文/王元輝 劉 沖
法官駱云橋:“人民”二字大于天
文/王元輝 劉 沖
一路走來,駱云橋付出了太多的艱辛和努力,也收獲了群眾的信任和對法律的信賴,他是群眾路線的忠實(shí)實(shí)踐者。
“用實(shí)實(shí)在在的行動,為普通百姓做點(diǎn)事,為社會穩(wěn)定出點(diǎn)力,為國家建設(shè)擔(dān)點(diǎn)責(zé)。我,義無反顧!”
2013年11月,陜西省政法系統(tǒng)踐行群眾路線先進(jìn)事跡報告團(tuán)在全省各地巡回宣講,“全國辦案能手”、旬陽縣人民法院趙灣法庭庭長駱云橋第一個出場,每到一地,觀眾都對他報以雷鳴般的掌聲。
這掌聲,寄托著人們對這位扎根基層、司法為民、默默奉獻(xiàn)的人民法官的由衷禮贊。
駱云橋1994年進(jìn)入旬陽縣人民法院工作,2006年被任命為法院審判員,并擔(dān)任趙灣人民法庭庭長至今。
趙灣法庭轄趙灣、小河、桐木、仁河口4鎮(zhèn)65個自然村6.4萬人,人多地廣,社情復(fù)雜,屬全縣矛盾糾紛的高發(fā)區(qū)。
“我的法官夢源于少年時樸素的正義觀,從穿上法袍的那一刻起,我就暗下決心,要把對法律的敬畏和對人民的熱愛投入到工作中,用實(shí)實(shí)在在的行動為普通百姓做點(diǎn)事,為社會穩(wěn)定出點(diǎn)力,為國家建設(shè)擔(dān)點(diǎn)責(zé)!”
言必信,行必果。在擔(dān)任庭長的8年中,駱云橋走遍轄區(qū)的村莊院落,山山嶺嶺,截至2013年底,趙灣法庭共辦結(jié)案件1531件,幾乎每天審結(jié)一起案件,而且無一起超審限案件、錯案和涉訴涉訪案件發(fā)生。
為了快速高效辦案,他在實(shí)踐中創(chuàng)新了一系列快立、快審、快結(jié)措施,所辦案件從立案到結(jié)案一般不超過兩個月。為搞好普法教育,他用通俗易懂的語言總結(jié)了《十要關(guān)系》《致當(dāng)事人的一封信》《溫馨提示》等材料,在轄區(qū)廣泛散發(fā)。他的《溫馨提示》還在全縣法院系統(tǒng)推廣,并作為訴訟文書附件送達(dá)當(dāng)事人。
8年間,趙灣法庭榮立集體三等功、二等功各一次,駱云橋個人榮立三等功一次,先后被授予“全省法院辦案標(biāo)兵”和“全國法院辦案標(biāo)兵”;2013年被省委、省政府授予“人民滿意的政法干警”;2014年6月被安康市委、市政府授予“安康好人”稱號。前不久,他作為陜西省唯一的一名法官被推薦為全國“最美基層法官”候選人。
從書記員到審判員,再到“全國辦案能手”,一路走來,駱云橋付出了太多的艱辛和努力,也收獲了群眾的信任和對法律的信賴,他是群眾路線的忠實(shí)實(shí)踐者。
2012年8月,中鐵十九局在西康二線旬陽段施工中與工人發(fā)生勞務(wù)糾紛。情緒激動的數(shù)百名工人封堵洞子阻礙施工,該公司訴至旬陽縣人民法院,請求排除妨礙,恢復(fù)施工。
承辦該案的駱云橋第一時間趕到現(xiàn)場,被情緒激動的工人團(tuán)團(tuán)圍住?!安唤o錢,誰也別想從這兒過!”工人撂下狠話:“既然不讓我們活,他們也別想活!死,也要拉個墊背的!”
“二線施工不能停,勞務(wù)糾紛在訴訟中解決?!瘪樤茦虼蠛埃骸澳銈兊男袨槭沁`法的,要承擔(dān)法律責(zé)任,你們先離開,工資一定會給你們的!”
“我們憑什么相信你!”
“就憑我是法官!拿不到錢,你們找我!”
