摘要:鄧小平是我國改革的總設(shè)計師,鄧小平改革理論是鄧小平理論的核心內(nèi)容?!安桓母锞蜎]有出路”、改革“是決定中國命運的一招”、“改革是中國的第二次革命”、改革是“社會主義制度的自我完善”、改革“是一場偉大的實驗”、“改革是全面的改革”、“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”、政治體制改革是改革的“一個標(biāo)志”、趕上時代“是改革要達(dá)到的目的”、“三個有利于”是改革的判斷標(biāo)準(zhǔn),都是鄧小平改革理論的重要觀點。正是這些重要觀點集中反映了鄧小平對中國改革的深入思考和戰(zhàn)略謀劃——從一定意義上說也是決定當(dāng)代中國命運的思考和謀劃。在紀(jì)念鄧小平誕辰110周年之際,重溫鄧小平關(guān)于改革的重要論述,深刻理解和把握鄧小平改革理論的重要觀點,具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:鄧小平;社會主義;改革;觀點
中圖分類號:A849 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1001-862X(2014)05-0082-008
黨的十一屆三中全會(以下簡稱“三中全會”)開啟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。新時期最鮮明的特點是改革開放。改革開放極大地調(diào)動了億萬人民的積極性,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,推動著中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面、躍上新臺階。今天,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。吃水不忘挖井人。在我們盡情地享受著改革開放帶來的諸多成果時,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記,改革開放偉大事業(yè),是以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的。中國的社會主義改革是在中國特色社會主義改革理論、特別是鄧小平改革理論的指導(dǎo)下向前推進(jìn)并取得成功的。鄧小平是我國改革的總設(shè)計師。鄧小平改革理論是鄧小平理論的核心內(nèi)容,而且這一理論本身也包含著極為豐富的內(nèi)容?!安桓母锞蜎]有出路”、改革“是決定中國命運的一招”、“改革是中國的第二次革命”、改革是“社會主義制度的自我完善”、改革“是一場偉大的實驗”、“改革是全面的改革”、“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”、政治體制改革是改革的“一個標(biāo)志”、趕上時代“是改革要達(dá)到的目的”、“三個有利于”是改革的判斷標(biāo)準(zhǔn),都是鄧小平改革理論的重要觀點。正是這些重要觀點集中反映了鄧小平對中國改革的深入思考和戰(zhàn)略謀劃——從一定意義上說也是決定當(dāng)代中國命運的思考和謀劃。在紀(jì)念鄧小平誕辰110周年之際,重溫鄧小平關(guān)于改革的重要論述,深刻理解和把握鄧小平改革理論的重要觀點,對于進(jìn)一步深刻理解和把握黨的十八屆三中全會精神,在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全面深化改革,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景,無疑具有非常重要的意義。
一、“不改革就沒有出路”
“不改革就沒有出路”,這是鄧小平關(guān)于改革的必要性的一個重要觀點。
歷史唯物主義認(rèn)為,社會改革是一切社會發(fā)展的普遍形式,所謂“社會主義社會”,也“不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”[1](P693)。這是社會基本矛盾運動規(guī)律使然。社會主義改革的必然性就深藏于社會基本矛盾運動之中。
早在“三中全會”之前,鄧小平就從我國社會主義實踐中深刻認(rèn)識到改革的必要性,認(rèn)為實行改革既是社會基本矛盾運動規(guī)律使然,更是嚴(yán)峻現(xiàn)實形勢的需要。早在1978年9月,鄧小平就在“北方談話”中明確指出:“我們是社會主義國家,社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn),就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展,使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。按照歷史唯物主義的觀點來講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。如果在一個很長的歷史時期內(nèi),社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢,還談什么優(yōu)越性?”[2](P128)如何才能使社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展,使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要逐步得到滿足,以體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性?出路就在于實行改革。
