劉臻 卜軍敏

摘 要：當今正是中國特色社會主義建設(shè)的重要時期，對當代青年的知識技能和道德情操提出了更高的要求，也更加強調(diào)了一個具有凝聚力的基層團組織的重要性。針對習(xí)總書記提出的共青團工作的“兩條主要不足”和“三個根本性問題”，高校院系團委工作在新形勢下有了新的要求和目標。從團委育人工作和基層團組織兩方面，結(jié)合上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院團委實例論述了新形勢下開展共青團工作的要點和重心。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層團委；育人；團組織建設(shè)

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）24-0252-04

在高校，共青團作為基層組織，有雙重屬性，它的構(gòu)成主體為學(xué)生，學(xué)生既是管理者又是被管理者。高校共青團組織作用主要體現(xiàn)在它對學(xué)生發(fā)展及對校園軟環(huán)境的影響上。院系團委肩負著文化育人、圍繞中心服務(wù)大局協(xié)助黨委做好青年工作的重任，其工作質(zhì)量會對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，因此探討如何把院系團委工作做好、做精、做出品牌是有重要意義的。

隨著黨的十八大和團的十七大的召開，共青團工作在黨中央的帶領(lǐng)下進一步明確了發(fā)展方向。今年6月，習(xí)近平總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時，明確指出了共青團工作“兩條主要不足”和“三個根本性問題”。所謂“兩條主要不足”一是思想引導(dǎo)工作在青年中的吸引力和感染力不夠，從而導(dǎo)致整個團的吸引力和凝聚力不夠；二是基層團組織薄弱的狀況尚未得到根本改變，有效覆蓋面不足問題依然突出。而“三個根本性問題”一是必須把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，強調(diào)了共青團的育人功能。二是必須把鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，強調(diào)了黨、團和青年三者之間的密切聯(lián)系。三是必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，強調(diào)了共青團的工作著力點。

在這樣的大背景和新形勢下，高校院系團委需緊扣育人理念，圍繞知識探究、能力建設(shè)、人格養(yǎng)成，將學(xué)生的成長與共青團工作緊緊地連在一起，在思想上引領(lǐng)學(xué)生茁壯成長，為學(xué)生開展一系列大學(xué)期間及人生規(guī)劃所需的活動。同時還需注重自身團組織的建設(shè)，加強團干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、及時更新知識，各團支部定期需開展高質(zhì)量的內(nèi)建活動，做好如“團改金”等主題品牌工作，并積極引導(dǎo)支部成員參加各類志愿者活動，在實踐中培養(yǎng)社會責(zé)任感，豐富團組織生活，增強支部凝聚力。

本文將以共青團上海交大安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院委員會為例，探討在新形勢下如何開展好基層團委工作，進一步履行好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的職能，使基層團組織能夠在青年中具有更廣泛的吸引力和感染力。

一、突出共青團育人功能，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才

現(xiàn)如今我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，對人才的需求也在高速增長，社會對大學(xué)生各方面的素質(zhì)也有了更多期待。無論在知識探究、能力建設(shè)還是人格養(yǎng)成方面，都對共青團的育人工作提出了更高的要求。如何做到三方面齊頭并進，不僅激發(fā)出學(xué)生成長成材的巨大潛能，并且使學(xué)生懷有當好社會主義建設(shè)者和接班人的責(zé)任和遠大抱負，是高校院系團委需要仔細思考的重要問題。

（一）倡導(dǎo)探究氛圍，完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)

大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，作為院系團委首先要履行好政治責(zé)任，定期開展黨課、團課，使團員青年及時、扎實學(xué)好政治理論知識，了解國情政策，將來才能學(xué)有所用。在此基礎(chǔ)上院系團委要引領(lǐng)好、把握好、督促好學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)。盡管當今社會的經(jīng)濟形勢、就業(yè)市場瞬息萬變，僅僅憑借課本知識已經(jīng)不能滿足社會的需求，但是課堂傳授知識因其專業(yè)精度高、目標性明確、知識密度大的特點而不可或缺，課堂始終是學(xué)生打好專業(yè)基礎(chǔ)、擴充知識量的最重要途徑。因此院系團委可以充分利用組織優(yōu)勢，主動參與到日常教學(xué)活動中去，如開展學(xué)業(yè)指導(dǎo)活動，以宿舍樓黨團活動室為陣地，以樓棟和學(xué)院為單位，以院團委為依托，用自薦和推薦相結(jié)合的方式形成一對一互幫小組，為有需要的同學(xué)提供學(xué)業(yè)幫輔，對強化學(xué)習(xí)氛圍產(chǎn)生積極影響。

