盛藝

摘 要：文章從建設(shè)項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段著手，詳細(xì)討論了建設(shè)項目全過程中工程造價控制的重要意義和方法，希望能夠為項目施工控制成本，提高經(jīng)濟效益有所幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；控制

引言

造價控制是項目建設(shè)單位追求經(jīng)濟利益最大化的重要手段。由于項目建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，環(huán)節(jié)繁多，要保障整個工程造價的經(jīng)濟性，需要做好決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段等各個階段的工程造價控制。在實際工作中，要充分認(rèn)識工程造價控制的重要性，積積極學(xué)習(xí)引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，切實做好工程各個階段的造價控制。

1 決策階段的造價控制對于工程總造價具有根本性重大影響

決策階段負(fù)責(zé)對項目的主要內(nèi)容和關(guān)鍵性細(xì)節(jié)的計劃、安排和制定。該階段的工程造價控制很大程度上決定了整個項目工程造價的高低。影響工程造價的主要因素包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、項目選址、建設(shè)水平和項目建設(shè)規(guī)模等。從有關(guān)數(shù)據(jù)分析可知，決策階段的造價控制對整個工程造價的影響程度在80%以上。在決策階段，對于項目造價影響最大的內(nèi)容是投資預(yù)算。它是項目分析、研究和經(jīng)濟效果評價的重要參考?；诳尚行匝芯繄蟾嫣岢龅耐顿Y預(yù)算，是項目設(shè)計概算的基本依據(jù)。項目要求和概算都需要設(shè)計人員通過項目內(nèi)容和工程規(guī)模的設(shè)計體現(xiàn)出來。在選擇工藝方面，要堅持擇優(yōu)選擇的原則，根據(jù)項目需要，提出多種工藝方案，橫向比較，從技術(shù)和經(jīng)濟的角度進(jìn)行評估，從而實現(xiàn)工藝方案的最優(yōu)化?？刂圃靸r的思想要貫穿于整個項目建設(shè)過程中，根據(jù)項目自身情況和內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化，科學(xué)合理地設(shè)計、編制項目預(yù)算。投資預(yù)算在很大程度上影響了經(jīng)濟評價效果、可行性研究和施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，項目決策水平的高低基本取決于項目投資預(yù)算?？茖W(xué)合理的決策有利于控制工程造價。

2 工程設(shè)計是將項目工程的技術(shù)要求和經(jīng)濟要求有機結(jié)合起來的重要步驟

它是工程造價控制的起點。項目工程設(shè)計水平的高低不僅僅體現(xiàn)在其具有的技術(shù)含量的高低，同時也體現(xiàn)在設(shè)計方案對成本控制的水平上。優(yōu)秀的設(shè)計方案能夠有效降低工程建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。設(shè)計對工程造價的控制的影響包括以下幾個方面：一是通過設(shè)計優(yōu)化實現(xiàn)工程造價的控制。研究數(shù)據(jù)顯示，工程設(shè)計對于工程造價的影響程度至少在3/4以上，所以提高工程設(shè)計質(zhì)量水平對于追求項目經(jīng)濟效益最大化意義重大。設(shè)計人員要從建筑平面設(shè)計、空間設(shè)計、平面圖設(shè)計、工藝流程設(shè)計等方面進(jìn)行對比，綜合考慮，實現(xiàn)設(shè)計方案的優(yōu)化。在進(jìn)行工藝流程設(shè)計時，要充分聯(lián)系我國實際情況，勇于創(chuàng)新，積極應(yīng)用新方法、新技術(shù)、新工藝，持續(xù)改進(jìn)，以取得經(jīng)濟效益水平的提高。需要注意的是，新技術(shù)、新工藝和新方法效果良好，但往往成本較高，在實際應(yīng)用中需要結(jié)合自身實際經(jīng)濟能力，合理應(yīng)用，才能保障技術(shù)和經(jīng)濟效益的平衡，實現(xiàn)綜合水平的提高。二要確保設(shè)計質(zhì)量以實現(xiàn)工程造價的控制。設(shè)計質(zhì)量也是關(guān)系到工程造價高低的重要因素。高水平的設(shè)計能夠有效降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。要保障設(shè)計質(zhì)量，也必須堅持擇優(yōu)選擇的原則。對多個設(shè)計方案的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析對比，科學(xué)評價各個方案的經(jīng)濟性和技術(shù)水平，確保最終方案在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上成功控制工程成本。在材料和設(shè)備的選擇上，要選擇多個合格供應(yīng)商，在保障供貨渠道穩(wěn)定和材料質(zhì)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，選擇價額最低的供應(yīng)商。為提高設(shè)計效率，可以將設(shè)計計劃分成施工圖設(shè)計和初步設(shè)計兩部分，這樣可以使設(shè)計工作更加靈活，當(dāng)需要設(shè)計變更的時候，只需要對其中一部分進(jìn)行調(diào)整，從而避免了設(shè)計的大規(guī)模變動，同時對保障工程工期和防止重復(fù)投資具有積極作用。通過上述措施，可以有效保證設(shè)計質(zhì)量，提高設(shè)計效率，從而實現(xiàn)了對整個工程項目造價的合理控制。

