王繼平+黃怡心

摘 要 德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》以法律形式約定了對企業(yè)職業(yè)教育人員的能力和素養(yǎng)要求，也為培訓(xùn)師培養(yǎng)提供了參照。為增加培訓(xùn)崗位數(shù)量，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》曾一度中止生效，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及職業(yè)教育的變革，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》于2009年修訂后再度回歸，并在基本能力、資質(zhì)、成長路徑等方面進(jìn)一步提高了對培訓(xùn)師的要求，其在教育素質(zhì)要求和教師機(jī)構(gòu)方面都對我國雙師型教師隊伍建設(shè)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞 培訓(xùn)師；能力要求；“雙制制”職業(yè)教育；德國

中圖分類號 G719.516 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0078-05

在職業(yè)教育領(lǐng)域，德國能夠取得令世人矚目的成就，其強(qiáng)大的職教師資隊伍功不可沒，特別是以企業(yè)培訓(xùn)師為核心的企業(yè)職業(yè)教育人員更是德國職教師資的主體和特色所在。對于德國企業(yè)培訓(xùn)師群體，國內(nèi)學(xué)者雖有較多關(guān)注，但往往聚焦于培訓(xùn)師在“雙元制”職業(yè)教育中的作用，又或者其結(jié)合具體的職業(yè)教學(xué)活動上，而對作為德國培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)參照的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》[1]① （以下簡稱為AEVO）則沒有給予太多重視。即使在德國，為增加培訓(xùn)企業(yè)② 并進(jìn)而提高培訓(xùn)崗位的數(shù)量，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》也曾一度中止生效，但隨著增量效應(yīng)的減弱以及企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的下滑，AEVO于2009年重新回歸。如今，國內(nèi)眾多中德合資企業(yè)在推進(jìn)自身員工培訓(xùn)及參與職業(yè)學(xué)校校企合作時，也在嘗試引進(jìn)德國的AEVO，以保障企業(yè)培訓(xùn)師的能力水準(zhǔn)。因此，深入探討AEVO的核心要求及其在企業(yè)培訓(xùn)師能力建設(shè)中的作用，對于我國“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)具有重要的借鑒意義。

一、“雙元制”職業(yè)教育和培訓(xùn)師的概念

（一）“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)

德國職業(yè)教育的特色和主體是著名的“雙元制”職業(yè)教育，即受訓(xùn)者既在企業(yè)里接受企業(yè)職業(yè)教育，同時又在職業(yè)學(xué)校里接受理論知識學(xué)習(xí)，以前者為主，后者為輔。職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)文化課教育和專業(yè)理論知識教學(xué)，而企業(yè)則重點(diǎn)負(fù)責(zé)實(shí)踐技能訓(xùn)練和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的獲取。工業(yè)企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)主要分為兩大類：一是工業(yè)教學(xué)車間培訓(xùn)，多數(shù)在大型企業(yè)專門的培訓(xùn)中心進(jìn)行；二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓(xùn)，主要在實(shí)際生產(chǎn)車間和工作崗位進(jìn)行。傳統(tǒng)的手工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)則全部在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行。此外，跨企業(yè)培訓(xùn)在各個職業(yè)領(lǐng)域也都有著廣泛分布，彌補(bǔ)了企業(yè)在培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及培訓(xùn)師資源上的不足?；谄髽I(yè)培訓(xùn)在德國“雙元制”職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用，企業(yè)培訓(xùn)師也相應(yīng)成為德國職業(yè)教育及其師資構(gòu)成中不可或缺的重要組成部分。

