王凌艷

一、引言

2011年交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》提出，把汽車租賃作為發(fā)展現代交通運輸業(yè)的重要內容，今后5-10年，將初步形成龍頭企業(yè)引領、經營主體多元、網絡覆蓋全國、經營行為規(guī)范、市場秩序良好、服務標準與國際先進水平接軌的汽車租賃服務體系?，F階段,進入到沈陽的較大的汽車租賃企業(yè)有一嗨、神州、至尊汽車租賃企業(yè)，其他的多為區(qū)域性租車企業(yè)。

二、沈陽市汽車租賃企業(yè)調研

沈陽市汽車租賃市場中傳統(tǒng)淡季在3月份；4、5、6月份由于正處清明節(jié)、五一假期、端午節(jié)開始出現回漲；7、8、9月份趨于平穩(wěn)；10月份國慶期間迎來第一個高峰，在此期間到沈陽以及沈陽本地去周邊地區(qū)旅游的人增多；11、12月份會部分回落；第二個租賃高峰出現在春節(jié)期間，回家探親、訪友出現熱潮。

沈陽市目前登記注冊汽車租賃企業(yè)78家,營運車輛1103輛，主要有北京現代、別克、捷達、奧迪、金杯、中華等車型。行業(yè)管理方面,雖然也制定了本地區(qū)的行業(yè)管理規(guī)范和服務標準,但還沒有一套規(guī)范的操作體系和有效的保障制度。

據本次調研，現在沈陽市汽車租賃企業(yè)存在很多問題，影響其更深更好的發(fā)展。

（一）企業(yè)意見調研

被調研企業(yè)中，95%的企業(yè)認為沒有專門的法律法規(guī)保障，發(fā)生問題沒有具體的法律法規(guī)可依，安全感缺失；78%的企業(yè)認為應該設定行業(yè)監(jiān)管機構，使汽車租賃市場良性發(fā)展，發(fā)生不正當競爭時有門可投；90%的企業(yè)認為阻礙企業(yè)發(fā)展的最大障礙是資金不足；65%的企業(yè)認為人們消費觀念比較落后，沒有意識到汽車租賃的好處；79%的企業(yè)最擔心騙租事件的發(fā)生。

（二）用戶意見調研

在這次調研中，用戶根據自身的汽車租賃經歷也對汽車租賃企業(yè)有一些意見和擔憂。主要包括：企業(yè)人員服務態(tài)度不好，流程較亂；車況信息不對稱，不利于消費者。

通過對企業(yè)與用戶的意見調研以及國家相關政策的出臺，沈陽市汽車租賃企業(yè)的優(yōu)劣勢、面對的機會與威脅可以通過構建SWOT模型顯示出來。

三、沈陽市汽車租賃企業(yè)SWOT 分析

根據對沈陽市汽車租賃服務業(yè)的調研分析，構建SWOT模型，見圖。

（一）S—優(yōu)勢

1.對于客戶成本低，手續(xù)簡便。個人或企業(yè)買車、養(yǎng)車，除了負擔油費外，還要負責車輛保險、維修等費用，成本較高，而租車省錢又省心。

2.高科技支持。高科技在汽車工業(yè)領域的應用和商業(yè)化對于汽車租賃業(yè)安全性、便利性、舒適性等綜合質量的提高也顯得尤為重要。

3.基礎設施保障。國民經濟的穩(wěn)步增長為汽車租賃市場的快速發(fā)展提供保障；交通基礎設施、網絡的不斷完善，以及租賃業(yè)發(fā)展提供了技術支持保障。

（二） W—劣勢

1.企業(yè)管理不嚴格。沈陽市多數汽車租賃企業(yè)管理不嚴，企業(yè)的管理創(chuàng)新不夠，大多數汽車租賃企業(yè)的管理制度陳舊，缺乏活力，特別是汽車租賃流程漏洞百出。

2.企業(yè)人才儲備不足。從對沈陽市汽車租賃行業(yè)從業(yè)人員學歷調查來看，擁有本科及大專以上學歷的不足30%，初高中的占到了60％，從業(yè)人員的素質相對偏低，一定程度上影響租賃企業(yè)的服務管理水平。

