徐楊菲+鄭思齊

摘要：在關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的討論中，人口到底如何流動(dòng)、集聚程度應(yīng)該為何，是受到熱議的話題。從市縣層面出發(fā)，選取江蘇省和浙江省的各地級(jí)市作為樣本，觀察其人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否向市區(qū)集聚，亦或是在各個(gè)縣城分散。隨后借鑒已有學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放程度和行政力量的強(qiáng)弱等角度，解釋樣本城市的集聚現(xiàn)象，最后探討城市的集聚是否能夠帶來(lái)市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快。

關(guān)鍵詞：人口首位度，經(jīng)濟(jì)首位度，省直管縣，經(jīng)濟(jì)效率

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2014）09-0051-58 收稿日期：2014-07-28

1 引言

近幾年我國(guó)城市化發(fā)展中，“新型城鎮(zhèn)化”是一個(gè)十分重要且引人注目的議題。在過(guò)去的幾十年中，我國(guó)城市化進(jìn)程十分迅速，尤其是北上廣深等一線城市。然而這一過(guò)程也引發(fā)了城市功能相對(duì)落后等問(wèn)題。在“新型城鎮(zhèn)化”的議題中，有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn)，包括率先在小城鎮(zhèn)放開對(duì)農(nóng)村人口在城市落戶的限制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而吸引更多人口、緩解大城市壓力等。然而針對(duì)這一觀點(diǎn)有較大的爭(zhēng)議，“大城市論”則認(rèn)為大城市的集聚效益可以更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也同樣需要規(guī)模效應(yīng)。小城鎮(zhèn)與大城市到底應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展哪一個(gè)，尚無(wú)定論。

從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的城市體系上看，包括直轄市、地級(jí)市和縣級(jí)市。我們所熟知的“大城市”通常僅限于四個(gè)直轄市以及一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的省會(huì)城市。但是事實(shí)上，地級(jí)市范圍內(nèi)的市區(qū)和下轄縣級(jí)市、縣或許能夠提供更全面的研究大城市和小城市的樣本。由于受我國(guó)戶籍制度所限，人口在一個(gè)地級(jí)市內(nèi)的市、縣之間流動(dòng)，其成本要小得多，這種人口遷移也就更加容易受市場(chǎng)化因素趨勢(shì)、體現(xiàn)個(gè)人效用最大化的決策結(jié)果。不過(guò)值得注意的是，由于我國(guó)不同省份對(duì)市縣的管理模式大致有省管縣和市管縣兩種，這種行政力量上的差異成為人口在市縣間遷移的最大的非市場(chǎng)化因素。

本文試圖以地級(jí)市為樣本，考察人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)和縣城的分布情況，以此作為探討大城市和小城市的一個(gè)切入點(diǎn)。文中選取江蘇省和浙江省各地級(jí)市作為樣本，觀察不同城市集聚程度的差異，探討存在差異的原因，尤其是一些非市場(chǎng)因素的作用；此外，本文還試圖揭示樣本城市不同集聚程度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)效率可能造成的影響，為相關(guān)政策提供參考。

2 樣本選擇與集聚現(xiàn)象

陸銘（2013）界定了以香港港為核心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和以上海港為核心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，同屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市相對(duì)而言具有更多相似的屬性和發(fā)展特征，因此在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)需要控制的變量相對(duì)較少；同時(shí)，不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)城市的集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，而長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的江蘇和浙江省無(wú)疑比珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有更高的相似性。因此本文選擇了江蘇?。?002-2011年）和浙江省（2004-2011年）各地級(jí)市的數(shù)據(jù)，分析其城市集聚特征，探討不同集聚模式的原因，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題（見圖1）。

文中為了描述地級(jí)市內(nèi)向市區(qū)集聚的程度，選擇了首位度的概念，并分別計(jì)算了人口首位度和經(jīng)濟(jì)首位度（人口首位度=市區(qū)人口/人口最多縣的人口）。