（二）企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施及培訓(xùn)師的作用

在具體實(shí)施中，企業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)③ 的要求，以工作過程為導(dǎo)向，向?qū)W徒系統(tǒng)傳授包含專業(yè)能力、社會能力及個人能力在內(nèi)的職業(yè)行動能力。培訓(xùn)企業(yè)必須向受訓(xùn)者無償提供必要的教材、儀器、工具、機(jī)器及其他設(shè)備和培訓(xùn)用品。同時，培訓(xùn)企業(yè)還必須擁有合格的培訓(xùn)師。企業(yè)培訓(xùn)師的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)行業(yè)以及職業(yè)要求的培訓(xùn)內(nèi)容，獨(dú)立組織、實(shí)施和監(jiān)控學(xué)徒培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)師還肩負(fù)著促進(jìn)學(xué)徒個人能力全面發(fā)展的任務(wù)，積極、正向推動學(xué)徒的個性人格發(fā)展。

德國企業(yè)培訓(xùn)人員（即廣義的企業(yè)職業(yè)教育人員——betriebliches Ausbildungs-personal）可分為三類：培訓(xùn)崗位提供者（Ausbildender）、培訓(xùn)師（Ausbilder）、培訓(xùn)專員（Ausbildungsbeauftragter）。培訓(xùn)崗位提供者（對外的職業(yè)教育提供者）負(fù)責(zé)與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)合同以及按合同規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，通常即為企業(yè)主。培訓(xùn)師，即本文重點(diǎn)探討的企業(yè)培訓(xùn)師資，他們受雇于企業(yè)，負(fù)責(zé)傳授特定培訓(xùn)職業(yè)所要求的技能、知識和能力（計劃、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理控制），是教育提供者的代理人和培訓(xùn)的具體負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)專員則是支持、協(xié)助培訓(xùn)師完成培訓(xùn)任務(wù)的技術(shù)人員和辦事員，其往往在特定設(shè)備和具體工作崗位上為學(xué)徒提供培訓(xùn)。根據(jù)德國《職業(yè)教育法》的要求，教育提供者和培訓(xùn)師都必須通過《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的考核，必須具備培訓(xùn)師資格證書[2]。

二、《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的相關(guān)改革

（一）AEVO簡況及2003年中止生效的背景

1972年4月，德國聯(lián)邦政府頒布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》，對企業(yè)培訓(xùn)師應(yīng)具備的個人能力、專業(yè)能力提出了明確要求，擁有合格的培訓(xùn)師是作為企業(yè)提供“雙元制”職業(yè)教育必須滿足的資格門檻。此后，由于具有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)所提供的培訓(xùn)崗位多年呈下滑趨勢，致使培訓(xùn)崗位市場供需失衡，德國年輕人接受企業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會不斷惡化。為此，20世紀(jì)末德國國內(nèi)各界就一直在討論如何放寬企業(yè)門檻，提高培訓(xùn)崗位數(shù)量，以緩解培訓(xùn)崗位市場的嚴(yán)峻形勢。作為這方面的一個具體舉措，2003年5月，德國聯(lián)邦政府宣布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》暫停生效五年。6月，德國勞動與職業(yè)研究所（IAB）專門通過其面板數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研了此項(xiàng)政策的影響范圍，詳見表1。從表1可以看出，AEVO中止生效的確使德國擁有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量有所增加，即培訓(xùn)師門檻的降低，使部分此前沒有資格提供“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)有了資格。

表1 2003年AEVO停止生效所帶來的有資格培訓(xùn)的企業(yè)增量[3]

（二）2009年AEVO恢復(fù)生效的原因

2006年，受德國政府委托，聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（BIBB）著手對AEVO中止生效期內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查和評估。調(diào)查表明，AEVO中止生效確實(shí)帶來了培訓(xùn)企業(yè)和培訓(xùn)崗位數(shù)量的增加，但隨著時間的推移，其數(shù)量效應(yīng)逐漸減弱；另一方面，AEVO的暫停使用帶來了一定的企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量下滑現(xiàn)象，如，中斷培訓(xùn)的人數(shù)上升、學(xué)徒考試成績和考試通過率下降等，且培訓(xùn)師和培訓(xùn)生之間的沖突也呈上升趨勢[4]。評估認(rèn)為，AEVO中止生效所帶來的數(shù)量上的正面效應(yīng)不斷弱化，質(zhì)量上的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯。鑒于此，聯(lián)邦政府與行業(yè)協(xié)會達(dá)成一致意見，重新恢復(fù)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的應(yīng)用。自2009年8月1日起，修訂后④的新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》正式生效。

