摘 要:當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性、先導(dǎo)性的地位。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)性高、帶動(dòng)性強(qiáng)、涉及面廣、收益性強(qiáng),是經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支撐點(diǎn),是整個(gè)社會(huì)各個(gè)行業(yè)相互聯(lián)系的重要樞紐。但是,在房地產(chǎn)市場上特別是商品房增量市場上出現(xiàn)了房價(jià)過高,增量房結(jié)構(gòu)不合理等問題,本文對此進(jìn)行剖析并試圖找到解決這些問題的對策。
關(guān)鍵詞:商品房市場增量;問題;建議
一、我國商品房市場增量市場存在的問題
1.房價(jià)居高不下且上漲過快。雖然近年來,我國政府出臺了一些列的調(diào)控房價(jià)的政策,但是收效甚微,與人們的收入水平相比許多城市房價(jià)增長速度過快,價(jià)格過高,通常一個(gè)房子要耗費(fèi)甚至三代人的積蓄才能付的起,已大大超過人們的承受能力。究其原因有:首先,土地是稀缺性資源,其數(shù)量有限且不能再生,對這種稀缺資源的使用權(quán)進(jìn)行控制就可以達(dá)到壟斷的效果,從而獲得巨大的利潤。在長期范圍內(nèi),土地供給缺乏彈性,而需求又不斷增加,土地價(jià)格必定會(huì)上漲,當(dāng)前房價(jià)過高的很重要的一個(gè)原因就是土地資源本身就具有保值增值性。
另一個(gè)原因就是炒高房價(jià)。房價(jià)越高,利潤就越高。對于開發(fā)商來說,商人的本性就是逐利,他們采取假買假賣、廣告媒體宣傳等方式來抬高房價(jià)。越來越多的民眾看到這個(gè)交易有利可圖,紛紛加入了炒房這個(gè)行列,房屋投機(jī)性需求增加,過量的需求導(dǎo)致價(jià)格的上漲,價(jià)格上漲又會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來更多的利潤,利潤增加,又會(huì)吸引新的開發(fā)商和投機(jī)者加入該行業(yè),如此循環(huán)反復(fù)。
2.結(jié)構(gòu)的不合理。由于利益的驅(qū)使以及布局結(jié)構(gòu)的失調(diào),當(dāng)前商品房市場增量市場上出現(xiàn)的最大問題就是別墅、大戶型商品房等高檔住宅建筑面積過大,而中低價(jià)位的商品房和經(jīng)濟(jì)適用房相對開發(fā)量不足。住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)失調(diào)。一些開發(fā)商為了牟取更多的利益,只是大規(guī)模修建大戶型的高檔住房,無視廣大消費(fèi)者的不同需求。這樣的直接后果就造成經(jīng)濟(jì)適用房和中低檔的房屋的建設(shè)量不足,而高檔住房又大量閑置,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。導(dǎo)致了土地資源的浪費(fèi)和不合理利用。據(jù)我國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年7月至2011年12月的18個(gè)月間,全國住宅待售面積增加1322萬平方米,商品房待售面積增加了8000萬平方米,在2009年以后,國家統(tǒng)計(jì)局將商品房的空置面積改為“待售面積”,兩者的區(qū)別是:前者是開發(fā)商沒有將房屋銷售出去或處于出租的狀態(tài),而后者是指房屋已經(jīng)售出,但閑置到無人居住。然而,無論采用哪種說法,無論是“待售”還是“空置”,都是住房結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)表現(xiàn)。
二、針對當(dāng)前商品房市場增量市場存在問題的解決對策
1.規(guī)范土地出讓市場。我國法律明確規(guī)定,我國是城市土地國家所有,所以說,國家壟斷了城市土地。見下圖土地出讓收入在地方財(cái)政中占有很大的比例,2008年~2011年的成都市的財(cái)政收入平均每年為 1675.89億元,其中地方財(cái)政收入平均每年為487.42為億元,土地出讓金平均每年為323.94億元, 土地出讓金與財(cái)政總收入比值為 19.33%,土地出讓金與地方財(cái)政收入比值為 66.46%??梢钥闯?,成都市由土地帶來的“土地財(cái)政”占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入比重較大,為房地產(chǎn)市場帶來可持續(xù)運(yùn)作的空間基礎(chǔ)。另外,土地出讓對地方經(jīng)濟(jì)帶來了重大的影響,這也是為什么房價(jià)一再高漲,地方政府也不愿意為打壓房地產(chǎn)市場的原因。
2008年—2011年成都市土地出讓金對比
數(shù)據(jù)來源:成都市統(tǒng)計(jì)局,中國指數(shù)研究院
政府對土地財(cái)政的依賴造成增量房地產(chǎn)市場的不合理狀態(tài),要求改革現(xiàn)有土地出讓過程中不合理的制度加大對已出讓土地的利用率;逐漸建立梯度土地供應(yīng)體系,從而滿足市場中不同的需求。
2.調(diào)整增量房地產(chǎn)的市場結(jié)構(gòu)。各地要通過改建擴(kuò)建、租賃、購買等多種方式,多渠道的拓展保障性住房面積,擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍。加強(qiáng)住房管理制度,健全法律法規(guī),完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,做到公平公正公開。增加公共租賃房屋的供給,控制高檔住宅的數(shù)量,通過增加房屋的供給有效率,改變供不應(yīng)求的狀況。在房地產(chǎn)市場中引入競爭機(jī)制和把握調(diào)控政策,改善房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)布局。
3.建立商品房市場增量市場信息披露系統(tǒng)。由于大量的投機(jī)者進(jìn)入市場炒賣地產(chǎn),而此時(shí),需求過旺,價(jià)格迅猛上漲,攪亂了房地產(chǎn)市場秩序。政府可以建立一個(gè)完善的信息披露系統(tǒng)來抑制過大的投機(jī)需求,一方面,方便及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布最新信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi);另一方面,及時(shí)、快速準(zhǔn)確的搜集行業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析,對市場的現(xiàn)狀作出判斷,及時(shí)解決存在的問題。
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