工人們情緒稍微平靜了些,說:“那你給個期限!”
“一個星期!”
工人們離開了現(xiàn)場,新的勞務(wù)隊進(jìn)場施工。
駱云橋立即帶著法庭的干警冒著高溫對前期作業(yè)面和施工設(shè)施拍照固定證據(jù),與建設(shè)方落實(shí)工錢。但建設(shè)方的50萬元資金缺口短期無法到賬。
兌付的日子日益臨近,怎么辦?駱云橋打算借50萬元先行墊付。接下來的幾天,從沒借過錢的駱云橋頂著家人的不解和擔(dān)憂四處借錢,憑著多年的信譽(yù)和良好的人際關(guān)系,親戚、朋友、個體工商戶都紛紛解囊,十萬、八萬,一千、兩千,硬是湊夠了50萬元。
兌付工資的日子,法庭的院子里擠滿了拎著大包小包的農(nóng)民工,當(dāng)他們一個個從駱云橋手中領(lǐng)到自己的工資后,心中的石頭落了地。
一個外省的農(nóng)民工拉著駱云橋說:“太感謝你了,我娃今年考上大學(xué),就等著領(lǐng)到錢回去送他上學(xué)呢?!笨粗と讼矏偟谋砬?,聽著那真摯的話語,駱云橋覺得,冒這個風(fēng)險值!
近幾年,駱云橋幫助農(nóng)民工討要的工資上千萬元。
駱云橋擔(dān)任庭長的8年,是旬陽縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和重大項目建設(shè)深入推進(jìn)的8年,大量外來人口的涌入和利益格局的調(diào)整引發(fā)各類矛盾糾紛不斷。在很多人看來,很多事情,駱云橋都可置之不理,但駱云橋說:“基層法庭處在調(diào)處糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的第一線,為政府分憂,為百姓解難,人民法官一定要盡到責(zé)任!”
清官難斷家務(wù)事,基層法官整天面對的大多是家長里短、針頭線腦的家務(wù)事,這些尋常小事解決不好,就會給矛盾隱患埋下禍根,甚至造成不可挽回的損失。
化解糾紛,靠的是公平公正和耐心細(xì)致的工作態(tài)度。慎判決,重調(diào)解,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,是駱云橋化解矛盾糾紛的制勝法寶。
2012年元月,駱云橋受理了一起案件。當(dāng)事人高某70多歲了,到山上放牛。數(shù)九寒天,山風(fēng)似刀,高某生火取暖,不慎引燃武某的薪炭林。武某訴至法院,要高某賠一萬元。
駱云橋打算現(xiàn)場調(diào)解。冒著嚴(yán)寒,他和書記員走了30多里山路來到當(dāng)事人家中??粗吣酬幚涑睗袼拿媛╋L(fēng)的三間土坯房,駱云橋陣陣心酸。
高某自知理虧,表示借錢賠償,但希望武某少要點(diǎn)。經(jīng)駱云橋反復(fù)做工作,武某答應(yīng)減半,賠5000元。高某跑了大半天,卻只借到了2000塊。駱云橋掏出身上僅有的1000元,一并送到武某家。
武某堅決不同意,說:“他把我的柴林燒了,我連做飯烤火都沒有柴禾了?!瘪樤茦蛴謪f(xié)調(diào)高某把自己的十幾捆柴送到武某家,武某被打動,案子得以成功調(diào)解。
2006年,駱云橋受理一起人身賠償案件。原告張某在河南靈寶務(wù)工期間致殘,包工頭人間“蒸發(fā)”,案子陷入僵局。正當(dāng)駱云橋調(diào)查取證時,張某家人遲遲不見結(jié)果,竟將雙腿截肢的張某抬到法庭后一走了之。
這一夜,駱云橋陪張某在辦公室的長椅上睡了一夜,給他喂飯,扶起他上廁所,給他講解案件的進(jìn)展和調(diào)查取證工作的程序、繁復(fù)……張某被打動,為自己的行為懊悔,他主動聯(lián)系家人天亮后將自己抬走。第二天,駱云橋就奔赴河南靈寶進(jìn)一步展開工作,一月內(nèi)兩赴靈寶,在案件受理的三個月內(nèi)將賠償款送到張某手中。
執(zhí)行難是困擾基層法院的痼疾,人性化執(zhí)法讓冰冷的法律充滿溫暖的力量。
小河社區(qū)個體戶李某,生意賠本后無錢還債,被債主一紙訴狀告到法庭,法庭判決李某償還??紤]到李某的實(shí)際,駱云橋反復(fù)給債主做工作,同意延期執(zhí)行,同時幫李某改進(jìn)經(jīng)營方法,分四次將標(biāo)的款執(zhí)行完畢。最后一次,李某非要媳婦炒幾個菜請駱云橋吃飯,駱云橋婉言謝絕。
面對法律和當(dāng)事人,駱云橋說,自己只把握一點(diǎn),那就是:法院和法官前都有“人民”兩個字,“人民”二字大于天!