AEVO以新版形式恢復(fù)生效，除了得到相關(guān)評估的直觀數(shù)據(jù)支撐之外，還有更深層次的原因和邏輯：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)教育自身的變革，對培訓(xùn)師的能力提出了更高要求，也進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)師的地位和作用。在以全球化、信息化為核心特征的知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)之間的競爭方式、競爭程度發(fā)生了顯著變化，只有不斷革新工藝、變革工作組織形式、提高產(chǎn)品質(zhì)量，具備良好的客戶關(guān)系與快速的客戶響應(yīng)、前瞻性的環(huán)保理念等，企業(yè)才有可能在激烈的競爭中占有一席之地。在這一背景下，企業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的能力已不能僅僅局限于職業(yè)技能、知識等專業(yè)能力，還必須具備獨(dú)立性、責(zé)任感、靈活性、終身學(xué)習(xí)能力和意愿等非專業(yè)能力[5]。德國《職業(yè)教育法》中明確提出的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)——職業(yè)行動能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所謂“職業(yè)行動能力”，指的是個體“在職業(yè)情境中從事熟練而職業(yè)化的、個體深思熟慮的以及承擔(dān)社會責(zé)任行動的本領(lǐng)和狀態(tài)”[6]?！奥殬I(yè)行動能力”體現(xiàn)了德國職業(yè)教育界對職業(yè)能力的系統(tǒng)理解，體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和目標(biāo)的變革。這種培養(yǎng)理念和目標(biāo)的變革引發(fā)了德國職業(yè)教育內(nèi)容和方法的巨大變化，特別是對包括培訓(xùn)師在內(nèi)的職教師資群體提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。鑒于此，以前的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》已不能滿足新形勢下職業(yè)教育對培訓(xùn)師的要求。新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》更加強(qiáng)調(diào)以能力為本、以工作過程和業(yè)務(wù)過程為內(nèi)容指向及以學(xué)徒為中心，強(qiáng)調(diào)通過行動導(dǎo)向教學(xué)培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)行動能力。

（三）新AEVO的理念和內(nèi)容變化

新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》以能力為導(dǎo)向（Kompetenzorientiert）、通過四個行動領(lǐng)域（Handlungsfelder）描述了對培訓(xùn)師的要求。培訓(xùn)師的資質(zhì)可分為專業(yè)能力（Fachliche Eignung）和人格素養(yǎng)（Pers?nliche Eignung）兩大維度。所謂專業(yè)能力，指的是培訓(xùn)師既要具有自己負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）——稱為職業(yè)能力（berufliche Eignung），也要具有基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所謂人格素養(yǎng)，指的是培訓(xùn)師背景良好，無違反《職業(yè)教育法》的行為，能夠?qū)W(xué)生的人格塑造和良好行為模式的養(yǎng)成起到積極的促進(jìn)作用。在《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》中，特別著重描述的是培訓(xùn)師應(yīng)具備的教育教學(xué)能力。

表2 培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

從內(nèi)容上看，與原有的七個行動領(lǐng)域不同，改版后的AEVO將培訓(xùn)師的教育教學(xué)技能、知識和能力劃分為四個行動領(lǐng)域[8]，更加適合當(dāng)前對培訓(xùn)師的要求。四個行動領(lǐng)域依培訓(xùn)師的工作過程依次展開，具體為：檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)的準(zhǔn)備和協(xié)作參與招生、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)完成。聯(lián)邦職教所在對此法規(guī)的細(xì)化解讀和實(shí)施建議中，給出了培訓(xùn)師教育教學(xué)能力培訓(xùn)課程的時間框架，總課時為115（可借助合適的自學(xué)手段，但面授不得少于90課時），四個行動領(lǐng)域所占份額分別為20%、20%、45%和15%。與此同時，建議中也具體描述了基礎(chǔ)能力的細(xì)節(jié)，給出了相關(guān)技能、知識、能力的舉例。這些做法不僅直觀呈現(xiàn)了完整的培訓(xùn)過程，有助于培訓(xùn)師掌握培訓(xùn)的系統(tǒng)性和整體性，也能夠提示能力構(gòu)成和要點(diǎn)，促進(jìn)培訓(xùn)師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

