唐麗艷+蔣翠玲+王國紅

摘要： 從區(qū)域知識承載力對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義出發(fā)，探討區(qū)域知識承載力的涵義及結(jié)構(gòu)，運用系統(tǒng)動力學(xué)建立區(qū)域知識承載力演化的因果關(guān)系模型，并提出促進區(qū)域知識承載力提升的建議。

Abstract： From the significance of regional knowledge carrying capacity to the area industrial development， this paper discusses the meaning and structure of the regional knowledge carrying capacity， establishes a causal relationship model of the evolution of regional knowledge carrying capacity by using system dynamics， then makes suggestions to improve the regional knowledge carrying capacity.

關(guān)鍵詞： 區(qū)域知識承載力；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；因果關(guān)系；系統(tǒng)動力學(xué)

Key words： regional knowledge carrying capacity；area industry；causal relationship；system dynamics

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）22-0018-03

0 引言

在知識經(jīng)濟日趨主導(dǎo)地位的時代，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要方式和途徑[1]。區(qū)域內(nèi)人力資源，智力資本，知識和創(chuàng)新政策，知識的傳播與擴散體系正日益成為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐力量，并對經(jīng)濟長期快速發(fā)展具有重要意義。

目前，國內(nèi)學(xué)者對區(qū)域知識承載力的研究甚少，主要進行了區(qū)域軟實力，區(qū)域知識能力等方面的研究。國外對于區(qū)域知識承載力研究由來已久，Traxler等（1994）認為知識對區(qū)域發(fā)揮承載力的作用，并非是單純的獲得和積累知識，而是要知識產(chǎn)品化，并形成新的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，從而變革整個市場[2]。Geenhuizen和Nijkamp（1997）認為政府承擔(dān)著將知識承載力中不同層面的關(guān)鍵點聯(lián)系起來的重要作用[3]。這些研究偏重于經(jīng)驗性描述，缺少關(guān)于區(qū)域知識承載力明確的概念界定、演化機理分析。因此，本文在解析區(qū)域知識承載力涵義的基礎(chǔ)上，明晰其構(gòu)成要素和結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立區(qū)域知識承載力演化的模型，為政府相關(guān)政策的制定提供建議。

1 區(qū)域知識承載力內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)解析

1.1 區(qū)域知識承載力的內(nèi)涵解析 本文所述區(qū)域知識承載力，主要是指某一特定區(qū)域范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)知識總存量，以及為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐能力的總和，且該支撐能力能隨著時間變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展動態(tài)演化，逐漸增強。本文將從其內(nèi)容、載體、作用過程三方面闡述區(qū)域知識承載力的內(nèi)涵。內(nèi)容包括知識創(chuàng)造、積累、傳播擴散、共享與運用。知識的存在需要依附一定的載體，包括人力、物力及各種生產(chǎn)資料工具等。區(qū)域知識承載力的作用過程，是區(qū)域知識承載單元以及各個知識承載單元之間、知識承載單元與區(qū)域其他相關(guān)組織之間有機結(jié)合與相互作用并最終形成知識承載網(wǎng)絡(luò)的過程。其中，知識承載單元是知識創(chuàng)造和應(yīng)用的最小單元，如高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)等，是區(qū)域知識資源積累的基礎(chǔ)與核心。知識承載單元所攜帶的知識通過媒介流動交換的作用，實現(xiàn)知識的獲取、轉(zhuǎn)移、共享，趨使知識結(jié)構(gòu)合理化，提高知識的創(chuàng)新效率。與此同時，新涌現(xiàn)的知識又會通過媒介回流到各單元中去，作為新的增量，進行新一輪的知識創(chuàng)造，如此循環(huán)往復(fù)。在這個過程中，政府、中介服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等組織的參與使得各知識承載單元相互聯(lián)系，交互作用，形成自增強的良性循環(huán)系統(tǒng)。

1.2 區(qū)域知識承載力的結(jié)構(gòu)解析 區(qū)域知識承載力，以高校、科研院所和科技型企業(yè)為核心主體，以知識傳播和擴散體系為媒介，在區(qū)域政府協(xié)調(diào)和支持下的復(fù)雜系統(tǒng)。它研究知識資源和知識環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互匹配適應(yīng)的關(guān)系與反饋作用。依據(jù)區(qū)域知識承載力演化系統(tǒng)的行為主體，系統(tǒng)可以分為為兩個子系統(tǒng)：區(qū)域知識承載主體子系統(tǒng)和區(qū)域知識環(huán)境子系統(tǒng)（如圖1所示），二者之間相互促進，相互影響，為新產(chǎn)業(yè)關(guān)系的形成和集成創(chuàng)新提供支撐。