基于這樣的認(rèn)識,同年10月,鄧小平在中國工會九大致詞中又深刻指出:實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,是一場偉大革命。“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系,改變上層建筑,改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。”[2](P135-136)“三中全會”前夕,他進(jìn)一步強調(diào),要通過解放思想,正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,根據(jù)我國的實際情況,確定實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。同時明確指出:“現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)管理工作,機構(gòu)臃腫,層次重疊,手續(xù)繁雜,效率極低。政治的空談往往淹沒一切。這并不是哪一些同志的責(zé)任,責(zé)任在于我們過去沒有及時提出改革。但是如果現(xiàn)在再不實行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?!盵2](P150)正是在此基礎(chǔ)上,“三中全會”作出了實行改革開放的偉大決策。
“三中全會”以后,鄧小平還在反復(fù)闡述為什么要實行改革的問題。他曾經(jīng)明確指出:“我是主張改革的,不改革就沒有出路,舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的。……中國社會從一九五八年到一九七八年二十年時間,實際上處于停滯和徘徊的狀態(tài),國家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高。這種情況不改革行嗎?所以,從一九七八年我們黨的十一屆三中全會開始,確定了我們的根本政治路線,把四個現(xiàn)代化建設(shè),努力發(fā)展社會生產(chǎn)力,作為壓倒一切的中心任務(wù)。在這個基礎(chǔ)上制定了一系列新的方針政策,主要是改革和開放政策?!盵3](P237)這就從根本上闡明了改革的必要性。
二、改革“是決定中國命運的一招”
改革“是決定中國命運的一招”,這是鄧小平關(guān)于改革的重要性的一個重要觀點。
改革開放是在重大歷史關(guān)頭作出的重大歷史決策。在實行改革開放之初、特別是在上個世紀(jì)80年代末至90年代初,鄧小平作為我國改革開放的總設(shè)計師,多方面地闡明了實行改革開放的極端重要性,強調(diào)“堅持改革開放是決定中國命運的一招”[3](P368)。endprint
改革之所以是決定中國命運的一招,從根本上說,是因為改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力,“要發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路”[3](P138)。
人類社會是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動中發(fā)展的,生產(chǎn)力是決定性因素。革命的階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力,因為只有經(jīng)過革命的階級斗爭,推翻反動階級的統(tǒng)治,改變舊的社會制度,建立新的社會制度,才能解放生產(chǎn)力,推動生產(chǎn)力的發(fā)展和整個社會的進(jìn)步。對于社會主義社會的發(fā)展動力問題,上個世紀(jì)50年代中期,我們黨正確地認(rèn)識到社會主義社會仍然存在著矛盾,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,正是這些矛盾推動了社會主義社會的發(fā)展。但由于對這些矛盾的具體表現(xiàn)和基本國情的判斷出現(xiàn)失誤等原因,曾經(jīng)脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實際一味追求提高生產(chǎn)資料公有化的程度和企圖“以階級斗爭為綱”來推動生產(chǎn)力發(fā)展,結(jié)果遭到了嚴(yán)重挫折。“三中全會”以后,鄧小平在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和正確認(rèn)識國情的基礎(chǔ)上,強調(diào)要在堅持社會主義基本制度的同時,通過改革從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,從而解決了社會主義社會的發(fā)展動力問題。他明確指出:“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展?!盵3](P131)“只有深化改革,而且是綜合性的改革,才能夠保證本世紀(jì)內(nèi)達(dá)到小康水平,而且在下個世紀(jì)更好地前進(jìn)?!盵3](P268)
改革之所以是決定中國命運的一招,還因為過去的經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓(xùn)告訴我們:“不改革不行,不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策不行。十一屆三中全會制定了這樣的一系列方針政策,走上了新的道路。這些政策概括起來,就是改革和開放。”[3](P266)這也是“三中全會”以來形成的以“一個中心、兩個基本點”為主要內(nèi)容的黨在社會主義初級階段基本路線的“兩個基本點”之一。早在1985年9月,鄧小平就在黨的全國代表會議上的講話中明確指出:實現(xiàn)改革“是一件大事,表明我們已經(jīng)開始找到了一條建設(shè)有中國特色的社會主義的路子”[3](P142)。30多年來的改革實踐,更是一再證明這條路子是完全正確的。
三、“改革是中國的第二次革命”
“改革是中國的第二次革命”,這是鄧小平關(guān)于改革的性質(zhì)的一個重要觀點。
1978年10月11日,鄧小平在中國工會九大致詞中,是把實現(xiàn)四個現(xiàn)代化作為一場革命的。1982年1月13日,他在中央政治局討論中央機構(gòu)精簡問題會議上的講話中又提出“精簡機構(gòu)是一場革命”。[2](P396)1984年10月6日,他在會見參加中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會全體中外代表時的談話中則指出:“這幾年進(jìn)行的農(nóng)村的改革,是一種帶革命意義的改革?!盵3](P78)同月10日,他在會見聯(lián)邦德國總理科爾時的談話中又指出:“我們把改革當(dāng)作一種革命”[3](P82)。1985年3月28日,他在會見日本自民黨副總裁二階堂進(jìn)時的談話中進(jìn)一步明確提出了“改革是中國的第二次革命”[3](P113)的命題。