從理念上看，新的AEVO特別強(qiáng)調(diào)以工作過程為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)師在制定培訓(xùn)計劃和實(shí)施培訓(xùn)時都應(yīng)該充分考慮職業(yè)工作過程。如：行動領(lǐng)域3（培訓(xùn)實(shí)施）第三點(diǎn)關(guān)于培訓(xùn)師的要求中指出，培訓(xùn)師要能夠“從企業(yè)培訓(xùn)計劃與典型職業(yè)工作過程中開發(fā)并實(shí)施企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)”。這就要求培訓(xùn)師必須熟悉企業(yè)的整個工作過程，以工作過程為導(dǎo)向向受訓(xùn)者傳授專業(yè)能力。另一方面，在培訓(xùn)師自身的能力要求和能力養(yǎng)成中，也延續(xù)了這種工作過程導(dǎo)向，這突出體現(xiàn)在對培訓(xùn)師的能力描述上——依據(jù)培訓(xùn)師的工作過程展開行動領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié)，依次描述培訓(xùn)師的工作和應(yīng)滿足的能力要求。

三、培訓(xùn)師的資質(zhì)要求和成長路徑

（一）培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

德國《職業(yè)教育法》第28條規(guī)定，只有人格素養(yǎng)和專業(yè)能力符合要求的人才允許作為培訓(xùn)師[9]。就人格素養(yǎng)而言，所有培訓(xùn)師自身此前的經(jīng)歷中不能有違反《職業(yè)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，也不能有有關(guān)青少年的犯罪經(jīng)歷等。就專業(yè)能力而言，則有以下多種可能：對于工業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，通過師傅考試者，即被認(rèn)為已滿足了培訓(xùn)師的專業(yè)能力要求。其他人員，如完成特定職業(yè)學(xué)習(xí)的人、高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、在相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加國家認(rèn)可考試者，以及在國立學(xué)校通過相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)考試者，如想從事培訓(xùn)師工作，則必須按AEVO規(guī)定接受培訓(xùn)師資質(zhì)培訓(xùn)并通過考試（主要培訓(xùn)和考核教育教學(xué)能力）。對于自由職業(yè)者，如法官、律師、公證人、經(jīng)濟(jì)師、稅務(wù)顧問、醫(yī)生、牙醫(yī)和藥劑師等行業(yè)人員只要具有相關(guān)就業(yè)證書和任命書就能擔(dān)任該行業(yè)培訓(xùn)師，無需專門的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，也無需通過考試。

（二）培訓(xùn)師的基本成長路徑

德國企業(yè)培訓(xùn)師的成長路徑和培養(yǎng)過程具有開放性、自主性和靈活性三個特點(diǎn)。在人格素養(yǎng)之外，要獲得培訓(xùn)師所要求的專業(yè)能力要求（職業(yè)能力與教育教學(xué)能力），通常要經(jīng)過三個階段的學(xué)習(xí)和實(shí)踐：基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段、應(yīng)用與實(shí)踐階段及資格獲取階段[10]。