2012年11月,桐木鎮(zhèn)立石灘村李萬貴弓著身子,拄著拐杖,顫顫巍巍來到法庭,拿著法院的判決,哭訴自己的不幸和艱難。
原來,前些年修鐵路時李萬貴被山石砸傷,腰椎骨折,癱倒在床。包工頭不給錢,李萬貴向法院起訴,法院判決包工頭賠償2.5萬元。
誰知判決下來后,包工頭卻不知去向,十幾年來,干警多次查找均無果??粗鴿M臉滄桑的老人,聽著他含淚的訴說,駱云橋心里像壓了塊石頭:“絕不能讓老人再可憐下去!”
駱云橋向縣法院做了匯報,四處奔走,為老人爭取到司法救助款2.5萬元。15年了,當(dāng)老人從駱云橋手里拿到救助款時,流下了感激的淚。
2013年2月13日,駱云橋剛上班,看見李萬貴站在法庭門口,弓身背著個酒壺說:“駱庭長,我給法庭送酒來了,這是我自己釀的酒,天冷,你們喝了暖暖身子。”
他急忙將老人扶進(jìn)法庭,倒上熱茶,掏出200元把酒買下,又拿出100元硬塞給老人當(dāng)路費(fèi)。老人無論如何不收:“為這錢你費(fèi)了多少力啊,給你送點(diǎn)酒,咋還能收你的錢?”
駱云橋把錢硬塞進(jìn)老人的衣兜,說:“老人家,那是我們的工作,這錢你一定要收下!別再走路,坐車回去吧!”
帶著感情工作,司法為民,清正廉潔,駱云橋贏得了當(dāng)事人和轄區(qū)群眾的信賴和尊重。他說,這是他最寶貴的榮譽(yù)。
駱云橋出生在離旬陽縣城70多公里的偏僻農(nóng)村,惡劣的自然環(huán)境和少年求學(xué)的艱辛,錘煉了他堅毅的品格和對人民群眾深厚的情感。轄區(qū)群眾提起駱云橋都會贊不絕口:“駱庭長最大的特點(diǎn)就是心地善良!”“駱庭長熱情細(xì)致,辦案公道?!薄按蚬偎鞠朐谒稚献哧P(guān)系,辦人情案、關(guān)系案、金錢案連門都沒有!”“駱庭長經(jīng)手的案子,無論勝敗我們都服氣!”
如今,駱云橋的雙親還居住在雙河鎮(zhèn)農(nóng)村,老人們舍不得離開家鄉(xiāng),駱云橋只能抽空回家看望父母,盡為人子的孝道,但一年中僅有四五次,讓駱云橋心中充滿愧疚和自責(zé)。
兒子今年就要初中畢業(yè)了,駱云橋說,今年一定要休公休假,兒子吵了幾年要去北京旅游,今年一定要滿足兒子的這個愿望!
對家人,駱云橋充滿深深的歉疚。
但駱云橋說:“法官這個工作神圣而崇高,既然選擇了這個職業(yè),也就選擇了付出。這些年的工作,非常辛苦,經(jīng)常加班加點(diǎn),風(fēng)里來雨里去,但苦中自有樂,當(dāng)一件件糾紛得到化解,群眾的權(quán)益得到保護(hù)時,我就有一種成就感和幸福感!”