區(qū)域知識承載主體子系統(tǒng)是以高校，科研院所和科技型企業(yè)為核心主體，以研究中心、大學(xué)科技園、孵化器、數(shù)據(jù)庫、圖書館以及相關(guān)機構(gòu)為相關(guān)主體，進行知識活動，增加產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新所需的知識資源。區(qū)域知識環(huán)境子系統(tǒng)由地方政府、中介服務(wù)機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)基礎(chǔ)資源等組成。其中，區(qū)域地方政府是區(qū)域知識環(huán)境的主導(dǎo)者，相關(guān)政策的制定（如稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、知識和創(chuàng)新、人才政策等），政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入都會對區(qū)域創(chuàng)新氛圍、知識環(huán)境產(chǎn)生重大影響，尤其是區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域信譽對人才和風(fēng)險資本的吸引。

2 區(qū)域知識承載力演化因果關(guān)系模型構(gòu)建

2.1 因果關(guān)系模型構(gòu)建 區(qū)域知識承載力是一個復(fù)雜的非線性的系統(tǒng)，在一定區(qū)域內(nèi)，各主體和要素在政府的引導(dǎo)下，相互促進，協(xié)同演化。圍繞知識承載力的核心——知識承載主體和區(qū)域知識環(huán)境，基于以下思路，運用系統(tǒng)動力學(xué)建立知識承載力的因果關(guān)系圖。

①區(qū)域政府對高校及科研機構(gòu)的投入可增加其科研強度，進而增加區(qū)域知識存量，使區(qū)域內(nèi)企業(yè)可利用知識資源增加，集成創(chuàng)新能力得到提高[4]。

②區(qū)域內(nèi)各知識行為主體（企業(yè)，高校和科研機構(gòu)等）間，彼此建立起各種相對穩(wěn)定的正式和非正式的關(guān)系，促進了各主體間知識、信息的快速流動，優(yōu)化區(qū)域知識結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)知識共享，資源互補和技術(shù)的合作[5]，進而實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。

③中介機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機構(gòu)是知識傳播的主體[6]，其并不直接參與知識的創(chuàng)造，但卻為知識活動尤其是知識共享和成果轉(zhuǎn)化起著重要的輔助和促進作用。此外，還具備公共服務(wù)和市場調(diào)節(jié)的特點，能促進知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和媒介豐度。

④人力資源是區(qū)域知識環(huán)境的核心，在知識流動與擴散對提高區(qū)域創(chuàng)新能力的過程中發(fā)揮了載體和主導(dǎo)者作用[7]。

⑤區(qū)域內(nèi)完善的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，資金及住房保障以及寬松優(yōu)惠的人才政策能夠增強區(qū)域?qū)θ瞬盼途奂Α?/p>

2.2 模型分析

如圖2所示，模型包含5條主要回路：①政府財政收入→+政府對科技經(jīng)費的投入→+高校和科研機構(gòu)科研經(jīng)費→+高校和科研機構(gòu)的科研強度→+區(qū)域知識存量→+知識流動與擴散能力→+區(qū)域內(nèi)企業(yè)可利用知識資源→+企業(yè)的科技創(chuàng)新能力→+區(qū)域創(chuàng)新能力與績效→+政府財政收入。該回路是指區(qū)域政府劃撥一部分資金作為高校和科研等機構(gòu)的科技經(jīng)費，由此促進區(qū)域知識創(chuàng)新，進而影響區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)集成績效的過程。首先，高校和科研機構(gòu)是新技術(shù)，新知識生產(chǎn)的關(guān)鍵主體。高校和科研機構(gòu)有了資金支持，可以增加科研項目立項，進而增加科研成果。其次，科研產(chǎn)出的增加，還會增加高校的聲譽，提升高校的排名和競爭力，由此吸引眾多的科研人才，進一步增加知識創(chuàng)新產(chǎn)出。

②企業(yè)的R&D投入→+企業(yè)的科研強度→+企業(yè)科研成果數(shù)量→+技術(shù)貿(mào)易量→+科研成果轉(zhuǎn)化率→+科研成果市場化水平→+區(qū)域創(chuàng)新能力與績效→+企業(yè)的R&D投入。該回路是正反饋回路，反映了一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通過自身的研發(fā)投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和績效，績效的增加又給企業(yè)提供了研發(fā)資金，如此形成了企業(yè)科技創(chuàng)新能力自增強的動態(tài)演化過程。企業(yè)為了在區(qū)域內(nèi)保持一定的競爭優(yōu)勢，會積極的進行新技術(shù)和新知識的生產(chǎn)，以期獲得一定的市場地位。憑借企業(yè)自身主體優(yōu)勢，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)中心成為區(qū)域知識創(chuàng)新的重要因素，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域競爭優(yōu)勢的保持具有重要意義。