3.企業(yè)規(guī)模小，無法實現規(guī)模效應。沈陽市汽租企業(yè)的規(guī)模偏小,難以提供顧客多樣化的需求以及更好的優(yōu)質服務, 無法利用規(guī)模優(yōu)勢來盈利，即無法實現規(guī)模效應。

4.行業(yè)資金密集，企業(yè)資金壓力大。汽車租賃行業(yè)在經營的過程中，前期的購置費用和使用過程中的各種運營費用都非常高，占用的資金量較大，經營風險也較大，使許多租賃企業(yè)發(fā)展舉步維艱。

（三） O—機會

1.國家相關政策支持。2009年3月，國務院出臺《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確指出加快發(fā)展汽車租賃、二手車交易等服務業(yè)。2011年4月，交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，指出汽車租賃業(yè)的重要性、目標，督促各省市加強行業(yè)管理促進行業(yè)健康發(fā)展。

2.限購政策推進。截至目前，限購政策已經在北京、上海、廣州、貴陽、石家莊相繼實行。據預測，中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購，沈陽必然如此。

3.公車改革政策推進。中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。這其中包括公務用車制度的改革，取消一般公務用車，這一改革必將大大推動汽車租賃行業(yè)的發(fā)展。

4.私人車輛飽和，經濟發(fā)展促進。出租車行業(yè)飽和、私人購車市場尚未成熟及工商企業(yè)數量劇增，中國出租行業(yè)已逐步飽和。另外，受人均GDP、車價等約束，目前私車市場購買力有限，汽車租賃企業(yè)前景廣闊。

（四） T—威脅

1.法律法規(guī)不健全。雖然國家也陸續(xù)頒布了一些關于汽車租賃的法規(guī)，如《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》、《商業(yè)特許經營管理辦法(試行)》、《汽車租賃試點工作暫行管理辦法》等，但汽車租賃業(yè)作為一個新興行業(yè)，在其發(fā)展過程中不可避免會發(fā)生新情況、新問題，而有些問題按照原有法規(guī)和政策難以解決。

2.“占有強于使用”觀念落后。現在中國汽車租賃還處于培育階段，大部分國人還對買新車有著更多的興趣，而對汽車租賃文化還不了解，中國汽車租賃市場處于早期發(fā)展階段，租車習慣還有待培養(yǎng)。

3.行業(yè)監(jiān)管不力。目前，北京、大連、長春、上海、重慶等地都制定了汽車租賃管理規(guī)定或條例，但沈陽卻還沒有出臺相關規(guī)定，雖然汽車租賃行業(yè)由市交通局管理，但沒有具體的規(guī)定，行業(yè)監(jiān)管不免出現缺失。

4.惡性競爭多，騙租風險大。在實踐中，一方面，由于汽車租賃市場競爭日益激烈，一些租賃企業(yè)為招攬顧客，故意簡化租車手續(xù)，降低租車條件；另一方面由于假證肆虐，租賃企業(yè)普遍存在身份識別難的問題，極易被騙。

從上述SWOT分析可以看出，企業(yè)面對的問題既包括國家、行業(yè)政策法規(guī)的不完善，也包括企業(yè)管理的不規(guī)范。所以，促進汽車租賃企業(yè)的發(fā)展，應針對其存在的問題給出多方面的建議。

四、沈陽市汽車租賃企業(yè)發(fā)展建議

（一）企業(yè)外部推進

1.國家完善法律法規(guī)，加強社會保障。國家需要盡快完善相關法規(guī)，建立健全汽車租賃業(yè)的相關法律法規(guī)，改善汽車租賃業(yè)的法律環(huán)境，建立并完善汽車租賃業(yè)的法律保障機制。同時，在法律保障體系基本建立的條件下，加強執(zhí)法力度，以系列化、規(guī)范化的法律法規(guī)保障汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。

2.建立行業(yè)協(xié)會。各地汽車租賃行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律的重要平臺，遼寧省應建立本省的行業(yè)協(xié)會，一方面協(xié)助政府加強對汽車租賃行業(yè)的監(jiān)管，促進行業(yè)的健康發(fā)展；另一方面為汽車租賃企業(yè)引進先進的管理模式，對汽車租賃企業(yè)的員工進行統(tǒng)一的職業(yè)培訓，從而有效提高汽車租賃企業(yè)的整體經營服務實力。

