明中國經濟“為了什么而發(fā)展”的問題;發(fā)展目標是就經濟本身而言,表明中國經濟“要實現什么樣的發(fā)展”的問題。同時,在整個生態(tài)系統中,經濟發(fā)展目標又是落實發(fā)展觀念的手段;在發(fā)展觀念和發(fā)展目標的指引下,發(fā)展方式表明中國經濟“如何實現發(fā)展”的問題。圍繞著人與自然的關系,發(fā)展觀念、發(fā)展目標、發(fā)展方式層層遞進、相互聯系,構成了一個有機整體。
基于中國經濟發(fā)展“道路”去理解中國經濟發(fā)展“模式”,不僅能避免“模式”的固定化、程式化之嫌,更能準確理解中國經濟發(fā)展模式的特征。
首先,中國經濟發(fā)展模式具有中國性。中國經濟發(fā)展道路立足中國實際,具有中國特色。如有學者認為中國經濟發(fā)展模式具有特殊的初始條件、特殊的制度條件、特殊的環(huán)境條件,由此得出中國經濟發(fā)展模式具有五個特點[3]。正是因其中國特性,中國經濟發(fā)展模式只能借鑒而不可被盲目照搬。
其次,中國經濟發(fā)展模式具有時代性。中國經濟發(fā)展不但要立足國情,還受時代背景影響,體現出較強的時代性。當前,世界整體處于工業(yè)文明時代,中國經濟發(fā)展模式不可避免地打上了工業(yè)文明的烙印。隨著生態(tài)文明逐漸引領時代潮流,中國經濟發(fā)展模式必然要與生態(tài)文明時代接軌。
最后,中國經濟發(fā)展模式具有發(fā)展性。道路是延伸的,中國經濟發(fā)展模式亦是動態(tài)發(fā)展的。在不同的歷史階段,為了應對不同的問題、走出不同的困境,中國經濟發(fā)展模式將會不斷地進行調整,以實現更好的發(fā)展。
(二)中國經濟發(fā)展模式的生態(tài)困境
發(fā)展問題是個時代性問題。工業(yè)文明時代,中國經濟發(fā)展模式面臨嚴重的生態(tài)困境,極大地阻礙了中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。
在經濟發(fā)展觀念上,工業(yè)文明堅持人統治自然,忽視了自然的發(fā)展。工業(yè)文明認為人是主體,其他生命和自然界是人的對象;只有人有價值,其他生命和自然界沒有價值。于是,一方面將自然視為可以肆意攫取的資源地,另一方面又將自然視為可以肆意傾瀉的垃圾場。受其影響,中國在經濟發(fā)展過程中也沒能做到經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展并重。結果,導致了資源枯竭、環(huán)境破壞和嚴重的生態(tài)危機。與世界第二大經濟體形成鮮明對照的是中國生態(tài)環(huán)境狀況在世界的落后位置。在2005年的全球“環(huán)境可持續(xù)指數”(ESI)排名中,中國位居第133位(全球146個國家和地區(qū)參與)[4];在全球“環(huán)境績效指數”(EPI)排名中,2006年中國排名為94位(133個國家和地區(qū)參與)[5],2014年排名為118位(178個國家和地區(qū)參與)[6]。盡管排名不一定完全符合中國實際,但能夠反映出中國生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢。
在經濟發(fā)展目標上,工業(yè)文明片面追求經濟總量的增長,忽視了經濟發(fā)展質量。中國的經濟發(fā)展亦表現出這樣的特點。
首先,中國經濟總量的增長是以資源的高消耗為基礎的粗放型的增長。以2005年為例,中國經濟總量按購買力平價計算占世界GDP的14.5%,但消耗了世界15.8%的淡水資源,26%的鋼材,25%的鋁和47%的水泥。每單位國內生產總值的鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅消耗分別為世界平均水平的5.6、4.8、4.9、49和4.4倍[7]。原材料的不斷消耗和極低的資源利用率,使得增長所需的各種能源和資源難以為繼。
其次,經濟結構不合理。長期以來,中國經濟片面追求經濟增長,忽視了經濟結構優(yōu)化。在需求結構方面,中國經濟增長主要依賴國際市場,對外貿的依存度不斷上升,卻忽視了國內需求。同時,投資率偏高,消費率偏低。2009年,我國的資本形成率由上世紀80年代初的32%左右上升到46.8%,最終消費率則由同期的67%左右下降到48.6%[8]。在產業(yè)結構方面,由于當前中國仍處于工業(yè)化中期,經濟增長主要依靠第二產業(yè)的帶動,經濟社會效益較高的第三產業(yè)發(fā)展緩慢。在三大產業(yè)比例失調的同時,產業(yè)內部結構失衡亦較為突出。農業(yè)基礎薄弱,工業(yè)大而不強,服務業(yè)服務效率和附加值不高,現代服務業(yè)發(fā)展緩慢。在區(qū)域結構方面,東部發(fā)展水平高于中部和西部,區(qū)域發(fā)展不平衡。另外,城鄉(xiāng)結構也存在失衡現象。
工業(yè)文明時代,中國經濟發(fā)展存在著諸多不協調現象,各種頑疾亟待根治。法國的中國問題專家讓呂克多梅納克認為,中國的經濟增長“浪費”過于嚴重,付出的資源、環(huán)境和社會成本過高,中國經濟的頭上有四把“達摩克利斯”之劍——農業(yè)、國有企業(yè)、股市、金融[9]。事實上,懸在中國經濟頭上的“達摩克利斯”之劍遠遠不止四把,諸如財富分配不均、人的勞動異化、物質和精神發(fā)展失衡等都是中國經濟發(fā)展面臨的問題。種種困境使我們深刻認識到,以犧牲環(huán)境為代價、片面追求經濟增長的發(fā)展是不全面的、不協調的,更是不可持續(xù)的。唯有走向生態(tài)文明時代,才有光明的前途。
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