③政府對中介服務(wù)機構(gòu)的投入→+媒介豐度/溝通機制完善程度→+知識結(jié)構(gòu)合理化程度→+區(qū)域創(chuàng)新活力→+企業(yè)的科技創(chuàng)新能力→+區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力與績效→+政府財政收入→+政府對中介服務(wù)機構(gòu)的投入。該回路主要反映了政府通過對中介服務(wù)機構(gòu)的投入而增強區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力的過程。中介服務(wù)機構(gòu)不僅為技術(shù)創(chuàng)新提供完備的服務(wù)，且有助于促進各知識主體的交流與合作。各類服務(wù)中介機構(gòu)在促進知識創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的過程中，特別是在扶植區(qū)域中小企業(yè)中發(fā)揮著重要的紐帶和橋梁的作用，政府增加對中介服務(wù)機構(gòu)的投入能夠加強其“潤滑劑”的作用，促進創(chuàng)新能力的提高。

④政府對人才政策及配套設(shè)施的投入→+區(qū)域?qū)萍既瞬诺木奂芰Α?區(qū)域科技人才總量→+知識流動與擴散能力/區(qū)域創(chuàng)新活力→+企業(yè)的科技創(chuàng)新能力→+區(qū)域創(chuàng)新能力與績效→+政府對人才政策及配套設(shè)施的投入。該回路是從人才配套設(shè)施及相關(guān)政策的角度，說明了政府增加對其投入會有效提高區(qū)域創(chuàng)新能力與績效的過程。人力資源，以其攜帶的智力資本是區(qū)域進行創(chuàng)新的核心，科研人員總量越多，種類越豐富，能用來進行科技創(chuàng)新的智力資本就越多。政府通過一系列的人才政策，如就業(yè)政策、落戶政策、住房政策等，會提高區(qū)域聲譽，增加區(qū)域?qū)萍既瞬诺奈?，為區(qū)域創(chuàng)新和發(fā)展提供穩(wěn)定長期的人才保障。因此，政府重視人才，以人為本，不斷完善區(qū)域環(huán)境，聚集更多優(yōu)秀的科技人才，是區(qū)域開展創(chuàng)新活動，提升區(qū)域競爭力的重要保障。

⑤區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的投入→+協(xié)同創(chuàng)新意愿→+溝通機制完善程度→+協(xié)同創(chuàng)新能力→+知識流動與擴散能力→+市場需求→+科研成果市場化水平→+區(qū)域創(chuàng)新能力與績效→+區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新投入。該回路反映了協(xié)同創(chuàng)新投入對區(qū)域創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用，對協(xié)同創(chuàng)新的投入主要是對各創(chuàng)新主體和要素之間“關(guān)系”進行協(xié)調(diào)，合理配置不同組織的知識，信息，資源，綜合開放的進行系統(tǒng)創(chuàng)新。

首先，各主體的協(xié)同創(chuàng)新意愿會直接影響信息的交流和資源互補。

其次，提高協(xié)同創(chuàng)新能力可以營造一個良性的競爭環(huán)境，加快知識結(jié)構(gòu)更新和其集成的步伐，促進科研成果的市場化，從而提高區(qū)域集成創(chuàng)新能力。

3 總結(jié)與建議

本文基于對區(qū)域知識承載力演化因果關(guān)系模型構(gòu)建與分析，為政府引導(dǎo)區(qū)域知識承載力的提升和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展總結(jié)出了幾點建議。

①區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是區(qū)域知識承載力演化過程中的關(guān)鍵驅(qū)動因素，政府應(yīng)加大對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的資金投入和政策引導(dǎo)。首先，能協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體和要素之間“關(guān)系”，合理配置不同組織的知識、信息、資源，綜合開放地進行系統(tǒng)創(chuàng)新，增加知識存量，提高創(chuàng)新能力。其次，提高協(xié)同創(chuàng)新能力可以營造一個良性的競爭環(huán)境，增加各主體的創(chuàng)新動力，使得各行為主體從思想上和行為上積極創(chuàng)新。

②政府應(yīng)提升對中介服務(wù)機構(gòu)的核心作用的認識，增加對其投入和建設(shè)。中介服務(wù)機構(gòu)有利于提高區(qū)域內(nèi)部的知識媒介豐度和溝通能力，是科研成果市場化的“通道”，能有效降低科研成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險和成本，以獲得更高市場收益。所以，政府在對企業(yè)、高校和科研機構(gòu)資助的同時也應(yīng)該致力于“通道”建設(shè)，讓研究成果切實促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。

③區(qū)域創(chuàng)新各主體應(yīng)該從源頭重視創(chuàng)新活動，培育自身創(chuàng)新能力，增加知識資本的增量和支撐能力，提高合作創(chuàng)新意愿，進而促進協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。政府、企業(yè)、高校及科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)以及公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)該相互促進和支持，增加區(qū)域知識承載力，共同推進區(qū)域科技創(chuàng)新，保持區(qū)域競爭優(yōu)勢，促進區(qū)域?qū)嵙φw躍遷，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速可持續(xù)發(fā)展。

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