3.政策優(yōu)惠與支持，緩解資金壓力。不論是大型還是中小型汽車租賃企業(yè)，都面臨資金壓力問題。對于汽車租賃企業(yè)在業(yè)務拓展過程中經常面臨的資金短缺問題，政府應給予多方位政策支持，如財政稅收政策優(yōu)惠等。

4.創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府加強指導和協(xié)調，組織相關部門制定各項支持政策。銀行、保險等金融服務行業(yè)、公安及汽車產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密合作，完善消費者誠信體系，簡化租賃手續(xù)，增強企業(yè)發(fā)展能力，為汽車租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）企業(yè)內部改善

1.加速產業(yè)聯動。大型汽車租賃企業(yè)規(guī)模大，信譽好，可以與汽車制造企業(yè)合作，利用汽車廠商在當地建立的銷售機構和維修服務網絡,擴大汽車租賃服務業(yè)務范圍。這樣既保證了車輛的前期購入，又保證了車輛使用過程中的維修以及車輛陳舊之后的回收，使得汽車租賃企業(yè)在購車方面沒有太大的經濟負擔。

2.有效利用網絡優(yōu)勢。汽車租賃企業(yè)可以利用網絡優(yōu)勢，建立企業(yè)網絡平臺，開拓網絡預訂中心，優(yōu)化服務結構，提高工作效率，降低管理成本，提高管理水平。

3.提高服務水平，加強客戶關系管理。企業(yè)應該不斷提高服務水平，加強與客戶的關系，針對不同客戶情況和商務需求提供專門的團體費率計劃和相應的配套服務,方便客戶。

4.加強行業(yè)內合作，實現采購規(guī)?；Ｉ蜿柺衅囎赓U企業(yè)多數規(guī)模小，資金壓力大，車輛更新數量少，在車輛價格上無法與車輛銷售商溝通，采購成本較高。汽車租賃企業(yè)可以聯合起來，集中采購，和銷售商協(xié)商，形成采購規(guī)模化，降低采購成本。

5.規(guī)范服務流程，提高服務水平。中小型汽車租賃企業(yè)缺少服務規(guī)范性的規(guī)定，服務水平低下?？蛻暨x擇這個企業(yè)的考慮因素包括安全、價格、保障，流程的簡化只能給企業(yè)帶來被騙租的風險。所以，規(guī)范服務流程，提高服務水平，讓客戶對企業(yè)放心，才能吸引客源，同時降低企業(yè)經營風險。

（作者單位：遼寧省交通高等?？茖W校）

責任編輯：楊再梅

endprint

一、引言

2011年交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》提出，把汽車租賃作為發(fā)展現代交通運輸業(yè)的重要內容，今后5-10年，將初步形成龍頭企業(yè)引領、經營主體多元、網絡覆蓋全國、經營行為規(guī)范、市場秩序良好、服務標準與國際先進水平接軌的汽車租賃服務體系。現階段,進入到沈陽的較大的汽車租賃企業(yè)有一嗨、神州、至尊汽車租賃企業(yè)，其他的多為區(qū)域性租車企業(yè)。

二、沈陽市汽車租賃企業(yè)調研

沈陽市汽車租賃市場中傳統(tǒng)淡季在3月份；4、5、6月份由于正處清明節(jié)、五一假期、端午節(jié)開始出現回漲；7、8、9月份趨于平穩(wěn)；10月份國慶期間迎來第一個高峰，在此期間到沈陽以及沈陽本地去周邊地區(qū)旅游的人增多；11、12月份會部分回落；第二個租賃高峰出現在春節(jié)期間，回家探親、訪友出現熱潮。

沈陽市目前登記注冊汽車租賃企業(yè)78家,營運車輛1103輛，主要有北京現代、別克、捷達、奧迪、金杯、中華等車型。行業(yè)管理方面,雖然也制定了本地區(qū)的行業(yè)管理規(guī)范和服務標準,但還沒有一套規(guī)范的操作體系和有效的保障制度。