從圖1可見兩省省會(huì)城市人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)的集聚程度要遠(yuǎn)高于其他城市；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)集聚的程度要高于人口在市區(qū)集聚的程度；浙江省各市無(wú)論人口還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向市區(qū)集聚的程度都要明顯低于江蘇省。然而各地級(jí)市中人口和經(jīng)濟(jì)程度向市區(qū)集聚程度較高的城市有南京市、杭州市、鹽城市、淮安市、蘇州市、南通市、徐州市、舟山市等，集聚程度較低的則包括紹興市、金華市、溫州市、嘉興市、鎮(zhèn)江市等，粗略地比較并不能在集聚程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間發(fā)現(xiàn)明顯的相關(guān)關(guān)系。圖2對(duì)江蘇、浙江各市的人口和經(jīng)濟(jì)首位度各年取均值，描述了兩省平均集聚程度隨時(shí)間變化的趨勢(shì)?？梢姵私K省平均經(jīng)濟(jì)首位度經(jīng)歷了較明顯的波動(dòng)之外，其他在各個(gè)年份都相對(duì)穩(wěn)定。然而從圖2也可以看出，江蘇省無(wú)論是人口首位度還是經(jīng)濟(jì)首位度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于浙江省。粗略地觀察兩省之間的差異，至少可以發(fā)現(xiàn)兩點(diǎn)：（1）浙江省實(shí)行省直管縣，而江蘇省則實(shí)行市管縣。在省直管縣模式下，各個(gè)縣城的發(fā)展受市政府規(guī)劃和制約的程度很??；（2）浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重明顯更高，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在本地化的傾向。

下文將借鑒一些已有的對(duì)集聚和首位度的研究，建立實(shí)證模型來(lái)解釋樣本城市人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚程度的差異。

3 解釋集聚的文獻(xiàn)回顧

人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之所以會(huì)向市中心集聚，是因?yàn)榇嬖谕獠恳?guī)模效應(yīng)。企業(yè)通過(guò)共享勞動(dòng)力、共享原材料和知識(shí)溢出提高其生產(chǎn)率，個(gè)人也可以藉由勞動(dòng)力池減小搜尋成本、找到更為匹配的工作，并通過(guò)與他人的交流獲得人力資本的外部性。當(dāng)然，集聚也會(huì)帶來(lái)?yè)矶鲁杀尽Ｒ虼薟illiamson（1965）、Bertinelli和Black（2004）都指出發(fā)展水平較低時(shí)高集聚程度有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，高集聚所造成的擁擠成本逐漸突出。孟令勇、韓祥銘（2010）則通過(guò)對(duì)我國(guó)城市集聚程度的分析，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出位序-規(guī)模特征，而不發(fā)達(dá)地區(qū)首位度較高。鄭長(zhǎng)德（2010）發(fā)現(xiàn)首位度與人均GDP和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，集聚程度越低。

產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)影響到集聚模式和集聚程度。陸銘（2013）就指出制造業(yè)和服務(wù)業(yè)更多地需要外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，更容易通過(guò)共享和交流提高生產(chǎn)率。因此制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比重較高的地區(qū)，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很有可能更加集聚。而蒲英霞（2009）的研究則表明，在本地化經(jīng)濟(jì)占有的條件下，中小城市往往發(fā)展得更好，強(qiáng)行使人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步集聚反而會(huì)造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

此外，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開放程度也是影響集聚的重要因素。Ades和Glaeser（1995）從交易成本的角度探討了兩者之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)開放程度越高的城市集聚程度越低。汪明峰（2001）通過(guò)對(duì)中國(guó)城市首位度的研究，發(fā)現(xiàn)實(shí)行開放政策之后，第二位城市迅速增長(zhǎng)，導(dǎo)致首位度大幅度降低。最后，一些非市場(chǎng)化的因素也會(huì)影響到集聚程度。Ades和Glaeser研究表明政治因素對(duì)集聚的影響比經(jīng)濟(jì)因素更為顯著；汪明峰（2001）指出省級(jí)行政中心控制力越強(qiáng)，該省的首位度就越高；桂琦寒等（2006）則發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)行政范圍上的市場(chǎng)分割是影響集聚的重要因素。endprint

