□（山東萬(wàn)杰醫(yī)學(xué)院山東濟(jì)南250103）

一、財(cái)政部全面推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)

2013年8月，財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是我國(guó)探索和推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要開(kāi)端。2013年12月，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦了“管理會(huì)計(jì)：新理論、新實(shí)踐、新未來(lái)”論壇，財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平發(fā)表主題演講，指出財(cái)政部已將管理會(huì)計(jì)列入今后會(huì)計(jì)改革發(fā)展的重點(diǎn)方向，并積極采取有效措施，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)，加快管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。2014年1月，財(cái)政部網(wǎng)站刊登了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，就全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系廣泛征求意見(jiàn)。2014年2月，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》發(fā)表題為《服務(wù)市場(chǎng) 服務(wù)經(jīng)濟(jì) 全面開(kāi)創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面》的署名文章，提出財(cái)政部將加快培育我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”服務(wù)。2014年3月24日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)選聘管理會(huì)計(jì)咨詢專(zhuān)家的通知》（財(cái)辦會(huì) [2014]10號(hào)），為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)做好頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作全面系統(tǒng)開(kāi)展?？梢钥闯?，財(cái)政部為全面推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)采取了一系列的舉措，我國(guó)管理會(huì)計(jì)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。

二、高職院校管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在的問(wèn)題

管理會(huì)計(jì)應(yīng)該是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程，但是據(jù)了解，目前很多高職院校對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度不夠，管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在以下問(wèn)題：

（一）課程設(shè)置問(wèn)題

眾所周知，會(huì)計(jì)學(xué)有兩個(gè)分支：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)。但是，大多數(shù)高職院校更加重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程。在課程設(shè)置上，一般會(huì)開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，授課學(xué)時(shí)都比較充足。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)，很多高職院校將其作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)選修課，課時(shí)也較少。有的院校干脆不單獨(dú)開(kāi)設(shè)管理會(huì)計(jì)課程，只是在財(cái)務(wù)管理課程中簡(jiǎn)單介紹一點(diǎn)管理會(huì)計(jì)知識(shí)。財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)在部分教學(xué)內(nèi)容上是有交叉，但是絕對(duì)不可以相互替代。由于長(zhǎng)期以來(lái)管理會(huì)計(jì)的不被重視，其在課程教學(xué)體系中的地位幾乎被其他課程蠶食掉，可見(jiàn)，很多院校在管理會(huì)計(jì)課程的設(shè)置上就出現(xiàn)了問(wèn)題。

（二）管理會(huì)計(jì)教材問(wèn)題

目前，高職院校使用管理會(huì)計(jì)教材基本架構(gòu)大同小異，主要包括成本性態(tài)分析、變動(dòng)成本法、本量利分析、短期經(jīng)營(yíng)決策、長(zhǎng)期投資決策、全面預(yù)算、成本控制、作業(yè)成本法等內(nèi)容，主要是從西方引進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理論，沒(méi)有很好地與我國(guó)企業(yè)實(shí)際相融合，也沒(méi)有納入現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)發(fā)展的體系內(nèi)容。

（三）管理會(huì)計(jì)師資力量問(wèn)題

由于較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度不夠，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)發(fā)展滯后。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)核心課程，管理會(huì)計(jì)的師資力量明顯薄弱。原因很明顯：很多學(xué)校將管理會(huì)計(jì)作為選修課或不開(kāi)設(shè)該課程，忽視管理會(huì)計(jì)教學(xué)人才的培養(yǎng)；管理會(huì)計(jì)課程被邊緣化，教師沒(méi)有加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的積極性，不愿意鉆研管理會(huì)計(jì)的教學(xué)方法和教學(xué)規(guī)律；管理會(huì)計(jì)內(nèi)容主要是從西方引進(jìn)的，在現(xiàn)階段的企業(yè)實(shí)踐中應(yīng)用較少，不像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣普及，沒(méi)有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師授課難度加大，這也在一定程度上影響了教師對(duì)該課程的教學(xué)。

（四）管理會(huì)計(jì)課程校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件問(wèn)題

高職院校大都建有設(shè)施比較完善的會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室、金融模擬實(shí)訓(xùn)室以及財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)室，但是鮮有學(xué)校建設(shè)管理會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，針對(duì)管理會(huì)計(jì)的實(shí)訓(xùn)課程基本不開(kāi)設(shè)，相關(guān)的實(shí)訓(xùn)軟件也較少。如何進(jìn)行管理會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的管理會(huì)計(jì)實(shí)際操作能力，是推進(jìn)管理會(huì)計(jì)改革必須解決的問(wèn)題。