3 施工階段的工程造價控制對于整個項目的造價控制同樣影響巨大

施工階段是項目建設(shè)的具體實施階段，前面項目決策階段和設(shè)計階段制定的各種計劃都需要在施工階段予以實施。資金、人員、設(shè)備、材料等資源的消耗極其巨大。所以，要保證整個項目的造價水平，必須做好施工階段的工程造價控制工作。要控制好施工階段的工程造價，就必須從施工階段的各個環(huán)節(jié)的著手，加強監(jiān)管力度，提高工作效率和質(zhì)量。第一步就是嚴(yán)把施工圖審核關(guān)。由于施工設(shè)計直接關(guān)系著工程施工成本，任何疏漏錯謬都會導(dǎo)致工程造價的上升，所以要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙審查審核制度，確保施工圖的準(zhǔn)確和精確。同時要避免過多的設(shè)計變更，減少因設(shè)計變更引發(fā)的重復(fù)投資。第二步是做好施工圖預(yù)算工作。施工圖預(yù)算要與施工圖的設(shè)計進(jìn)度相配合，根據(jù)工程實際情況制定。施工圖預(yù)算要切合實際，防止預(yù)算過大的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)生預(yù)算過大現(xiàn)象，要立即查找原因，謀求解決方案，做好協(xié)調(diào)溝通工作，及時完成預(yù)算的修訂工作。三要確保招標(biāo)程序的規(guī)范性與合法性。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，依法履行招投標(biāo)程序。業(yè)主委托造價公司編制招標(biāo)文件，并以之作為選擇承包單位的參考依據(jù)。通過合法規(guī)范的招投標(biāo)程序，建設(shè)單位可以選擇出施工方案、工程造價等綜合指標(biāo)最優(yōu)的承包單位，從而實現(xiàn)工程造價的有效控制。對于建設(shè)項目招標(biāo)信息與實際情況不符的情況，要做好工程變更工作，盡快解決因此導(dǎo)致的糾紛。要控制施工成本，還要控制好工程合同單價。要特別注意因為工程變動引發(fā)的單價調(diào)整。如果變更工作對施工方法和施工組織沒有造成較大影響的，不能調(diào)整單價。盡量避免因為工程變更形成新的價格和新的單價。

4 竣工結(jié)算階段和竣工驗收階段對于整個工程造價控制的影響，工程建設(shè)單位和施工單位都對竣工結(jié)算非常重視?？⒐そY(jié)算是對整個工程建設(shè)質(zhì)量和完成情況的驗收與核算。具體內(nèi)容包括：確認(rèn)合同內(nèi)容與工程實際建設(shè)情況是否相符、確認(rèn)工程建設(shè)情況與驗收標(biāo)準(zhǔn)是否相符、審核檢查隱蔽工程的驗收記錄、落實設(shè)計變更簽證等。為保障工程質(zhì)量和使用安全，在竣工驗收階段要對所有隱蔽工程進(jìn)行驗收，確保其質(zhì)量合格并與設(shè)計圖紙相符。每一個設(shè)計變更的確認(rèn)都需要設(shè)計單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的親筆簽名，并執(zhí)行相關(guān)審批制度。在最后結(jié)算階段還要對設(shè)計變更的簽證和產(chǎn)生的工程量進(jìn)行現(xiàn)場核實。綜上所述，嚴(yán)格規(guī)范的竣工驗收與結(jié)算對有效控制整個工程造價具有極為重要的影響。

5 結(jié)束語

要對項目工程的造價實施有效控制，需要從項目工程的各個階段著手。嚴(yán)格控制決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段的工程造價，是保障項目工程整體造價水平的必要方法。項目決策階段制定了工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)水平等宏觀要求，從根本上決定了工程整體造價水平的高低。科學(xué)高效的工程設(shè)計在保障工程技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，能夠有效降低工程建設(shè)成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。工程施工階段是工程建設(shè)計劃的具體落實階段，是運用人力、物力和財力形成工程實效的重要環(huán)節(jié)。通過施工過程中各個步驟和細(xì)節(jié)的把握，能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本的有效控制。通過竣工結(jié)算階段和竣工驗收階段對工程建設(shè)質(zhì)量和設(shè)計變更的嚴(yán)格審核，能夠確保建設(shè)投資的有效使用，提高資金的利用效率，保障項目的建設(shè)質(zhì)量和運行水平。重視各個階段在造價控制中的作用，切實做好工程造價的階段性控制，對于保障工程整體造價水平，意義重大。

參考文獻(xiàn)

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