本文將借鑒上述文獻(xiàn)的研究結(jié)論，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放程度和行政因素四個(gè)方面來(lái)解釋樣本城市的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚或分散的原因。此外，還將探討樣本城市的集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。

4 實(shí)證結(jié)果

4.1 解釋市縣層面的集聚

本文借鑒前人研究結(jié)論中用于解釋集聚程度的變量，試圖對(duì)江、浙兩省地級(jí)市的集聚程度進(jìn)行解釋。文中的被解釋變量分別為人口集聚程度和經(jīng)濟(jì)集聚程度，也即上文的人口首位度和經(jīng)濟(jì)首位度。解釋變量的選擇為：

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，考察非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重（二、三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比例）對(duì)集聚程度的影響。相比于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)更需要通過(guò)共享勞動(dòng)力和原材料，或者通過(guò)相互的學(xué)習(xí)借鑒來(lái)提高生產(chǎn)效率，因此非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大的城市預(yù)期將有較高的集聚程度。從經(jīng)濟(jì)開放程度的角度，選取外商直接投資FDI（分別考慮FDI占GDP的比重以及人均FDI）作為解釋變量。值得注意的是，考慮到地方政府招商引資的實(shí)際做法，通常都是在郊區(qū)或者縣城圈地、作為工業(yè)園區(qū)邀請(qǐng)外資進(jìn)入，因此預(yù)期外商直接投資將與集聚程度負(fù)相關(guān)。從行政中心力量強(qiáng)弱的角度，是否實(shí)行省直管縣是一個(gè)重要的啞元變量——實(shí)行省直管縣則地級(jí)市對(duì)縣城的控制力十分微弱，也難以通過(guò)財(cái)政、稅收等手段使縣城服從市政府的安排。此外，本文還加入了國(guó)企就業(yè)占總就業(yè)人口的比重，作為該市市場(chǎng)化程度的代理變量。

然而，上文這些解釋變量與城市集聚之間存在著不同程度的內(nèi)生性。例如，城市集聚程度越高，城市中的產(chǎn)業(yè)就越容易通過(guò)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)提升效率，從而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重也會(huì)增長(zhǎng)；而不同城市的集聚程度及市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也會(huì)影響外商投資時(shí)的決策。為了盡量減小內(nèi)生性問(wèn)題對(duì)實(shí)證結(jié)果的干擾，本文對(duì)上述解釋變量均采用初始年份的取值。

表1報(bào)告了各解釋變量對(duì)城市集聚程度的影響方向和顯著程度。第（1）至（3）列以人口首位度作為被解釋變量，可以得到以下結(jié)論：第一，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例越高，人口向市區(qū)集聚的程度越高；第二，城市引入外商投資越多，人口向城市中心集聚的程度越低；第三，省直管縣的地區(qū)人口相對(duì)分散在縣城，市管縣的地區(qū)則人口相對(duì)集中于市區(qū)；第四，國(guó)企吸納的就業(yè)越多，人口向市區(qū)集聚的程度越高。

第（4）至（6）列以經(jīng)濟(jì)首位度為被解釋變量，可以得到以下結(jié)論：（1）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例越高，市中心的經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)于縣城越大；（2）城市引入外商投資越多，縣城經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)于市區(qū)越高；（3）省直管縣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)集中的程度要遠(yuǎn)低于市管縣的地區(qū)；（4）國(guó)企吸納就業(yè)越多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就越向市區(qū)集聚。

4.2 集聚的經(jīng)濟(jì)效率

本節(jié)試圖說(shuō)明人口或經(jīng)濟(jì)向市區(qū)的集聚是否確實(shí)通過(guò)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了市區(qū)生產(chǎn)效率的提高。文中以（市區(qū)人均GDP/市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)縣的人均GDP）進(jìn)行衡量，該比值越高，說(shuō)明市區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率越高。從絕對(duì)值上來(lái)看，該比值小于1則說(shuō)明市區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率尚不如經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)效率。而市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率、人口首位度和經(jīng)濟(jì)首位度之間存在較強(qiáng)的內(nèi)生關(guān)系，通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)之后，本文將采用向量自回歸模型來(lái)描述三個(gè)變量之間的變化規(guī)律，而并不關(guān)注其因果關(guān)系。此外，為了更好地說(shuō)明集聚與經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系，在下文的模型中還放入了人均GDP和GDP增長(zhǎng)率，試圖揭示集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的變化規(guī)律。