據本次調研，現在沈陽市汽車租賃企業(yè)存在很多問題，影響其更深更好的發(fā)展。

（一）企業(yè)意見調研

被調研企業(yè)中，95%的企業(yè)認為沒有專門的法律法規(guī)保障，發(fā)生問題沒有具體的法律法規(guī)可依，安全感缺失；78%的企業(yè)認為應該設定行業(yè)監(jiān)管機構，使汽車租賃市場良性發(fā)展，發(fā)生不正當競爭時有門可投；90%的企業(yè)認為阻礙企業(yè)發(fā)展的最大障礙是資金不足；65%的企業(yè)認為人們消費觀念比較落后，沒有意識到汽車租賃的好處；79%的企業(yè)最擔心騙租事件的發(fā)生。

（二）用戶意見調研

在這次調研中，用戶根據自身的汽車租賃經歷也對汽車租賃企業(yè)有一些意見和擔憂。主要包括：企業(yè)人員服務態(tài)度不好，流程較亂；車況信息不對稱，不利于消費者。

通過對企業(yè)與用戶的意見調研以及國家相關政策的出臺，沈陽市汽車租賃企業(yè)的優(yōu)劣勢、面對的機會與威脅可以通過構建SWOT模型顯示出來。

三、沈陽市汽車租賃企業(yè)SWOT 分析

根據對沈陽市汽車租賃服務業(yè)的調研分析，構建SWOT模型，見圖。

（一）S—優(yōu)勢

1.對于客戶成本低，手續(xù)簡便。個人或企業(yè)買車、養(yǎng)車，除了負擔油費外，還要負責車輛保險、維修等費用，成本較高，而租車省錢又省心。

2.高科技支持。高科技在汽車工業(yè)領域的應用和商業(yè)化對于汽車租賃業(yè)安全性、便利性、舒適性等綜合質量的提高也顯得尤為重要。

3.基礎設施保障。國民經濟的穩(wěn)步增長為汽車租賃市場的快速發(fā)展提供保障；交通基礎設施、網絡的不斷完善，以及租賃業(yè)發(fā)展提供了技術支持保障。

（二） W—劣勢

1.企業(yè)管理不嚴格。沈陽市多數汽車租賃企業(yè)管理不嚴，企業(yè)的管理創(chuàng)新不夠，大多數汽車租賃企業(yè)的管理制度陳舊，缺乏活力，特別是汽車租賃流程漏洞百出。

2.企業(yè)人才儲備不足。從對沈陽市汽車租賃行業(yè)從業(yè)人員學歷調查來看，擁有本科及大專以上學歷的不足30%，初高中的占到了60％，從業(yè)人員的素質相對偏低，一定程度上影響租賃企業(yè)的服務管理水平。

3.企業(yè)規(guī)模小，無法實現規(guī)模效應。沈陽市汽租企業(yè)的規(guī)模偏小,難以提供顧客多樣化的需求以及更好的優(yōu)質服務, 無法利用規(guī)模優(yōu)勢來盈利，即無法實現規(guī)模效應。

4.行業(yè)資金密集，企業(yè)資金壓力大。汽車租賃行業(yè)在經營的過程中，前期的購置費用和使用過程中的各種運營費用都非常高，占用的資金量較大，經營風險也較大，使許多租賃企業(yè)發(fā)展舉步維艱。

（三） O—機會

1.國家相關政策支持。2009年3月，國務院出臺《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確指出加快發(fā)展汽車租賃、二手車交易等服務業(yè)。2011年4月，交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，指出汽車租賃業(yè)的重要性、目標，督促各省市加強行業(yè)管理促進行業(yè)健康發(fā)展。

2.限購政策推進。截至目前，限購政策已經在北京、上海、廣州、貴陽、石家莊相繼實行。據預測，中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購，沈陽必然如此。

3.公車改革政策推進。中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。這其中包括公務用車制度的改革，取消一般公務用車，這一改革必將大大推動汽車租賃行業(yè)的發(fā)展。

