任海洋

摘 要：中國特色的發(fā)展模式給經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明帶來卓有成效的發(fā)展。中國應(yīng)當(dāng)且必須注重自身政治軟實(shí)力的構(gòu)建，提升軟實(shí)力的競爭力，以在國際競爭中占據(jù)有利地位。

關(guān)鍵詞：核心競爭力，漸進(jìn)性，親和力

1 政治軟實(shí)力的概述

1.1 政治軟實(shí)力的內(nèi)涵

約瑟夫·奈（美國，1990年）認(rèn)為軟實(shí)力與硬實(shí)力同等重要，但是“在信息時(shí)代之下，軟實(shí)力正變得比以往更為突出”。政治軟實(shí)力是政治價(jià)值觀的影響力，是一個(gè)國家在發(fā)展過程中對(duì)他國的吸引力和說服力。

中國政治軟實(shí)力是指中國發(fā)展模式所表現(xiàn)出的影響力，是中國軟實(shí)力不可或缺的組成部分，其表現(xiàn)出中國特色的發(fā)展道路和制度模式的吸引力以及意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力。

1.2 中國政治軟實(shí)力構(gòu)建的意義

構(gòu)建中國政治軟實(shí)力有利于獲得對(duì)自身民族性格、歷史方位、發(fā)展戰(zhàn)略等的科學(xué)認(rèn)識(shí)以及實(shí)現(xiàn)中華民族自身根本利益；有利于我國樹立榜樣力量，為國際社會(huì)尤其是發(fā)展中國家提供了借鑒，更為發(fā)展中國家與中國的合作提供了廣闊的平臺(tái)；有利于為國際社會(huì)現(xiàn)有模式某些難以解決的問題，提供了許多具有說服力的答案；有利于世界了解中國建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)和諧世界的政治理念，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)世界和平發(fā)展，互利共贏。

2 中國政治軟實(shí)力的現(xiàn)狀

2.1 中國政治軟實(shí)力的優(yōu)勢(shì)——中國模式的魅力

發(fā)展模式問題是事關(guān)一個(gè)國家能否強(qiáng)盛長存，一個(gè)民族能否興旺發(fā)達(dá)的重大問題。中國模式重視體制問題，通過體制改革、體制建設(shè)和體制創(chuàng)新，在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)關(guān)系的大問題上，表現(xiàn)出了很高的政治智慧。在保持政治穩(wěn)定的前提下集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政治體制和法律體制不斷完善，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐步完善政治制度和法律制度。充分發(fā)揮地方政府的積極性、特色性，并能夠充分調(diào)動(dòng)民間的積極性、創(chuàng)造力。

堅(jiān)持對(duì)外開放學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，積極尋求海外市場。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，營造有利與創(chuàng)新的環(huán)境，創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的政治、政策和法制環(huán)境。中國不墨守成規(guī)，不安于現(xiàn)狀，積極吸收外國先進(jìn)的管理模式，避免不良的體制機(jī)制影響，成為世界上最有生命力的發(fā)展模式。

2.2 中國政治軟實(shí)力面臨的挑戰(zhàn)——中國發(fā)展模式的局限

中國模式經(jīng)歷著兩大挑戰(zhàn)：一方面是世界各國的外交政策給中國造成巨大的外部壓力；另一方面，也就是國內(nèi)壓力，主要是中國發(fā)展模式特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型困難。

中國的發(fā)展模式存在著不容忽視的缺陷：要求改革的呼聲與傳統(tǒng)體制機(jī)制的僵直性沖突矛盾顯現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象不斷被披露，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制建設(shè)不健全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)別國質(zhì)疑，我們必須理性應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)體制中的不合理成分。

在我國發(fā)展的過程中還有許多不穩(wěn)定、不確定的因素，有許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)和諧社會(huì)與和諧世界的過程中，中國發(fā)展模式受到諸多考驗(yàn)，其軟實(shí)力的局限也暴露無遺。

3 中國政治軟實(shí)力的構(gòu)建路徑

3.1 加快政治體制改革，增強(qiáng)政治軟實(shí)力的親和力

中國模式取得的巨大成功得益于中國政治的穩(wěn)定和改革的漸進(jìn)性。在政治方面主要有以下措施：

穩(wěn)步推進(jìn)民主建設(shè)，改變以黨代政現(xiàn)狀，實(shí)行黨政分開，穩(wěn)步推進(jìn)民主建設(shè)。劃清黨組織和政府的職能，做到各司其職，并且逐步實(shí)現(xiàn)法制化、科學(xué)化。

政府高度重視體制問題，通過體制改革、體制建設(shè)和體制創(chuàng)新，優(yōu)化了政治生態(tài)，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治和執(zhí)政能力建設(shè)。改革政府機(jī)構(gòu)，促進(jìn)陽光型政府轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，完善政府全心全意為人民服務(wù)的職能。深化改革行政管理體制，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)權(quán)力陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政。

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，使社會(huì)主義民主政治逐步走向制度化、民主化、法律化。切實(shí)保障政治體制改革，加快有中國特色的民主政治的進(jìn)程，增強(qiáng)政治軟實(shí)力的親和力。

3.2 深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的優(yōu)越性

改變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)政企分開，保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康運(yùn)行。增強(qiáng)企業(yè)的市場活力，促使企業(yè)自發(fā)地優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

深化對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)吸收外國先進(jìn)的技術(shù)、豐厚的財(cái)力，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)；促進(jìn)中國企業(yè)積極走出去，贏得國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要一席。

深化財(cái)稅金融體制改革。推進(jìn)政府預(yù)算公開透明，建立健全監(jiān)督機(jī)制。借鑒國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的改革，完善金融監(jiān)管體制，完善資本流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，完善農(nóng)村金融體系，全面深化農(nóng)村信用社改革。

3.3 完善社會(huì)體制改革，體現(xiàn)和諧社會(huì)的凝聚力

建立有效的、多層次的、和諧的社會(huì)保障體制，為城鄉(xiāng)居民提供相應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。

完善食品藥品安全監(jiān)管體制，建立健全政府的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力、執(zhí)法能力和責(zé)任追究力，完善應(yīng)對(duì)食品藥品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。

改善教育體制，啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工作，做到循序漸進(jìn)，不安于現(xiàn)狀，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的積極的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善，推動(dòng)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。

中國模式展示了中國現(xiàn)代化進(jìn)程的鮮明中國特點(diǎn)，堅(jiān)持了中國基本國情、堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，但中國模式尚未完全成型，仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。展望未來， 在構(gòu)建中國軟實(shí)力的道路上，需不斷完善中國模式，不斷增強(qiáng)中國模式的吸引力。

參考文獻(xiàn)

[1]許少民，張祖興：《約瑟夫·奈軟實(shí)力學(xué)說再評(píng)述》[J]，《國際論壇》，2011（9）第32頁。

[2]胡鈞：《“中國模式”的實(shí)質(zhì)》[J]，《中國流通經(jīng)濟(jì)》，2011（11）第30頁。