王璊

摘 要：人本管理在西方社會(huì)得到廣泛認(rèn)可，作為自古以來強(qiáng)調(diào)和諧的中國(guó)，更是對(duì)以人為本的管理思想早有研究。本文在融合東西方民主意識(shí)、人本思想的基礎(chǔ)上，探討人本管理對(duì)中國(guó)武警部隊(duì)組織建設(shè)的重要性，并從文化和制度兩個(gè)層面為武警部隊(duì)人本管理建設(shè)提出建議。

關(guān)鍵詞：人本管理；武裝部隊(duì)；組織文化；組織制度

一、以人為本的管理理念

“以人為本”是后工業(yè)社會(huì)一種先進(jìn)的管理理念。在這種理念下，管理者引導(dǎo)組織成員自覺維護(hù)規(guī)章制度，在實(shí)踐中采取個(gè)性的、有效的管理方法。人本管理要求將以人而非以事為核心，強(qiáng)調(diào)人先于事。管理者要為組織成員追求全面發(fā)展提供機(jī)遇，激發(fā)組織成員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，極力倡導(dǎo)建立組織與外界環(huán)境、組織內(nèi)部各部門、 組織與成員之間的契約關(guān)系。

二、部隊(duì)管理需要以人為本

1.以人為本是人合組織本質(zhì)決定的

人是組織最重要的要素，一切勞動(dòng)的客體都要在人的使用下才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。盡管人本管理在西方社會(huì)已經(jīng)應(yīng)用于諸多領(lǐng)域，但在指導(dǎo)中國(guó)的管理活動(dòng)時(shí)，必須與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，融入中國(guó)文化與思想。一支強(qiáng)大的中國(guó)武警部隊(duì)必然是由優(yōu)秀的武警戰(zhàn)士組成的人合集體，武警戰(zhàn)士要得到優(yōu)秀培養(yǎng)，必須以部隊(duì)成員為核心開展對(duì)內(nèi)管理活動(dòng)。

2.以人為本是國(guó)家武警部隊(duì)的內(nèi)在要求

從政治的角度而言，我國(guó)憲法明確規(guī)定“全心全意為人民服務(wù)”是黨、政、軍的根本宗旨，這要求武警部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)組織做到全心全意為部隊(duì)官兵和基層組織服務(wù)，管理者必須充分考慮到武警士兵的個(gè)性化需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求，做到以士兵為本，體現(xiàn)武警部隊(duì)官兵在部隊(duì)制度層面上的公平性。

3.以人為本是建立和諧部隊(duì)的基石

堅(jiān)持以人為本就是要了解部隊(duì)官兵對(duì)于組織、對(duì)于工作的看法，尊重士兵主體表達(dá)思想的愿望， 給予士兵發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。只有這樣才能從實(shí)際出發(fā)構(gòu)建和諧不斷環(huán)境，讓武警部隊(duì)組織堅(jiān)如磐石。

三、部隊(duì)人本管理的措施與建議

1.加強(qiáng)制度層面上的民主管理

（1）建立平等公正機(jī)制。人本管理要求武警部隊(duì)的管理人員能夠?qū)ο聦僖灰曂剩⒃谙聦俳涣鞯倪^程中，將自己放在與下屬同等的位置。少數(shù)管理者在此問題的認(rèn)識(shí)上存在一定誤區(qū)，過度地將科層等級(jí)制度所帶來的高行政效率看成是部隊(duì)管理的精髓。因此部隊(duì)管理者必須建立上下級(jí)、同級(jí)之間的平等公正機(jī)制，滿足士兵的心理需求，激發(fā)其積極性。

（2）建立基層參與機(jī)制。部隊(duì)各級(jí)管理者要對(duì)基層官兵充分信任， 在組織相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將自己的一部分權(quán)力和責(zé)任分配給下級(jí)去行使， 為他們施展才華搭建舞臺(tái)。就涉及基層官兵主要利益的問題、時(shí)間周期較長(zhǎng)的問題應(yīng)采用基層參與決策的方法，如設(shè)置無障礙信箱，部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇等方式，及時(shí)了解士兵的建議和呼聲。

（3）立信溝通機(jī)制。堅(jiān)持人本管理要保證信息在橫、縱方向上傳遞的準(zhǔn)確性，否則來自基層的聲音傳到部隊(duì)管理者會(huì)消耗大量的時(shí)間。要形成部隊(duì)有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，輔以建立基層的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)部隊(duì)成員真實(shí)性的檢舉揭發(fā)類型的行為采取保障措施。

2.塑造以人為本的組織文化

（1）樹立團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值觀念。建立團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值觀有利于在武警部隊(duì)成員的潛意識(shí)中強(qiáng)化民主意識(shí)，使得在日常工作生活中上下級(jí)、同級(jí)成員之間的關(guān)系被價(jià)值觀所引導(dǎo)，對(duì)個(gè)人行為產(chǎn)生一定的約束。

（2）進(jìn)行言行舉止的再社會(huì)化。引入目標(biāo)管理機(jī)制，形成以目標(biāo)為導(dǎo)向，以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否為績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，來調(diào)動(dòng)官兵戰(zhàn)士為自己的工作、職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)負(fù)責(zé)、為自己組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。因此， 必須對(duì)部隊(duì)的武警官兵進(jìn)行言行舉止的再社會(huì)化，給予其民主意識(shí)、平等思想、自助意識(shí)的再教育和再培訓(xùn)，讓新老官兵迅速接受人本管理的組織文化。

四、總結(jié)

在武警部隊(duì)的管理中實(shí)踐以人為本的管理理念，要在堅(jiān)守軍隊(duì)層級(jí)制度、組織規(guī)則的前提下，為廣大的基層官兵提供多樣的實(shí)踐平臺(tái)。從制度、文化兩個(gè)層面為人本管理打下基礎(chǔ)，從而形成個(gè)體參與積極、民主監(jiān)督廣泛、出謀劃策積極的有機(jī)組織形態(tài)。

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（作者單位：公安邊防部隊(duì)廣州指揮學(xué)?；A(chǔ)部管理政工教研室）