院系團委需堅持理論結(jié)合實踐的原則，通過第二課堂豐富多彩的內(nèi)容，學(xué)以致用提高學(xué)生知識水平，也是各院系團委的著力點。安泰經(jīng)管學(xué)院根據(jù)自身學(xué)科特點，在對社會的實際需求進行充分調(diào)研輿情的基礎(chǔ)上，借助學(xué)生會高效的組織形式和嚴謹?shù)墓ぷ骷軜?gòu)，尤其是學(xué)術(shù)實踐部等部門，推出了一系列如學(xué)子論壇等優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)講座，并有序指導(dǎo)、組織開展了各類社會實踐活動，在新生中參與率百分之百，社會實踐能夠幫助學(xué)生完善知識結(jié)構(gòu)，貼近社會現(xiàn)實，進一步接近知識型、實踐性人才的培養(yǎng)要求。

此外，院團委充分發(fā)揮其先進性與群眾性相結(jié)合的優(yōu)勢，大力支持了一批專業(yè)知識類、實踐類社團與學(xué)生組織的發(fā)展與成長，如科創(chuàng)中心、金融聯(lián)合會、管理咨詢協(xié)會、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等等，各知識實踐類學(xué)生組織豐富多彩的活動幫助學(xué)生在社會大競爭平臺上磨礪自己的知識與品格。

（二）加強能力建設(shè)，全面提升學(xué)生綜合能力

社會對人才的需求具有多樣化和動態(tài)性的特點。多樣化，是指需求的類型和層次是多種多樣的；動態(tài)性，是指需求是隨著時間的推移不斷發(fā)生變化的。21世紀的人才危機將是一個世界現(xiàn)象，不僅發(fā)展中國家如此，發(fā)達國家也同樣面臨著高新技術(shù)人才短缺的困擾。因此高校育人的標準并不是一成不變的，也不能一刀切。院系團委應(yīng)該盡力做到因材施教，培養(yǎng)學(xué)生個性，發(fā)揮個體特長，從而達到多類型、多層次的人才培養(yǎng)要求。

而安泰經(jīng)管學(xué)院旨在培養(yǎng)具有堅實的現(xiàn)代經(jīng)管學(xué)科理論基礎(chǔ)，擁有寬廣的知識背景，知曉國內(nèi)外現(xiàn)代社會經(jīng)濟環(huán)境，具備綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，掌握有效學(xué)習(xí)新知識和新技能的能力，具有良好的交流溝通能力，具備全球視野、適應(yīng)能力和國際競爭力的復(fù)合型人才。

院團委通過廣泛調(diào)研，結(jié)合國家、社會需求，通過寬范圍、多角度的項目，培育全體學(xué)生的分析、溝通、適應(yīng)、創(chuàng)新能力，同時有點有面，重點培養(yǎng)了一批在統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通表達、決策執(zhí)行、協(xié)調(diào)整合等方面能力過硬的團青干部群體。

從“面”上著眼，院團委舉辦的座談會式論壇“安泰智力方”研討著讀大學(xué)究竟讀什么的根本問題，視野講壇系列活動邀請了社會各界成功人士為學(xué)生分享經(jīng)歷、并探討成功必備的要素，學(xué)子論壇則邀請名師大家圍繞同學(xué)各方面的需求、疑惑為學(xué)子們指點迷津。同時，辯論賽、演講賽、各類運動競賽、班風(fēng)大賽、體驗式培訓(xùn)、晚會舞會等眾多豐富的人文藝術(shù)體育類活動，不僅能啟發(fā)學(xué)生的思辨精神，而且以輕松幽默、喜聞樂見的形式促進了學(xué)生個人風(fēng)格的完整化、能力的全面化。

從“點”上著眼，為了加強完善的隊伍建設(shè)，我院團委在完善制度架構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過組織風(fēng)采展示、體驗式培訓(xùn)等學(xué)生自我體驗的活動，使學(xué)生干部隊伍在團隊合作、溝通交流方面都得到了切實提高；在激發(fā)學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)力方面，我院一手打造“涵澤”領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)營，旨在鍛煉學(xué)員“五商”，即德商、志商、情商、心商、逆商，從而挖掘?qū)W生干部潛能，力爭建立完善的領(lǐng)導(dǎo)力教育長效機制，為學(xué)習(xí)向社會輸送治國英才打下堅實的基礎(chǔ)；在宣傳精神方面，我院團委組建了通訊團，將服務(wù)宗旨傳達到每位同學(xué)；為了更好地文化，院團委搭建了成體系的團干部培訓(xùn)活動，在策劃案寫作、活動宣傳方法、媒體制作、新聞稿寫作等多方面給新人進行系統(tǒng)訓(xùn)練，將優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳。