歷史唯物主義認(rèn)為,改革與革命是人類社會發(fā)展過程中既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的兩個重要環(huán)節(jié)。改革是社會基本矛盾自我調(diào)整和社會制度自我完善的舉措,是對社會具體體制與機制的變革,體現(xiàn)了社會發(fā)展中的量變或部分質(zhì)變。革命則是社會基本矛盾根本沖突的反映,屬于社會基本制度的變革,體現(xiàn)了社會發(fā)展中的根本性質(zhì)變。因此,在本質(zhì)意義上,革命可解讀為“根本改革”[4]。鄧小平把改革當(dāng)作一種革命,當(dāng)然不是指變革社會基本制度的革命,也不是指“文化大革命”那樣的革命,而是革命的轉(zhuǎn)義即通過對社會各方面體制與機制的變革,推動社會的發(fā)展進(jìn)步。
“改革是一種革命”(或“改革是中國的第二次革命”),首先是就改革的性質(zhì)而言的。改革所以是一種革命,主要是因為:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力?!盵3](P370)“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個意義上說,改革也可以叫革命性的變革?!盵3](P135)改革所以是一種革命,還因為改革引起了社會各方面的深刻變化?!案母锎龠M(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化?!盵3](P142)這無異于是開始了一場新的革命。
“改革是中國的第二次革命”,當(dāng)然是相對于中國的“第一次革命”而言的。過去我們進(jìn)行了新民主主義革命,建國后完成了土地改革,又進(jìn)行了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立了社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),那是一個偉大的革命。但是在建立社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以后,多年來沒有制定出為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好條件的政策。社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢,人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善,國家也無法擺脫貧窮落后的狀態(tài)。這種情況,迫使我們在1978年12月召開的“三中全會”上決定進(jìn)行改革。相對于過去的那場革命來說,改革當(dāng)然是一場新的革命,即“中國的第二次革命”。
四、改革是“社會主義制度的自我完善”
改革是“社會主義制度的自我完善”,這是鄧小平關(guān)于改革的性質(zhì)的又一個重要觀點。
社會主義改革既有與其他社會改革相同的一般原因,又有不同于其他社會改革的特殊原因。這是因為,社會主義國家的經(jīng)濟(jì)政治制度的形成和發(fā)展,與先前的社會不同。在以往的以私有制為基礎(chǔ)的社會形態(tài)中,社會制度的更替是先形成新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)形式,而后代表新經(jīng)濟(jì)關(guān)系的階級起而革命,奪得政治上的統(tǒng)治地位。而社會主義制度的確立則是先奪取政權(quán),而后依靠政權(quán)的力量改造舊經(jīng)濟(jì),建立新的經(jīng)濟(jì)制度。在這里,一方面,上層建筑的力量、主體的能動性,發(fā)揮著巨大的作用;另一方面,新建立起來的、體現(xiàn)社會主義制度的各種具體制度,“根本沒有什么早經(jīng)試驗合格的東西”,一切都需要在實踐中不斷地探索。實踐既創(chuàng)造社會主義新形式,又不斷檢驗這些形式;經(jīng)過檢驗,要糾正不適當(dāng)?shù)男问?,堅持和發(fā)展正確的形式,同時又要為進(jìn)一步的前進(jìn)探索新的形式。所有這些,都表現(xiàn)為自覺改革的過程。社會主義只有在這種不斷的改革中才能建立起來,也只有在不斷的改革中才能完善和發(fā)展。[5]endprint
社會主義本來就是改革的社會。鄧小平的一個突出貢獻(xiàn)就是把社會主義基本制度和具體制度加以區(qū)分,闡明了“體制”的范疇,從而明確了社會主義改革改什么。他認(rèn)為,我國社會主義根本制度是優(yōu)越的,但有一些具體制度(即“體制”)存在著弊端和缺陷。這些體制上的弊端和缺陷是與生產(chǎn)力發(fā)展不相適的,妨礙了社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。因此,改革就是在堅持社會主義根本制度的前提下,克服體制上存在的弊端和缺陷,使社會主義制度日臻完善。所以說,改革既不是要用一種社會制度取代另一種社會制度,也不是對社會主義基本制度的根本性變革,而是為了完善社會主義制度,為了充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,因而“是社會主義制度的自我完善”[3](P142)。
改革之所以是社會主義制度的自我完善,從根本上說是因為社會主義社會的基本矛盾不是對抗性的,而是非對抗性的。毛澤東曾明確指出:“社會主義社會的矛盾同舊社會的矛盾,例如同資本主義社會的矛盾,是根本不相同的。資本主義社會的矛盾表現(xiàn)為劇烈的對抗和沖突,表現(xiàn)為劇烈的階級斗爭,那種矛盾不可能由資本主義制度本身來解決,而只有社會主義革命才能夠加以解決。社會主義社會的矛盾是另一回事,恰恰相反,它不是對抗性的矛盾,它可以經(jīng)過社會主義制度本身,不斷地得到解決?!盵6](P213-214)正是社會主義社會基本矛盾的非對抗性,決定了社會主義改革決不是要根本改變社會主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,而是、也只能是在堅持社會主義根本制度的前提下,對具體制度(即“體制”)的變革,是社會主義制度的自我改進(jìn)、自我完善和自我發(fā)展。