表2報(bào)告了城市集聚與市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的向量自回歸模型。從第1、2列來(lái)看，人口首位度和經(jīng)濟(jì)首位度都與其滯后項(xiàng)有顯著的正相關(guān)關(guān)系，可見城市的集聚存在自我加強(qiáng)的效應(yīng)；而人口和經(jīng)濟(jì)首位度與人均GDP滯后項(xiàng)之間則存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，可見經(jīng)濟(jì)效率較高的地區(qū)，強(qiáng)化城市集聚的動(dòng)機(jī)較弱。此外，比較第1、2列的前兩個(gè)變量系數(shù)，發(fā)現(xiàn)人口首位度與人口和經(jīng)濟(jì)首位度的滯后項(xiàng)均顯著正相關(guān)，而經(jīng)濟(jì)首位度卻僅與其自身的滯后項(xiàng)正相關(guān)，與人口首位度的滯后項(xiàng)甚至呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系（并不顯著），從這一現(xiàn)象可推斷：目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的集聚可以推動(dòng)人口的集聚，而人口的集聚卻并不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的集聚。

從第3列來(lái)看，市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率本身也存在自我強(qiáng)化的現(xiàn)象，卻與人口和經(jīng)濟(jì)首位度滯后項(xiàng)之間的關(guān)系均不顯著。然而在10%的置信度水平上，與啞元變量省直管縣正相關(guān)?？梢妼?shí)行省直管縣的地區(qū)，盡管抑制了人口向市區(qū)的集聚，卻反而有更高的市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率。然而這一現(xiàn)象之間可能存在反向因果關(guān)系：即市區(qū)經(jīng)濟(jì)效率較高的地區(qū)，并無(wú)動(dòng)機(jī)促進(jìn)城市的集聚。從第4、5列來(lái)看，GDP增長(zhǎng)率和人均GDP與人口或經(jīng)濟(jì)集聚之間的關(guān)系均不顯著，卻存在省直管縣地區(qū)GDP增長(zhǎng)率較高和人均GDP較高的現(xiàn)象。

因此，表2中可以得到至少三點(diǎn)結(jié)論：（1）人口和經(jīng)濟(jì)在城市中的集聚存在自我加強(qiáng)效應(yīng)；（2）經(jīng)濟(jì)集聚將能夠促進(jìn)人口集聚，人口集聚卻不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集聚；（3）集聚程度的提高尚未帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高。

5 結(jié)論與政策含義

本文試圖從市縣層面提供一個(gè)研究大城市或小城市問(wèn)題的新思路。選取了江蘇省和浙江省所有地級(jí)市作為樣本，考察城市中人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向市區(qū)集聚或者在各個(gè)縣城分散的情況。此后，借鑒已有研究的結(jié)論，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放程度和行政力量強(qiáng)弱等角度解釋樣本城市的集聚程度。實(shí)證發(fā)現(xiàn)：人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)集聚，與較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重有關(guān)，與城市較強(qiáng)的行政管轄力量有關(guān)（市管縣），與國(guó)企的體量和吸引的就業(yè)量有關(guān)；而外商投資則與集聚程度負(fù)相關(guān)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，江蘇省實(shí)行市管縣，而浙江省實(shí)行省管縣；江蘇省吸納外資較多，而浙江省民營(yíng)企業(yè)更強(qiáng)調(diào)本地化集聚。這些特征可以解釋何以兩省城市在集聚方面存在巨大的差異。