4.私人車輛飽和，經濟發(fā)展促進。出租車行業(yè)飽和、私人購車市場尚未成熟及工商企業(yè)數量劇增，中國出租行業(yè)已逐步飽和。另外，受人均GDP、車價等約束，目前私車市場購買力有限，汽車租賃企業(yè)前景廣闊。

（四） T—威脅

1.法律法規(guī)不健全。雖然國家也陸續(xù)頒布了一些關于汽車租賃的法規(guī)，如《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》、《商業(yè)特許經營管理辦法(試行)》、《汽車租賃試點工作暫行管理辦法》等，但汽車租賃業(yè)作為一個新興行業(yè)，在其發(fā)展過程中不可避免會發(fā)生新情況、新問題，而有些問題按照原有法規(guī)和政策難以解決。

2.“占有強于使用”觀念落后?，F在中國汽車租賃還處于培育階段，大部分國人還對買新車有著更多的興趣，而對汽車租賃文化還不了解，中國汽車租賃市場處于早期發(fā)展階段，租車習慣還有待培養(yǎng)。

3.行業(yè)監(jiān)管不力。目前，北京、大連、長春、上海、重慶等地都制定了汽車租賃管理規(guī)定或條例，但沈陽卻還沒有出臺相關規(guī)定，雖然汽車租賃行業(yè)由市交通局管理，但沒有具體的規(guī)定，行業(yè)監(jiān)管不免出現缺失。

4.惡性競爭多，騙租風險大。在實踐中，一方面，由于汽車租賃市場競爭日益激烈，一些租賃企業(yè)為招攬顧客，故意簡化租車手續(xù)，降低租車條件；另一方面由于假證肆虐，租賃企業(yè)普遍存在身份識別難的問題，極易被騙。

從上述SWOT分析可以看出，企業(yè)面對的問題既包括國家、行業(yè)政策法規(guī)的不完善，也包括企業(yè)管理的不規(guī)范。所以，促進汽車租賃企業(yè)的發(fā)展，應針對其存在的問題給出多方面的建議。

四、沈陽市汽車租賃企業(yè)發(fā)展建議

（一）企業(yè)外部推進

1.國家完善法律法規(guī)，加強社會保障。國家需要盡快完善相關法規(guī)，建立健全汽車租賃業(yè)的相關法律法規(guī)，改善汽車租賃業(yè)的法律環(huán)境，建立并完善汽車租賃業(yè)的法律保障機制。同時，在法律保障體系基本建立的條件下，加強執(zhí)法力度，以系列化、規(guī)范化的法律法規(guī)保障汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。

2.建立行業(yè)協(xié)會。各地汽車租賃行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律的重要平臺，遼寧省應建立本省的行業(yè)協(xié)會，一方面協(xié)助政府加強對汽車租賃行業(yè)的監(jiān)管，促進行業(yè)的健康發(fā)展；另一方面為汽車租賃企業(yè)引進先進的管理模式，對汽車租賃企業(yè)的員工進行統(tǒng)一的職業(yè)培訓，從而有效提高汽車租賃企業(yè)的整體經營服務實力。

3.政策優(yōu)惠與支持，緩解資金壓力。不論是大型還是中小型汽車租賃企業(yè)，都面臨資金壓力問題。對于汽車租賃企業(yè)在業(yè)務拓展過程中經常面臨的資金短缺問題，政府應給予多方位政策支持，如財政稅收政策優(yōu)惠等。

4.創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府加強指導和協(xié)調，組織相關部門制定各項支持政策。銀行、保險等金融服務行業(yè)、公安及汽車產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密合作，完善消費者誠信體系，簡化租賃手續(xù)，增強企業(yè)發(fā)展能力，為汽車租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）企業(yè)內部改善

1.加速產業(yè)聯動。大型汽車租賃企業(yè)規(guī)模大，信譽好，可以與汽車制造企業(yè)合作，利用汽車廠商在當地建立的銷售機構和維修服務網絡,擴大汽車租賃服務業(yè)務范圍。這樣既保證了車輛的前期購入，又保證了車輛使用過程中的維修以及車輛陳舊之后的回收，使得汽車租賃企業(yè)在購車方面沒有太大的經濟負擔。