強調(diào)和堅持改革的這一性質(zhì),對于堅持改革的正確方向,實現(xiàn)改革的根本目的和目標(biāo),具有至關(guān)重要的意義。
五、改革“是一場偉大的實驗”
改革“是一場偉大的實驗”,這是鄧小平關(guān)于改革的特性的一個重要觀點。
“三中全會”以來,我們所進(jìn)行的改革是對社會主義發(fā)展新路子的偉大探索。鄧小平在強調(diào)改革是“一種革命”、“是中國的第二次革命”的同時,又強調(diào)改革是一個試驗,是一場“偉大的實驗”。只有通過改革這場偉大的試驗,才能走出社會主義發(fā)展的新路子,干出社會主義現(xiàn)代化的新事業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一個試驗,而且是“最大的試驗”;政治體制改革是“一場偉大的試驗”;對外開放也是一種試驗。“我們的改革不僅在中國,而且在國際范圍內(nèi)也是一種試驗,我們相信會成功。如果成功了,可以對世界上的社會主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗。”[3](P135)
改革之所以是一場試驗,這主要是因為我們所進(jìn)行的改革是一項全新的事業(yè)。首先,馬列的書本上沒有“現(xiàn)成的答案”。馬克思、恩格斯依據(jù)唯物史觀認(rèn)識到社會主義社會是一個“經(jīng)常變化和改革的社會”,但是,他們并沒有、也不可能在當(dāng)時就未來社會中如何進(jìn)行改革以促進(jìn)社會發(fā)展的問題給出具體、詳盡的答案。列寧同樣也不能承擔(dān)為他去世以后50年、100年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。其次,我們的前人從來沒有做過。進(jìn)行這樣一場偉大的改革,在我國的歷史上確實不曾有過的。建國前的歷史上不可能有,建國初期的歷史上也不曾有。毛澤東提出了社會主義社會基本矛盾的理論,并且試圖進(jìn)行改革,但他卻沒有能夠在實踐中推進(jìn)改革。再次,其他社會主義國家也沒有干過。確切地說,是沒有干成過,“沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗”。此外,我們的改革試驗又是在一個貧窮落后的大國里進(jìn)行的,這在世界上更是“沒有先例”。所有這些,便決定了改革的試驗特性。
改革的試驗特性決定改革會有風(fēng)險。進(jìn)行這樣一場偉大的試驗,我們需要遵循什么樣的具體原則呢?關(guān)于這個問題,鄧小平有很多重要論述。總的來說,他為我們確定的原則是:膽子要大,步子要穩(wěn)。所謂“膽子要大”,首先是要堅定不移地搞下去;其次,是要敢闖敢“冒”,敢于試驗。所謂“步子要穩(wěn)”,首先是決策要慎重,要講究科學(xué)性;其次,要走一步看一步,及時總結(jié)經(jīng)驗。所以鄧小平在改革方法論上始終堅持“摸著石頭過河”,強調(diào)“發(fā)現(xiàn)問題趕快改”。這樣,我們就能夠避免犯大錯誤,保證改革的最終成功。
六、“改革是全面的改革”
“改革是全面的改革”,這是鄧小平關(guān)于改革的廣泛性的一個重要觀點。
改革改什么,或者說改革的內(nèi)容應(yīng)該包括哪些,這既取決于現(xiàn)行體制所存在的弊端,也取決于改革所要達(dá)到的目的和目標(biāo)。鄧小平認(rèn)為,我們的改革,總的目的是要有利于鞏固社會主義制度,有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。為達(dá)此目的,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,而且要進(jìn)行政治體制改革及其他各方面的體制改革。只有使各方面的體制改革相配套,形成一種全面、系統(tǒng)的改革態(tài)勢,才能有效地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,推動社會的全面進(jìn)步。因此,鄧小平強調(diào)指出:“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革?!盵3](P237)
全面改革首先是經(jīng)濟(jì)體制改革。其目標(biāo)是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟(jì)體制。我們的經(jīng)濟(jì)體制改革是先從農(nóng)村開始的。農(nóng)村的改革見成效后,我們開始了城市改革。城市改革實際上是全面的體制改革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及文化、教育、科技領(lǐng)域,更重要的還是涉及政治體制改革。
“我們政治體制改革總的目標(biāo)是三條:第一,鞏固社會主義制度;第二,發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力;第三,發(fā)揚社會主義民主,調(diào)動廣大人民的積極性。而調(diào)動人民積極性的最中心的環(huán)節(jié),還是發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民的生活水平。生產(chǎn)力發(fā)展了,人民積極性調(diào)動起來了,社會主義國家的力量就增強了,社會主義制度就鞏固了?!盵3](P178)圍繞這個目標(biāo),要理順黨政關(guān)系、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,下放權(quán)力、轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)行機構(gòu)改革、精兵簡政,改革干部人事制度,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制等。