（五）管理會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)問(wèn)題

某一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，可以增強(qiáng)業(yè)內(nèi)對(duì)該領(lǐng)域的重視程度，可以使參與者在摩擦碰撞中使該領(lǐng)域的理論與實(shí)踐不斷完善，同時(shí)也使參與者開(kāi)闊了視野，提升了自己的專(zhuān)業(yè)水平。從2013年開(kāi)始，關(guān)于管理會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)明顯增加，但就目前高職院校對(duì)管理會(huì)計(jì)重視程度來(lái)看，這類(lèi)交流活動(dòng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（六）學(xué)生畢業(yè)后從事管理會(huì)計(jì)工作問(wèn)題

根據(jù) “第二屆中國(guó)管理會(huì)計(jì)國(guó)際化人才建設(shè)大會(huì)”的權(quán)威發(fā)布，從會(huì)計(jì)職稱(chēng)與管理會(huì)計(jì)知識(shí)相關(guān)度來(lái)看，中級(jí)會(huì)計(jì)為50%，高級(jí)會(huì)計(jì)為80%。剛剛走出校門(mén)的學(xué)生，一般從事的是基層會(huì)計(jì)工作，管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)不會(huì)在工作崗位上立竿見(jiàn)影，因此導(dǎo)致學(xué)校和學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)不夠重視。但是，學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生的后續(xù)發(fā)展做一些知識(shí)儲(chǔ)備，讓學(xué)生形成管理會(huì)計(jì)思維。

可見(jiàn)，高職院校對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)相當(dāng)薄弱，與財(cái)政部倡導(dǎo)的全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)不相符合，必須進(jìn)行改革。

三、高職院校進(jìn)行管理會(huì)計(jì)教學(xué)改革的必要性

（一）管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后

會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展應(yīng)該與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展不斷向前，取得了一系列成績(jī)，具體表現(xiàn)在：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，并在實(shí)務(wù)中逐步推廣實(shí)施；會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效，會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)顯著提高；我國(guó)會(huì)計(jì)理論體系初步形成，體現(xiàn)了我國(guó)特色并具有一定國(guó)際影響力。但是，相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展則相對(duì)滯后。雖然部分企業(yè)在實(shí)踐中運(yùn)用了管理會(huì)計(jì)工具；從2013年開(kāi)始，社會(huì)各界對(duì)推廣和實(shí)施管理會(huì)計(jì)的呼聲也日益高漲，但管理會(huì)計(jì)的作用并沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮，管理會(huì)計(jì)在企業(yè)預(yù)測(cè)、決策、控制和戰(zhàn)略規(guī)劃方面的角色定位不清晰，管理會(huì)計(jì)的發(fā)展必將遇到諸多需要解決的問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期急需發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用

管理會(huì)計(jì)利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制以及業(yè)績(jī)考評(píng)，為企業(yè)內(nèi)部管理者提供有用的信息，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，競(jìng)爭(zhēng)激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型期，企業(yè)需要轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)方式，在這樣的新形勢(shì)下，急需發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的獨(dú)特作用。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)是以企業(yè)戰(zhàn)略決策與管理控制為目的的，強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。只有創(chuàng)造價(jià)值，才能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能使企業(yè)順利度過(guò)轉(zhuǎn)型期，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)軟著陸，為未來(lái)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這正是管理會(huì)計(jì)的核心意義所在。

（三）學(xué)校必須順應(yīng)企業(yè)需求，進(jìn)行管理會(huì)計(jì)教學(xué)改革

在新形勢(shì)下，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求發(fā)生了改變，學(xué)校不僅要培養(yǎng)能夠記賬、算賬、報(bào)賬的“賬房先生”，更要培養(yǎng)具有管理思維的較高綜合素質(zhì)的高端會(huì)計(jì)人才。據(jù)測(cè)算，未來(lái)十年，社會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的需求將大幅下降，降幅可達(dá)2/3；而對(duì)于管理會(huì)計(jì)的需求將大幅上升。目前，管理會(huì)計(jì)的人才缺口已突破300萬(wàn)。這就為高職院校的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)指明了方向：會(huì)計(jì)教學(xué)側(cè)重點(diǎn)要適當(dāng)向管理會(huì)計(jì)傾斜，至少能夠做到對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的兩大分支——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)“用力均勻，并肩前行”。就目前管理會(huì)計(jì)教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，必須進(jìn)行改革。

四、高職院校進(jìn)行管理會(huì)計(jì)教學(xué)改革的思路

筆者通過(guò)對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與企業(yè)財(cái)務(wù)人員座談交流，了解到不同的企業(yè)有不同的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。比如全面預(yù)算的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)；內(nèi)部結(jié)算中心的組織籌建；項(xiàng)目成本經(jīng)理負(fù)責(zé)制的實(shí)施；利潤(rùn)中心和成本中心的建立；對(duì)成本按性態(tài)分類(lèi)，組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等等。同時(shí)，對(duì)高職院校從事管理會(huì)計(jì)的教學(xué)和研究工作的教師進(jìn)行走訪，就管理會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行探討和交流?；诖?，對(duì)管理會(huì)計(jì)課程的教學(xué)改革以及管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)有一些看法和思路。