（三）注重人格養(yǎng)成，堅持以德為先的育人理念

我校提出的以知識探究、能力建設(shè)與人格養(yǎng)成為核心的“三位一體”創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標體系，將人格養(yǎng)成放在了十分重要的位置。院系共青團組織作為學(xué)校育人體系的一部分，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育和提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的雙重作用，因此更要責(zé)無旁貸的肩負起幫助大學(xué)生樹立遠大理想、投身社會主義偉大建設(shè)中來的重任。

當今社會飛速發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了一些功利化的現(xiàn)象，個體和團體都在追求自身利益最大化，只講競爭和經(jīng)濟利益，有時忽略了協(xié)作、公平、監(jiān)督等社會責(zé)任，在利與義的選擇中唯利是圖、不擇手段。而這樣的現(xiàn)象，在高校中也有發(fā)生，學(xué)生不可避免地受到了社會上不良風(fēng)氣的影響，變得世俗、缺乏責(zé)任感，甚至利用體制達到自己的目的，功利主義、學(xué)風(fēng)浮躁，這些都違背了大學(xué)作為學(xué)術(shù)象牙塔、培養(yǎng)人才和精英搖籃的職能定位。因此，院系團委育人要以德為先，在組織學(xué)生工作時，首先要考慮到精神土壤的培植和學(xué)生健全人格的養(yǎng)成。

有學(xué)者指出，大學(xué)生人格就是指人與其他動物（群體）相區(qū)別的內(nèi)在規(guī)定性，是大學(xué)生做人的尊嚴、價值和品質(zhì)的總和，也是大學(xué)生在一定社會中的地位和作用的統(tǒng)一。而道德人格是指個體資格、規(guī)格、品格的內(nèi)在統(tǒng)一，是更高層次的要求，也是一個人道德水平的全面體現(xiàn)。培養(yǎng)大學(xué)生道德人格不能一蹴而就，過程中不僅要讓大學(xué)生發(fā)揮主體能動性，也應(yīng)該讓大學(xué)生所處環(huán)境對他們產(chǎn)生有利的影響。校園引導(dǎo)作為大學(xué)生人格養(yǎng)成的重要動力之一，理應(yīng)由高校院系團委發(fā)揮帶頭作用。

針對當代學(xué)生普遍存在的個人意識過強、責(zé)任感較弱、貪圖物質(zhì)享受、民主權(quán)利意識缺乏等問題，我院團委用“三個代表”的重要思想指導(dǎo)院系文化建設(shè)，按照代表先進文化前進方向的要求，用先進文化的理念和內(nèi)涵教育學(xué)生，根據(jù)培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，構(gòu)建文化建設(shè)的內(nèi)容體系。具體說來，是開展了一系列以人格養(yǎng)成為導(dǎo)向的活動。從新生入校開始，我院團委便組織安泰生存之道系列講座，給學(xué)生講述如何成長為一名有民族自尊心、自信心，明禮誠信、愛崗敬業(yè)，甘于奉獻、友善寬厚的健全的人；同時團委也抓好思想建設(shè)的中心，通過黨課、團課等載體，傳達服務(wù)群眾、經(jīng)世濟民的理念；學(xué)院以青工部為紐帶，大力倡導(dǎo)志愿者精神，開展敬老院服務(wù)、中小學(xué)支教等多形式的社會志愿活動，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感，提升個人修養(yǎng)；院團委更在領(lǐng)導(dǎo)力課程中倡導(dǎo)對終極價值目標的理解、篤信和追尋，樹立中華民族偉大復(fù)興的遠大抱負。

二、加強團組織建設(shè)，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

（一）新形勢下加強高校基層團組織建設(shè)

基層團組織是構(gòu)成團組織系統(tǒng)的基本單位，是共青團開展工作的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，所以基層團組織建設(shè)是高校團建工作的根本任務(wù)和主要任務(wù)。通過加強團組織基層建設(shè)，增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)當前新形勢下的高素質(zhì)團員青年，為鞏固和擴大黨執(zhí)政奠定堅實的青年群眾基礎(chǔ)。