此外,還包括對外開放?!皩ν忾_放也是改革的內(nèi)容之一,總的來說,都叫改革。”[3](P256)鄧小平指出,現(xiàn)在的世界是開放的世界。任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的?!敖?jīng)驗證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界?!盵3](P78)“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式、管理方法?!盵3](P373)因此,我們的對外開放也應(yīng)該是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的。endprint
七、“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”
“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”,這是鄧小平關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的一個重要觀點。
正確認(rèn)識和處理計劃與市場的關(guān)系,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。而建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,又是建設(shè)中國特色社會主義的一個重大問題?!叭腥珪币詠?,我國逐步從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,遇到了把計劃經(jīng)濟(jì)等同于社會主義、把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的傳統(tǒng)觀念的障礙。面對市場在資源配置中起決定性作用的市場經(jīng)濟(jì)對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的巨大作用,迫切要求我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,探索新的社會主義經(jīng)濟(jì)理論。
鄧小平作為我國改革開放的總設(shè)計師,密切關(guān)注改革進(jìn)程,深刻分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史以及新的情況和特點,及時總結(jié)我國改革實踐創(chuàng)造的新經(jīng)驗和理論探索取得的新成果,率先提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的思想。
鄧小平對社會主義市場經(jīng)濟(jì)問題的思考長達(dá)12年(從1979年底到1992年初)之久,并且多次直接論述過這個問題。1979年11月26日,他在會見美國大不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼等人的談話中就明確指出:“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的?!覀兪怯媱澖?jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì),但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)?!鐣髁x也可以搞市場經(jīng)濟(jì)?!盵2](P236)
1982年7月26日,鄧小平在同國家計委負(fù)責(zé)人的一次談話中又指出,社會主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能夠做到全國一盤棋,集中力量,保證重點。缺點在于市場運用得不好,經(jīng)濟(jì)搞得不活。計劃與市場的關(guān)系如何解決?解決得好,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就很有利,解決不好,就會糟。1985年10月23日,他在會見美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時的談話中進(jìn)一步指出:“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計劃經(jīng)濟(jì),但多年的實踐證明,在某種意義上說,只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!盵3](P148-149)此后,鄧小平又多次論及這個問題,強調(diào)計劃和市場“都是方法”,“都是手段”,“都得要”。
1992年初,鄧小平在其著名的南方談話中,從社會主義的本質(zhì)要求出發(fā)進(jìn)一步強調(diào):“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?!盵3](P373)
據(jù)此,黨的十四大明確確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,開辟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條高速通道,為中國社會主義注入了旺盛的生機與活力。
八、政治體制改革是改革的“一個標(biāo)志”
政治體制改革是改革的“一個標(biāo)志”,這是鄧小平關(guān)于政治體制改革地位的一個重要觀點。
馬克思主義認(rèn)為:“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。……隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?!盵7](P32-33)馬克思主義的這一基本原理,科學(xué)地闡明了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會之間的辯證關(guān)系和社會發(fā)展的基本規(guī)律。