2.有效利用網絡優(yōu)勢。汽車租賃企業(yè)可以利用網絡優(yōu)勢，建立企業(yè)網絡平臺，開拓網絡預訂中心，優(yōu)化服務結構，提高工作效率，降低管理成本，提高管理水平。

3.提高服務水平，加強客戶關系管理。企業(yè)應該不斷提高服務水平，加強與客戶的關系，針對不同客戶情況和商務需求提供專門的團體費率計劃和相應的配套服務,方便客戶。

4.加強行業(yè)內合作，實現采購規(guī)?；?。沈陽市汽車租賃企業(yè)多數規(guī)模小，資金壓力大，車輛更新數量少，在車輛價格上無法與車輛銷售商溝通，采購成本較高。汽車租賃企業(yè)可以聯合起來，集中采購，和銷售商協(xié)商，形成采購規(guī)?；?，降低采購成本。

5.規(guī)范服務流程，提高服務水平。中小型汽車租賃企業(yè)缺少服務規(guī)范性的規(guī)定，服務水平低下。客戶選擇這個企業(yè)的考慮因素包括安全、價格、保障，流程的簡化只能給企業(yè)帶來被騙租的風險。所以，規(guī)范服務流程，提高服務水平，讓客戶對企業(yè)放心，才能吸引客源，同時降低企業(yè)經營風險。

（作者單位：遼寧省交通高等?？茖W校）

責任編輯：楊再梅

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一、引言

2011年交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》提出，把汽車租賃作為發(fā)展現代交通運輸業(yè)的重要內容，今后5-10年，將初步形成龍頭企業(yè)引領、經營主體多元、網絡覆蓋全國、經營行為規(guī)范、市場秩序良好、服務標準與國際先進水平接軌的汽車租賃服務體系?，F階段,進入到沈陽的較大的汽車租賃企業(yè)有一嗨、神州、至尊汽車租賃企業(yè)，其他的多為區(qū)域性租車企業(yè)。

二、沈陽市汽車租賃企業(yè)調研

沈陽市汽車租賃市場中傳統(tǒng)淡季在3月份；4、5、6月份由于正處清明節(jié)、五一假期、端午節(jié)開始出現回漲；7、8、9月份趨于平穩(wěn)；10月份國慶期間迎來第一個高峰，在此期間到沈陽以及沈陽本地去周邊地區(qū)旅游的人增多；11、12月份會部分回落；第二個租賃高峰出現在春節(jié)期間，回家探親、訪友出現熱潮。

沈陽市目前登記注冊汽車租賃企業(yè)78家,營運車輛1103輛，主要有北京現代、別克、捷達、奧迪、金杯、中華等車型。行業(yè)管理方面,雖然也制定了本地區(qū)的行業(yè)管理規(guī)范和服務標準,但還沒有一套規(guī)范的操作體系和有效的保障制度。

據本次調研，現在沈陽市汽車租賃企業(yè)存在很多問題，影響其更深更好的發(fā)展。

（一）企業(yè)意見調研

被調研企業(yè)中，95%的企業(yè)認為沒有專門的法律法規(guī)保障，發(fā)生問題沒有具體的法律法規(guī)可依，安全感缺失；78%的企業(yè)認為應該設定行業(yè)監(jiān)管機構，使汽車租賃市場良性發(fā)展，發(fā)生不正當競爭時有門可投；90%的企業(yè)認為阻礙企業(yè)發(fā)展的最大障礙是資金不足；65%的企業(yè)認為人們消費觀念比較落后，沒有意識到汽車租賃的好處；79%的企業(yè)最擔心騙租事件的發(fā)生。

（二）用戶意見調研

在這次調研中，用戶根據自身的汽車租賃經歷也對汽車租賃企業(yè)有一些意見和擔憂。主要包括：企業(yè)人員服務態(tài)度不好，流程較亂；車況信息不對稱，不利于消費者。