1.當前高?；鶎訄F組織建設(shè)中存在的突出問題

第一，大學(xué)生團員意識淡薄。雖然當下大多數(shù)青年在初高中時期就早已是團員，但中學(xué)時期大家的主要精力都在學(xué)習(xí)和高考上，對共青團基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會有所欠缺，部分中學(xué)也沒有重視團校的普及教育，導(dǎo)致一些團員對共青團的群眾性和先進性缺乏基本認識和系統(tǒng)了解，對團組織也沒有明確概念。進入大學(xué)后，學(xué)校和院系團組織都會開展不同規(guī)模的團課教育，但是鑒于場地、時間等的限制，團課主要還是針對團干部和學(xué)生干部，而且教育形式相對比較單一，難以滿足團員青年對多元化的需求，無法引起他們的興趣，團員意識也就不能得到有效普及。

第二，基層團干部責(zé)任感有待加強。當下高校中普遍實行“班團一體化”體制，團支部除了收繳團費、推優(yōu)入黨等基礎(chǔ)性團務(wù)外很少開展其他形式的團活動，使得團支部在同學(xué)們心中的存在感相對不足，難以發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。部分團支書對其職責(zé)缺乏明確定位，把團干部與班干部職責(zé)混為一談，沒有意識到自己工作的特殊性和重要性，對基層團工作的認同感不強。同時，基層團干部多以學(xué)生為主，面對學(xué)業(yè)、就業(yè)等壓力無法把自己更多精力投入到基層團組織建設(shè)中，對基層團組織建設(shè)缺乏熱情，責(zé)任感還需加強。

第三，團組織工作創(chuàng)新存在難度。新一代的青年團員自主意識較強，都有各自的價值觀念、興趣愛好和人生規(guī)劃，因此對于團組織活動也不斷有新的要求。目前基層團組織工作相對傳統(tǒng)、單一，缺乏創(chuàng)新，與團員青年關(guān)心的學(xué)業(yè)、就業(yè)等切身利益略有脫節(jié)，導(dǎo)致團員合理的利益訴求在基層團組織中得不到很好地滿足，從而減弱了團組織的凝聚力。

2.加強院系基層團組織建設(shè)的具體舉措

第一，理論結(jié)合實踐，增強團員意識教育?？茖W(xué)的理論能夠更好地指導(dǎo)實踐工作，要想團員們?yōu)榛鶎訄F組織建設(shè)貢獻自己的力量，首先要加強他們的團知識儲備，切實強化團員思想意識。我院團委以專家講座、體驗式培訓(xùn)、集體觀影等多樣的形式開展團課黨課教育，學(xué)習(xí)黨中央、團中央的最新精神，用馬列主義、毛澤東思想武裝團員青年的頭腦，堅持短期組織培養(yǎng)與長期自我教育相結(jié)合，幫助團員青年深入掌握共青團理論基礎(chǔ)。同時，我院團委也搭建平臺鼓勵團員青年加入到社會實踐和志愿活動中去，培養(yǎng)團員青年服務(wù)意識和奉獻精神，在實踐中理解、應(yīng)用所學(xué)知識，進一步增強他們的團員意識。

第二，提高甄選標準，完善團干隊伍建設(shè)。就團支部建設(shè)而言，首先要有一個明確清晰的定位。院系團委要定期對團支書進行培訓(xùn)，明晰他們與班干部的區(qū)別，正確認識自己職責(zé)和工作意義。同時，適當提高團干部的甄選標準，功過公開透明的選舉方式組建隊伍，保證每名團干部都有較強的團員意識和服務(wù)精神，提高團干部的整體素質(zhì)。此外，還要建立切實可行的團干部考核機制，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”等激勵方式，進一步提高能者的工作熱情和積極性；對于平者予以鞭策，激勵其繼續(xù)學(xué)習(xí)，提高自身能力和素養(yǎng)；適時淘汰庸者，從而精簡團干部隊伍，保證質(zhì)量以及持續(xù)的主動性和責(zé)任感。

第三，滿足青年需求，激發(fā)團組織活力?！耙詫W(xué)生為本，滿足青年需求”是新形勢下進行團組織建設(shè)的新要求，也是新形勢下開展團委工作的根本出發(fā)點。一方面，各團支部和團委依舊要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)團務(wù)工作，特別做好評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨等與學(xué)生切身利益相關(guān)的團務(wù)工作，讓學(xué)生們切實感受到團組織的公正性和服務(wù)性，從而增加對組織的認同感。另一方面，團支部可以根據(jù)本支部團員的興趣，開展例如“團改金”這樣形式各異的團支部活動，在輕松愉悅的氛圍中服務(wù)奉獻，增強團支部的凝聚力。院團委可以指導(dǎo)學(xué)生會，開展學(xué)術(shù)講座、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理適應(yīng)性培訓(xùn)等獨具特色的精品活動，真正做到服務(wù)于學(xué)生，團組織的活力也能得到極大的激發(fā)。