按照馬克思主義的這一基本原理,政治發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)、文化和社會的發(fā)展相協(xié)調(diào),政治體制改革必須與其他領(lǐng)域的改革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。早在1978年我們黨開始提出改革任務(wù)時,鄧小平就從馬克思主義基本原理同中國具體實際的結(jié)合上,闡述了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑一起變革、經(jīng)濟(jì)與社會政治共同進(jìn)步的思想。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,正在形成中的新的經(jīng)濟(jì)體制及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與原有的政治體制之間的矛盾日益充分暴露出來。在分析這方面矛盾的基礎(chǔ)上,鄧小平明確提出了政治體制改革的時代課題。1986年6月10日,他在聽取經(jīng)濟(jì)情況匯報時的談話中指出:“我們要精兵簡政,真正下放權(quán)力,擴大社會主義民主,把人民群眾和基層組織的積極性調(diào)動起來。現(xiàn)在機構(gòu)不是減少了,而是增加了。……機構(gòu)多、人多,就找事情干,就抓住權(quán)不放,下邊搞不活,企業(yè)沒有積極性了?!鉀Q這個問題從何入手,要很好研究。1980年就提出政治體制改革,但沒有具體化,現(xiàn)在應(yīng)該提到日程上來。不然的話,機構(gòu)龐大,人浮于事,官僚主義,拖拖拉拉,互相扯皮,你這邊往下放權(quán),他那邊往上收權(quán),必然會阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革,拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。”[3](P160)
此后,鄧小平從經(jīng)濟(jì)體制改革中所遇到的這種問題出發(fā),一再強調(diào)政治體制改革問題。他說:“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴,相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通,因為首先遇到人的障礙?!盵3](P164)“對于改革,在黨內(nèi)、國家內(nèi)有一部分人反對,但是真正反對的并不多。重要的是政治體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求……不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)?!薄拔覀兲岢龈母飼r,就包括政治體制改革?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性?!盵3](P176)政治體制改革不僅是改革的組成部分,“而且應(yīng)該把它作為改革向前推進(jìn)的一個標(biāo)志”[3](P160)?!拔覀兯械母母镒罱K能不能成功,還是決定于政治體制的改革”。[3](P164)
九、趕上時代“是改革要達(dá)到的目的”
趕上時代“是改革要達(dá)到的目的”,這是鄧小平關(guān)于改革的根本目的一個重要觀點。
鄧小平作為我們黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,既是我國改革開放的總設(shè)計師,也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師。他在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,始終站在歷史和時代的高度,既從中國的實際出發(fā),又把目光投向世界,既立足于今天,又著眼于未來,自覺地把中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)置于時代的大環(huán)境和世界的大坐標(biāo)中加以考察,以確定中國改革和發(fā)展的方向和目標(biāo)。“趕上時代”,就是鄧小平為中國改革和發(fā)展所確立的根本目的和目標(biāo)。endprint
關(guān)于改革的根本目的,鄧小平從不同的角度作過很多論述。他說過:“經(jīng)濟(jì)體制,科技體制,這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力?!盵3](P108)“改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度,是為了充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,加速現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。”[2](P322)“進(jìn)行政治體制改革的目的,總的來講是要消除官僚主義,發(fā)展社會主義民主,調(diào)動人民和基層單位的積極性?!盵3](P177)他又說:“我們所有的改革都是為了一個目的,就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙。”[3](P134)1987年6月12日,他在會見南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央主席團(tuán)委員科羅舍茨時的談話中進(jìn)一步指出:“現(xiàn)在世界突飛猛進(jìn)地發(fā)展,科技領(lǐng)域更是如此,中國有句老話叫‘日新月異,正是這種情況。我們要趕上時代,這是改革要達(dá)到的目的?!盵3](P242)為了能夠早日“趕上時代”,他還明確提出了“改革的步子要加快”的要求。
所謂“趕上時代”,實際上也就是要實現(xiàn)現(xiàn)代化?!叭腥珪睘槭裁匆鞒鰧嵭懈母镩_放的偉大決策,從國內(nèi)現(xiàn)實看,就是我們的境況太落后、太困難了,也就是鄧小平說的“不改革就沒有出路”了;從外部環(huán)境看,就是當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國際競爭壓力。只有通過改革開放,才能加快發(fā)展,追趕時代前進(jìn)潮流。