通過對企業(yè)與用戶的意見調研以及國家相關政策的出臺，沈陽市汽車租賃企業(yè)的優(yōu)劣勢、面對的機會與威脅可以通過構建SWOT模型顯示出來。

三、沈陽市汽車租賃企業(yè)SWOT 分析

根據對沈陽市汽車租賃服務業(yè)的調研分析，構建SWOT模型，見圖。

（一）S—優(yōu)勢

1.對于客戶成本低，手續(xù)簡便。個人或企業(yè)買車、養(yǎng)車，除了負擔油費外，還要負責車輛保險、維修等費用，成本較高，而租車省錢又省心。

2.高科技支持。高科技在汽車工業(yè)領域的應用和商業(yè)化對于汽車租賃業(yè)安全性、便利性、舒適性等綜合質量的提高也顯得尤為重要。

3.基礎設施保障。國民經濟的穩(wěn)步增長為汽車租賃市場的快速發(fā)展提供保障；交通基礎設施、網絡的不斷完善，以及租賃業(yè)發(fā)展提供了技術支持保障。

（二） W—劣勢

1.企業(yè)管理不嚴格。沈陽市多數汽車租賃企業(yè)管理不嚴，企業(yè)的管理創(chuàng)新不夠，大多數汽車租賃企業(yè)的管理制度陳舊，缺乏活力，特別是汽車租賃流程漏洞百出。

2.企業(yè)人才儲備不足。從對沈陽市汽車租賃行業(yè)從業(yè)人員學歷調查來看，擁有本科及大專以上學歷的不足30%，初高中的占到了60％，從業(yè)人員的素質相對偏低，一定程度上影響租賃企業(yè)的服務管理水平。

3.企業(yè)規(guī)模小，無法實現規(guī)模效應。沈陽市汽租企業(yè)的規(guī)模偏小,難以提供顧客多樣化的需求以及更好的優(yōu)質服務, 無法利用規(guī)模優(yōu)勢來盈利，即無法實現規(guī)模效應。

4.行業(yè)資金密集，企業(yè)資金壓力大。汽車租賃行業(yè)在經營的過程中，前期的購置費用和使用過程中的各種運營費用都非常高，占用的資金量較大，經營風險也較大，使許多租賃企業(yè)發(fā)展舉步維艱。

（三） O—機會

1.國家相關政策支持。2009年3月，國務院出臺《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確指出加快發(fā)展汽車租賃、二手車交易等服務業(yè)。2011年4月，交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，指出汽車租賃業(yè)的重要性、目標，督促各省市加強行業(yè)管理促進行業(yè)健康發(fā)展。

2.限購政策推進。截至目前，限購政策已經在北京、上海、廣州、貴陽、石家莊相繼實行。據預測，中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購，沈陽必然如此。

3.公車改革政策推進。中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。這其中包括公務用車制度的改革，取消一般公務用車，這一改革必將大大推動汽車租賃行業(yè)的發(fā)展。

4.私人車輛飽和，經濟發(fā)展促進。出租車行業(yè)飽和、私人購車市場尚未成熟及工商企業(yè)數量劇增，中國出租行業(yè)已逐步飽和。另外，受人均GDP、車價等約束，目前私車市場購買力有限，汽車租賃企業(yè)前景廣闊。

（四） T—威脅

1.法律法規(guī)不健全。雖然國家也陸續(xù)頒布了一些關于汽車租賃的法規(guī)，如《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》、《商業(yè)特許經營管理辦法(試行)》、《汽車租賃試點工作暫行管理辦法》等，但汽車租賃業(yè)作為一個新興行業(yè)，在其發(fā)展過程中不可避免會發(fā)生新情況、新問題，而有些問題按照原有法規(guī)和政策難以解決。

2.“占有強于使用”觀念落后?，F在中國汽車租賃還處于培育階段，大部分國人還對買新車有著更多的興趣，而對汽車租賃文化還不了解，中國汽車租賃市場處于早期發(fā)展階段，租車習慣還有待培養(yǎng)。

3.行業(yè)監(jiān)管不力。目前，北京、大連、長春、上海、重慶等地都制定了汽車租賃管理規(guī)定或條例，但沈陽卻還沒有出臺相關規(guī)定，雖然汽車租賃行業(yè)由市交通局管理，但沒有具體的規(guī)定，行業(yè)監(jiān)管不免出現缺失。