基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育階段是企業(yè)培訓(xùn)師能力與知識積累的初級階段（專業(yè)基礎(chǔ)形成階段），經(jīng)過基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，未來的培訓(xùn)師將初步具備滿足實(shí)際生產(chǎn)需要的工作能力。但與一名合格的培訓(xùn)師相比，他們的實(shí)際操作技能還不夠嫻熟，還不具備解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題的能力，理論知識和實(shí)踐操作還存在脫節(jié)的現(xiàn)象。這些問題只有靠長時間的反復(fù)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累才能解決。應(yīng)用與實(shí)踐階段主要解決的是經(jīng)驗(yàn)和熟練問題，經(jīng)過多年的工作實(shí)踐，未來的培訓(xùn)師已經(jīng)可以較好地掌握培訓(xùn)職業(yè)完整的工作過程和熟練的職業(yè)行動能力。但是，要想成為一名合格的培訓(xùn)師，他們還必須具備職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)意義上的教育教學(xué)能力。這一能力可以通過兩種方法獲得：其一是參加師傅培訓(xùn)，并通過考試獲得師傅證書；其二是根據(jù)AEVO規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行自學(xué)，或者參加相應(yīng)的培訓(xùn)，最終通過行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)師資格考試，取得培訓(xùn)師資格證書。無論是師傅考試還是培訓(xùn)師資格考試都把基于職業(yè)教育學(xué)與勞動教育學(xué)的教育教學(xué)能力作為一個重要考核內(nèi)容。

四、對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓(xùn)師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內(nèi)容和方法的變化，對于正在著力推進(jìn)“雙師型”隊伍建設(shè)的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質(zhì)職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實(shí)踐與教育教學(xué)復(fù)合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領(lǐng)職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)并沒有明確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)際操作技能，忽視教育教學(xué)能力，致使教學(xué)陷入簡單的灌輸和機(jī)械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所明確約定的培訓(xùn)師能力結(jié)構(gòu)，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師，促進(jìn)“雙師型”結(jié)構(gòu)職教師資隊伍建設(shè)

理實(shí)結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質(zhì)教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學(xué)校建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，永遠(yuǎn)存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓(xùn)師能夠全方位促進(jìn)校企合作，直接提升職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓(xùn)等人力資源建設(shè)也對培訓(xùn)師群體有著直接的需要。因此，學(xué)習(xí)和借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進(jìn)行制度建設(shè)，建立一只高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍，無論對于中國以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

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On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項(xiàng)目《職教師資培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內(nèi)曾譯為《實(shí)訓(xùn)教師資質(zhì)條例》《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《企業(yè)教師資質(zhì)條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實(shí)訓(xùn)教師”、“企業(yè)培訓(xùn)師”所承擔(dān)的任務(wù)遠(yuǎn)超出“實(shí)訓(xùn)”或“培訓(xùn)”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)活動，但其與嚴(yán)格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓(xùn)，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴(yán)格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項(xiàng)技能和單一目標(biāo)為目的的短期培訓(xùn)。此處的培訓(xùn)企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓(xùn)職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內(nèi)的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經(jīng)濟(jì)社會中的現(xiàn)實(shí)職業(yè)進(jìn)行歸納、抽象，借以約定相關(guān)職業(yè)的名稱、能力要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤?xùn)的特指和說明，本文采用培訓(xùn)職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。

四、對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓(xùn)師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內(nèi)容和方法的變化，對于正在著力推進(jìn)“雙師型”隊伍建設(shè)的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質(zhì)職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實(shí)踐與教育教學(xué)復(fù)合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領(lǐng)職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)并沒有明確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)際操作技能，忽視教育教學(xué)能力，致使教學(xué)陷入簡單的灌輸和機(jī)械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所明確約定的培訓(xùn)師能力結(jié)構(gòu)，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師，促進(jìn)“雙師型”結(jié)構(gòu)職教師資隊伍建設(shè)

理實(shí)結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質(zhì)教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學(xué)校建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，永遠(yuǎn)存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓(xùn)師能夠全方位促進(jìn)校企合作，直接提升職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓(xùn)等人力資源建設(shè)也對培訓(xùn)師群體有著直接的需要。因此，學(xué)習(xí)和借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進(jìn)行制度建設(shè)，建立一只高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍，無論對于中國以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻(xiàn)

[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung （AEVO） [Z]. 2009-01-21.