此外,趕上時代,實現(xiàn)現(xiàn)代化,也并不只是要在經(jīng)濟(jì)和科技方面趕上時代,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技方面的現(xiàn)代化,同時也包括政治等方面的現(xiàn)代化,包括制度層面的現(xiàn)代化。沒有制度的現(xiàn)代化,也是很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技方面的現(xiàn)代化的。所以,鄧小平在1992年初的南方談話中提出:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!盵3](P372)這實際上就是鄧小平關(guān)于制度現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略構(gòu)想。通過改革實現(xiàn)制度的現(xiàn)代化,既是改革的重要目的,也“趕上時代”的應(yīng)有之義。
十、“三個有利于”是改革的判斷標(biāo)準(zhǔn)
“三個有利于”是改革的判斷標(biāo)準(zhǔn),這是鄧小平關(guān)于判斷改革成敗標(biāo)準(zhǔn)的一個重要觀點。
改革開放以來,我們曾經(jīng)常遇到姓“社”姓“資”的困擾。鄧小平在1992年初的南方談話中明確指出:“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資還是姓‘社的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!盵3](P372)“三個有利于”的提出,為我們衡量和評價改革開放成敗得失提供了根本標(biāo)準(zhǔn)。
“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)是由生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展而來的。按照歷史唯物主義的基本觀點,人類社會的發(fā)展是一個由自身內(nèi)部規(guī)律所支配的“自然歷史過程”,而生產(chǎn)力的發(fā)展在其中具有首要的意義,是社會發(fā)展的最終決定力量。是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力,是衡量和評價一切社會制度和人們的社會活動的根本標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下,鄧小平重申了歷史唯物主義的生產(chǎn)力觀點和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。他強調(diào)指出,馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力,馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十二屆三中全會提出“把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標(biāo)準(zhǔn)”[8](P564)。黨的十三大進(jìn)一步指出:“是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)當(dāng)成為我們考慮一切問題的出發(fā)點和檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?!盵9](P13)在此基礎(chǔ)上,又根據(jù)幾年來的實踐發(fā)展和理論進(jìn)展,鄧小平在南方談話中把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步闡發(fā)和擴展為“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),從而把“判斷的標(biāo)準(zhǔn)”講得更周延、更全面、更精確了。
“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)涉及三個方面的內(nèi)容,即“社會主義社會的生產(chǎn)力”、“社會主義國家的綜合國力”和“人民的生活水平”。“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步闡發(fā)和擴展,它所包括的三個方面之間的關(guān)系是內(nèi)在統(tǒng)一的,其統(tǒng)一的實質(zhì)仍是歷史唯物主義的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。因為在三個方面之中,“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力”是首要的也是最根本的一條,而“是否有利于增強社會主義國家的綜合國力”、“是否有利于提高人民的生活水平”,則應(yīng)是社會主義社會生產(chǎn)力發(fā)展的直接結(jié)果。同時,由于“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)不僅強調(diào)了發(fā)展生產(chǎn)力,而且明確地將發(fā)展生產(chǎn)力與增強綜合國力和提高人民生活水平聯(lián)系了起來,強調(diào)了三者不可分割的統(tǒng)一關(guān)系,從而進(jìn)一步豐富和發(fā)展了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。
“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步闡發(fā)和擴展,是衡量和評價我國社會主義改革開放成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持這一根本標(biāo)準(zhǔn),我們既不能把那些合乎“三個有利于”、本來姓“社”的東西,錯誤地判定為姓“資”而加以排斥;也不能把那些合乎“三個有利于”、既可為“資”所用又可為“社”所用的東西,簡單地判定為姓“資”而加以排斥;即使是一些確實姓“資”的東西,只要合乎“三個有利于”,也可以有條件地為我所用。這就極大地解放了人們的思想,有力地促進(jìn)了我國改革開放的深入發(fā)展。
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