此外，還借助向量自回歸模型探討了集聚與經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)人口和經(jīng)濟(jì)首位度的滯后項(xiàng)有著顯著的正向影響，意味著人口或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚存在自我加強(qiáng)過(guò)程；從兩省樣本來(lái)看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市區(qū)的集聚能夠促進(jìn)人口集聚，人口集聚卻不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集聚。最后，集聚程度的提高尚未帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提升。因此，在關(guān)注行政變量——省直管縣時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)行市管縣的方案雖然可以獲得較高的人口和經(jīng)濟(jì)集聚，卻并不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率或增長(zhǎng)率的提高。由此我們可以推測(cè)，在強(qiáng)大的行政力量的推動(dòng)下，城市的集聚并不是市場(chǎng)力量自發(fā)形成的，因此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果十分有限。endprint

如果關(guān)注兩省的實(shí)際情況，將會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)上江蘇省正在開始實(shí)行省直管縣，雖然這一做法存在很多爭(zhēng)議，但其至少可以提供一個(gè)使市場(chǎng)力量發(fā)揮作用的空間，減小在城市發(fā)展過(guò)程中行政力量的過(guò)多干預(yù)。

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作者簡(jiǎn)介：

徐楊菲，清華大學(xué)博士研究生。

鄭思齊，清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)。

注：本文受到國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目“城市增長(zhǎng)機(jī)制與管理”（71322307）、面上項(xiàng)目“地方公共品影響住房市場(chǎng)的微觀機(jī)制：城市空間中的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)研究”（70973065、71273154）、教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃“中國(guó)城市居民‘居住-就業(yè)-公共品聯(lián)合選擇的微觀機(jī)制與政策評(píng)價(jià)方法研究”（NCET-12-0313）、清華大學(xué)自主科研計(jì)劃的資助。

The Agglomeration Patterns of Urbanization and

Their Economic Efficiency

——comparison between Jiangsu and Zhejiang provinces

Xu Yangfei，Zheng Siqi

Abstract：What is a reasonable degree of agglomeration for both population and economic activity is widely discussed in the process of Chinas urbanization.This paper discusses the question from another aspect that how population and economic activities distribute in a prefecture-level city，whether they agglomerate in the central city or widely distributed in the counties.We choose prefecture-level cities of Jiangsu and Zhejiang province，test their agglomeration modes of both population and economic activities，and provide some explanations from economic structure，economy openness，administration power and so on. Lastly we test whether agglomeration to central city is helpful to improve economic efficiency and promote economic growth.

Keywords：Primacy ratio for population and economic activity，Administration power，Economic efficiency

李美婷/責(zé)任編輯endprint

如果關(guān)注兩省的實(shí)際情況，將會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)上江蘇省正在開始實(shí)行省直管縣，雖然這一做法存在很多爭(zhēng)議，但其至少可以提供一個(gè)使市場(chǎng)力量發(fā)揮作用的空間，減小在城市發(fā)展過(guò)程中行政力量的過(guò)多干預(yù)。

參考文獻(xiàn)：

1.Alberto F.Ades，Edward L.Glaeser.Trade and Circuses：Explaining Urban Giants.The Quarterly Journal of Economics.2011.11

2.Luisito Bertinelli，Duncan Black. Urbanization and Growth.Core Discussion Paper.2004

3.陳敏 桂琦寒 陸銘 陳釗.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何持續(xù)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)開放與國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)分割的實(shí)證研究. 經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊.2006.7.1

4.陸銘.空間的力量：地理、政治與城市發(fā)展.上海人民出版社.2013

5.孟令勇 韓祥銘.縣域城市首位度及其城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析.小城鎮(zhèn)建設(shè).2010.6

6.蒲英霞.長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市規(guī)模分布的時(shí)空演變特征.地理研究.2009.1.28

7.鄭長(zhǎng)德.集聚與增長(zhǎng)：來(lái)自中國(guó)各省自治區(qū)的證據(jù).甘肅社會(huì)科學(xué).2010.4

作者簡(jiǎn)介：

徐楊菲，清華大學(xué)博士研究生。

鄭思齊，清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)。

注：本文受到國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目“城市增長(zhǎng)機(jī)制與管理”（71322307）、面上項(xiàng)目“地方公共品影響住房市場(chǎng)的微觀機(jī)制：城市空間中的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)研究”（70973065、71273154）、教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃“中國(guó)城市居民‘居住-就業(yè)-公共品聯(lián)合選擇的微觀機(jī)制與政策評(píng)價(jià)方法研究”（NCET-12-0313）、清華大學(xué)自主科研計(jì)劃的資助。