4.惡性競爭多，騙租風險大。在實踐中，一方面，由于汽車租賃市場競爭日益激烈，一些租賃企業(yè)為招攬顧客，故意簡化租車手續(xù)，降低租車條件；另一方面由于假證肆虐，租賃企業(yè)普遍存在身份識別難的問題，極易被騙。

從上述SWOT分析可以看出，企業(yè)面對的問題既包括國家、行業(yè)政策法規(guī)的不完善，也包括企業(yè)管理的不規(guī)范。所以，促進汽車租賃企業(yè)的發(fā)展，應針對其存在的問題給出多方面的建議。

四、沈陽市汽車租賃企業(yè)發(fā)展建議

（一）企業(yè)外部推進

1.國家完善法律法規(guī)，加強社會保障。國家需要盡快完善相關法規(guī)，建立健全汽車租賃業(yè)的相關法律法規(guī)，改善汽車租賃業(yè)的法律環(huán)境，建立并完善汽車租賃業(yè)的法律保障機制。同時，在法律保障體系基本建立的條件下，加強執(zhí)法力度，以系列化、規(guī)范化的法律法規(guī)保障汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。

2.建立行業(yè)協(xié)會。各地汽車租賃行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律的重要平臺，遼寧省應建立本省的行業(yè)協(xié)會，一方面協(xié)助政府加強對汽車租賃行業(yè)的監(jiān)管，促進行業(yè)的健康發(fā)展；另一方面為汽車租賃企業(yè)引進先進的管理模式，對汽車租賃企業(yè)的員工進行統(tǒng)一的職業(yè)培訓，從而有效提高汽車租賃企業(yè)的整體經營服務實力。

3.政策優(yōu)惠與支持，緩解資金壓力。不論是大型還是中小型汽車租賃企業(yè)，都面臨資金壓力問題。對于汽車租賃企業(yè)在業(yè)務拓展過程中經常面臨的資金短缺問題，政府應給予多方位政策支持，如財政稅收政策優(yōu)惠等。

4.創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府加強指導和協(xié)調，組織相關部門制定各項支持政策。銀行、保險等金融服務行業(yè)、公安及汽車產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密合作，完善消費者誠信體系，簡化租賃手續(xù)，增強企業(yè)發(fā)展能力，為汽車租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）企業(yè)內部改善

1.加速產業(yè)聯動。大型汽車租賃企業(yè)規(guī)模大，信譽好，可以與汽車制造企業(yè)合作，利用汽車廠商在當地建立的銷售機構和維修服務網絡,擴大汽車租賃服務業(yè)務范圍。這樣既保證了車輛的前期購入，又保證了車輛使用過程中的維修以及車輛陳舊之后的回收，使得汽車租賃企業(yè)在購車方面沒有太大的經濟負擔。

2.有效利用網絡優(yōu)勢。汽車租賃企業(yè)可以利用網絡優(yōu)勢，建立企業(yè)網絡平臺，開拓網絡預訂中心，優(yōu)化服務結構，提高工作效率，降低管理成本，提高管理水平。

3.提高服務水平，加強客戶關系管理。企業(yè)應該不斷提高服務水平，加強與客戶的關系，針對不同客戶情況和商務需求提供專門的團體費率計劃和相應的配套服務,方便客戶。

4.加強行業(yè)內合作，實現采購規(guī)?；?。沈陽市汽車租賃企業(yè)多數規(guī)模小，資金壓力大，車輛更新數量少，在車輛價格上無法與車輛銷售商溝通，采購成本較高。汽車租賃企業(yè)可以聯合起來，集中采購，和銷售商協(xié)商，形成采購規(guī)?；?，降低采購成本。

5.規(guī)范服務流程，提高服務水平。中小型汽車租賃企業(yè)缺少服務規(guī)范性的規(guī)定，服務水平低下?？蛻暨x擇這個企業(yè)的考慮因素包括安全、價格、保障，流程的簡化只能給企業(yè)帶來被騙租的風險。所以，規(guī)范服務流程，提高服務水平，讓客戶對企業(yè)放心，才能吸引客源，同時降低企業(yè)經營風險。

（作者單位：遼寧省交通高等?？茖W校）

責任編輯：楊再梅

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