[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz （BBiG）[Z]. 2005-03-23.

[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung （AEVO） [EB/OL].[2014-02-28].http：//doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.

[4]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ [J].BWP， 2009（3）：48-51.

[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是職業(yè)能力——基于比較分析的角度[J].江蘇高教，2010（1）：131-136.

[7][10]陶扉.德國企業(yè)培訓(xùn)師制度研究[D].天津：天津大學(xué)，2007：35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項(xiàng)目《職教師資培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內(nèi)曾譯為《實(shí)訓(xùn)教師資質(zhì)條例》《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《企業(yè)教師資質(zhì)條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實(shí)訓(xùn)教師”、“企業(yè)培訓(xùn)師”所承擔(dān)的任務(wù)遠(yuǎn)超出“實(shí)訓(xùn)”或“培訓(xùn)”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)活動，但其與嚴(yán)格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓(xùn)，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴(yán)格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項(xiàng)技能和單一目標(biāo)為目的的短期培訓(xùn)。此處的培訓(xùn)企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓(xùn)職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內(nèi)的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經(jīng)濟(jì)社會中的現(xiàn)實(shí)職業(yè)進(jìn)行歸納、抽象，借以約定相關(guān)職業(yè)的名稱、能力要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤?xùn)的特指和說明，本文采用培訓(xùn)職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。

四、對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓(xùn)師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內(nèi)容和方法的變化，對于正在著力推進(jìn)“雙師型”隊伍建設(shè)的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質(zhì)職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實(shí)踐與教育教學(xué)復(fù)合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領(lǐng)職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)并沒有明確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)際操作技能，忽視教育教學(xué)能力，致使教學(xué)陷入簡單的灌輸和機(jī)械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所明確約定的培訓(xùn)師能力結(jié)構(gòu)，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師，促進(jìn)“雙師型”結(jié)構(gòu)職教師資隊伍建設(shè)

理實(shí)結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質(zhì)教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學(xué)校建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，永遠(yuǎn)存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓(xùn)師能夠全方位促進(jìn)校企合作，直接提升職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓(xùn)等人力資源建設(shè)也對培訓(xùn)師群體有著直接的需要。因此，學(xué)習(xí)和借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進(jìn)行制度建設(shè)，建立一只高素質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)師隊伍，無論對于中國以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻(xiàn)

[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung （AEVO） [Z]. 2009-01-21.

[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz （BBiG）[Z]. 2005-03-23.

[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung （AEVO） [EB/OL].[2014-02-28].http：//doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.

[4]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ [J].BWP， 2009（3）：48-51.

[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是職業(yè)能力——基于比較分析的角度[J].江蘇高教，2010（1）：131-136.

[7][10]陶扉.德國企業(yè)培訓(xùn)師制度研究[D].天津：天津大學(xué)，2007：35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項(xiàng)目《職教師資培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內(nèi)曾譯為《實(shí)訓(xùn)教師資質(zhì)條例》《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《企業(yè)教師資質(zhì)條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實(shí)訓(xùn)教師”、“企業(yè)培訓(xùn)師”所承擔(dān)的任務(wù)遠(yuǎn)超出“實(shí)訓(xùn)”或“培訓(xùn)”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的教育教學(xué)活動，但其與嚴(yán)格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓(xùn)，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓(xùn)（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴(yán)格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項(xiàng)技能和單一目標(biāo)為目的的短期培訓(xùn)。此處的培訓(xùn)企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓(xùn)職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內(nèi)的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經(jīng)濟(jì)社會中的現(xiàn)實(shí)職業(yè)進(jìn)行歸納、抽象，借以約定相關(guān)職業(yè)的名稱、能力要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤?xùn)的特指和說明，本文采用培訓(xùn)職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。