（一）將管理會(huì)計(jì)課程納入專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)核心課程

針對(duì)高職院校將管理會(huì)計(jì)課程作為專(zhuān)業(yè)選修課或者不開(kāi)設(shè)的情況，建議教育部門(mén)將管理會(huì)計(jì)課程納入財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè) “高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，作為專(zhuān)業(yè)核心課，保證管理會(huì)計(jì)課程的開(kāi)設(shè)和授課學(xué)時(shí)的需要。

（二）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)師資培訓(xùn)

建議管理會(huì)計(jì)師資培訓(xùn)分為兩個(gè)層次：第一層次，對(duì)各高職院校的二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。具體方式可以采取由財(cái)政部相關(guān)部門(mén)牽頭，組織管理會(huì)計(jì)交流會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)政策的設(shè)計(jì)者、國(guó)內(nèi)外管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家以及管理會(huì)計(jì)工作走在前列的企業(yè)專(zhuān)家參加，首先使二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人形成管理會(huì)計(jì)思維，充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)教學(xué)的重要性。第二層次，對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。既可以采取與第一層次相同的方式，也可以通過(guò)暑期教師培訓(xùn)的方式，全面提升教師的管理會(huì)計(jì)理論素質(zhì)和執(zhí)教水平。

（三）加強(qiáng)高校管理會(huì)計(jì)教材建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，管理會(huì)計(jì)教材主要是引進(jìn)西方的理論，沒(méi)有很好地與我國(guó)的實(shí)際接軌，學(xué)校教授的管理會(huì)計(jì)知識(shí)在企業(yè)出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。因此，組織管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論專(zhuān)家和企業(yè)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家共同探究具有我國(guó)特色的可行的管理會(huì)計(jì)理論，完善充實(shí)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容尤為重要。

（四）高校應(yīng)該加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)

管理會(huì)計(jì)理論性較強(qiáng)，要讓學(xué)生形成感性認(rèn)識(shí)，必須加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，這樣才能夠盡快適應(yīng)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境。建議學(xué)校在條件允許的情況下，建設(shè)管理會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，構(gòu)建管理會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境，引進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)軟件，縮短學(xué)生由學(xué)校到企業(yè)管理會(huì)計(jì)崗位的距離。

（五）加大會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試管理會(huì)計(jì)內(nèi)容比重

會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試大綱是學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的指揮棒，中級(jí)會(huì)計(jì)資格的《財(cái)務(wù)管理》和高級(jí)會(huì)計(jì)資格的《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》都有管理會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，但是在考試中所占比重較小。財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)辦負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，要在會(huì)計(jì)資格考試中進(jìn)一步加大管理會(huì)計(jì)的比重。加大會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試管理會(huì)計(jì)內(nèi)容比重將是大勢(shì)所趨，對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)改革將起到推動(dòng)作用。

（六）對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行管理會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)

目前，財(cái)政部正在全力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，管理會(huì)計(jì)日益得到社會(huì)各方面的關(guān)注。但是，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性，也沒(méi)有形成管理會(huì)計(jì)理念；財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)工具和知識(shí)的運(yùn)用很不成熟，更未普及；大多數(shù)企業(yè)在推行管理會(huì)計(jì)時(shí)須具備的組織架構(gòu)、內(nèi)控框架及信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作還未能建立健全。而學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)薄弱，這就造成了現(xiàn)階段管理會(huì)計(jì)人才匱乏，管理會(huì)計(jì)的實(shí)施推進(jìn)困難重重。因此，可以將管理會(huì)計(jì)知識(shí)作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容，在循序漸進(jìn)中形成會(huì)計(jì)人員的管理會(huì)計(jì)思維。讓會(huì)計(jì)人員了解財(cái)政部對(duì)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的決心，了解企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性，了解到掌握管理會(huì)計(jì)知識(shí)是會(huì)計(jì)人員的必備技能。

（七）管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法要改革

傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法是教師講、學(xué)生聽(tīng)，課堂實(shí)施形式單一。對(duì)于管理會(huì)計(jì)課程來(lái)說(shuō)，要取得好的教學(xué)效果，真正培養(yǎng)符合企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)人才需求規(guī)格的學(xué)生，必須對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革?？梢圆捎冒咐虒W(xué)，將我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)已經(jīng)先行先試的企業(yè)作為案例，拿到課堂上來(lái)；可以請(qǐng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)家介紹管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；可以進(jìn)行“翻轉(zhuǎn)課堂”，讓學(xué)生主動(dòng)去搜集相關(guān)資料，成為課堂的主人；可以讓學(xué)生觀看科教片、紀(jì)錄片等，讓學(xué)生有感性認(rèn)識(shí)；如果可能，也可以帶學(xué)生參觀企業(yè)，了解企業(yè)管理會(huì)計(jì)實(shí)施的流程、步驟、關(guān)鍵點(diǎn)。通過(guò)豐富多彩的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)。