The Agglomeration Patterns of Urbanization and

Their Economic Efficiency

——comparison between Jiangsu and Zhejiang provinces

Xu Yangfei，Zheng Siqi

Abstract：What is a reasonable degree of agglomeration for both population and economic activity is widely discussed in the process of Chinas urbanization.This paper discusses the question from another aspect that how population and economic activities distribute in a prefecture-level city，whether they agglomerate in the central city or widely distributed in the counties.We choose prefecture-level cities of Jiangsu and Zhejiang province，test their agglomeration modes of both population and economic activities，and provide some explanations from economic structure，economy openness，administration power and so on. Lastly we test whether agglomeration to central city is helpful to improve economic efficiency and promote economic growth.

Keywords：Primacy ratio for population and economic activity，Administration power，Economic efficiency

李美婷/責(zé)任編輯endprint

如果關(guān)注兩省的實(shí)際情況，將會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)上江蘇省正在開始實(shí)行省直管縣，雖然這一做法存在很多爭(zhēng)議，但其至少可以提供一個(gè)使市場(chǎng)力量發(fā)揮作用的空間，減小在城市發(fā)展過(guò)程中行政力量的過(guò)多干預(yù)。

參考文獻(xiàn)：

1.Alberto F.Ades，Edward L.Glaeser.Trade and Circuses：Explaining Urban Giants.The Quarterly Journal of Economics.2011.11

2.Luisito Bertinelli，Duncan Black. Urbanization and Growth.Core Discussion Paper.2004

3.陳敏 桂琦寒 陸銘 陳釗.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何持續(xù)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)開放與國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)分割的實(shí)證研究. 經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊.2006.7.1

4.陸銘.空間的力量：地理、政治與城市發(fā)展.上海人民出版社.2013

5.孟令勇 韓祥銘.縣域城市首位度及其城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析.小城鎮(zhèn)建設(shè).2010.6

6.蒲英霞.長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市規(guī)模分布的時(shí)空演變特征.地理研究.2009.1.28

7.鄭長(zhǎng)德.集聚與增長(zhǎng)：來(lái)自中國(guó)各省自治區(qū)的證據(jù).甘肅社會(huì)科學(xué).2010.4

作者簡(jiǎn)介：

徐楊菲，清華大學(xué)博士研究生。

鄭思齊，清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)。

注：本文受到國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目“城市增長(zhǎng)機(jī)制與管理”（71322307）、面上項(xiàng)目“地方公共品影響住房市場(chǎng)的微觀機(jī)制：城市空間中的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)研究”（70973065、71273154）、教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃“中國(guó)城市居民‘居住-就業(yè)-公共品聯(lián)合選擇的微觀機(jī)制與政策評(píng)價(jià)方法研究”（NCET-12-0313）、清華大學(xué)自主科研計(jì)劃的資助。

The Agglomeration Patterns of Urbanization and

Their Economic Efficiency

——comparison between Jiangsu and Zhejiang provinces

Xu Yangfei，Zheng Siqi

Abstract：What is a reasonable degree of agglomeration for both population and economic activity is widely discussed in the process of Chinas urbanization.This paper discusses the question from another aspect that how population and economic activities distribute in a prefecture-level city，whether they agglomerate in the central city or widely distributed in the counties.We choose prefecture-level cities of Jiangsu and Zhejiang province，test their agglomeration modes of both population and economic activities，and provide some explanations from economic structure，economy openness，administration power and so on. Lastly we test whether agglomeration to central city is helpful to improve economic efficiency and promote economic growth.

Keywords：Primacy ratio for population and economic activity，Administration power，Economic efficiency

李美婷/責(zé)任編輯endprint