第四，利用新媒體，創(chuàng)建團組織新模式。在高校當前的學(xué)分制模式下，即使是同一團支部的成員，大家聚在一起交流的機會也不多，這就需要我們?nèi)ヌ剿餍碌膱F組織模式，而網(wǎng)絡(luò)化下的各種新媒體就給我們提供了很好的契機。各團支部可以在人人網(wǎng)、微博、易班等設(shè)立公共主頁，或是建立QQ、飛信群等，在這些網(wǎng)絡(luò)平臺上共享支部信息，交流彼此的生活動態(tài)，增強整個團支部的緊密程度。而院系團委也要充分利用人人主頁、微博、微信、易班、手機報等當代大學(xué)生喜愛并熟悉的新興媒體，發(fā)布相關(guān)團務(wù)信息，宣傳共青團的先進思想，在潛移默化中增強大學(xué)生的團員意識，提升基層團組織吸引力，擴大團組織在學(xué)生中的覆蓋面和影響力。我院13年推出的微信平臺也充分利用了這兩年流行起來的“微信”軟件，達到了實時推送信息的目的，很好地宣傳了院團委的各項新聞與活動。

（二）新形勢下團組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措

團組織育人就是要培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，這就要求院系團組織建設(shè)在考慮傳統(tǒng)的組織架構(gòu)和工作模式的基礎(chǔ)上還要顧及高校培養(yǎng)高水平的研究型專業(yè)人才的目標。在新形勢下，探索團組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措顯得尤為重要。在充分借鑒企業(yè)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提出的高校矩陣式團支部結(jié)構(gòu)不失為新形勢下的團組織建設(shè)的一種創(chuàng)新模式。它在保留了傳統(tǒng)的橫向年級團支部的基礎(chǔ)上，以專業(yè)學(xué)科為劃分標準，將相同專業(yè)的團員歸為一個支部，并以專業(yè)冠名構(gòu)建縱向團支部，縱橫交錯，形成矩陣式團支部。這種新形勢下的團組織建設(shè)新模式，巧妙地將德育和智育相結(jié)合，相輔相成，相得益彰。

以下將以上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院為例，探討矩陣式團支部的設(shè)置模式。學(xué)院現(xiàn)有的團支部主要以年級為單位構(gòu)建組成的橫向團支部，對于博士生來說，由于每個專業(yè)人數(shù)較少，所以整個年級不同專業(yè)成立一個團支部，內(nèi)部交流的機會很少。如果在橫向團支部的基礎(chǔ)上，再按照專業(yè)劃分縱向團支部就可以形成矩陣式團支部，結(jié)構(gòu)如下：

其中橫向團支部主要執(zhí)行思想教育職能，統(tǒng)籌日常團務(wù)工作，開展團組織活動，增強團員意識教育，幫助青年團員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；而縱向團支部主要執(zhí)行學(xué)術(shù)活動職能，以專業(yè)為導(dǎo)向，適時開展集體研討會、論文指導(dǎo)、社會調(diào)研等符合大學(xué)生專業(yè)特色和個性需求的活動，從而大幅改善組織生活的組織生活質(zhì)量。研究與實踐證明，矩陣式團支部結(jié)構(gòu)是新形勢下的一種科學(xué)、規(guī)范、合理的學(xué)生團支部設(shè)置創(chuàng)新模式，有利于加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作和學(xué)生管理工作，有利于調(diào)動青年團員的主觀能動性，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，大大增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而更好地發(fā)揮學(xué)生團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、未來展望

新形勢下，團委工作不能拘泥于固有的形式，應(yīng)該在完成團委培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步提高工作的學(xué)生參與度，積極創(chuàng)新，拓寬思路。根據(jù)我們院系團委工作的實際，以進一步加強團員青年知識探究、能力建設(shè)、人格養(yǎng)成為著力點，努力鞏固和擴大好黨執(zhí)政的青年工作基礎(chǔ)，推動學(xué)生全面成才，為學(xué)校培養(yǎng)高水平人才提供堅實的保證。事實證明，只有真正重視人格養(yǎng)成，做好品牌工作，抓好基層團組織建設(shè)。才能充分發(fā)揮共青團作為廣大青年生力軍作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫新的光榮。

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