李潔
2011年底,一起“懷孕女員工稱拒絕鉆洞出入被開除”的新聞在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛關(guān)注。2011年9月,上?;菪曳b整理有限公司青島開發(fā)區(qū)分公司要求百余名員工每天從1米高的小門進(jìn)出,百余名員工不得不每天輪流“鉆洞”上下班。員工譚女士已懷孕四個多月,鉆了幾天后感到十分不便,決定走正門上下班,結(jié)果十月份就被公司以“盜竊未遂”為由辭退。1可以看出,在這次事件中,企業(yè)的行為無論出于何種目的,這種行為無疑都侵犯了職工的人格尊嚴(yán),體現(xiàn)了企業(yè)對職工的粗暴對待和極度不尊重。這就涉及到了職工尊嚴(yán)的概念。
1 職工尊嚴(yán)的概念
2010年4月27日,胡錦濤主席在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上稱,“應(yīng)該不斷增加一線勞動者的報酬,讓群眾體面勞動,完善勞動保護(hù)機(jī)制。”2013年4月28日,習(xí)近平主席同全國勞動模范代表座談并發(fā)表了重要講話,其中提到,全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,維護(hù)和發(fā)展勞動者的利益,保障勞動者的權(quán)利。要堅持社會公平正義,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展2。我國憲法第38條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。人格尊嚴(yán)是公民作為一個人應(yīng)當(dāng)受到他人最起碼的尊重的權(quán)利,是人的基本權(quán)利。
職工尊嚴(yán)的概念是指職工在工作中享有的人格尊嚴(yán)權(quán)利。在工作中,職工應(yīng)享有被他人尊重的權(quán)利,享有不被他人歧視的權(quán)利。職工個人對尊嚴(yán)的理解可能因個人的生活習(xí)慣、宗教信仰而有所不同,但職工尊嚴(yán)的基本內(nèi)容應(yīng)該包括職工不因性別、民族、宗教信仰、戶口所在地等在工作中受到歧視,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)尊重和保護(hù)職工的人格尊嚴(yán),保障職工的基本權(quán)利,在管理中不得貶損職工的人格。企業(yè)應(yīng)及時付給職工合理的勞動報酬,并盡力保障職工工資的合理增長,提供職工職業(yè)發(fā)展的機(jī)會,為職工提供便利安全的勞動條件,不得辱罵、毆打職工。
2 我國職工尊嚴(yán)的現(xiàn)狀
我國社會正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,同時也是社會矛盾的凸顯期。由于企業(yè)管理方式及相關(guān)法律法規(guī)的不到位,我國職工尊嚴(yán)的現(xiàn)狀不容樂觀,職工尊嚴(yán)受到漠視和侵害的事件時有發(fā)生。
侵害職工尊嚴(yán)的行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 不合理的極低工資
職工尊嚴(yán)受到侵害首先表現(xiàn)在企業(yè)為節(jié)約人力成本,長期給予職工不合理的極低工資。我國各地區(qū)都設(shè)定了法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),如湖北武漢市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為全日制就業(yè)勞動者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1300元/月。盡管如此,仍有少數(shù)企業(yè)通過各種方法使職工的工資低于法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。3法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)在一般情況下,僅能維持勞動者的最基本生活。
我國企業(yè)以勞動密集型為主,勞動強(qiáng)度高,工作繁重,很多企業(yè)卻把最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做職工的工資標(biāo)準(zhǔn),用以維持最低的人力成本。職工在付出繁重勞動之后,職工僅能拿到維持最基本生活的工資,沒有多余的資金去發(fā)展自己,從而普遍產(chǎn)生了對工作失望,對未來迷惘的消極情緒,這當(dāng)然是一種沒有尊嚴(yán)的生活。由于工資標(biāo)準(zhǔn)太低,很多職工不得不被動加班,以賺取更多收入,有些職工需要每天加班4小時以上。4連續(xù)12小時流水線上的工作,職工幾乎已經(jīng)成為了機(jī)器的延伸,這種工作方式加劇了消極情緒的蔓延,有可能造成不堪設(shè)想的后果。這也是一些企業(yè)發(fā)生新生代農(nóng)民工自殺事件的深層原因。1不合理的極低工資也是沿海企業(yè)民工荒的重要原因之一。
2.2 不合理的勞動條件
有些企業(yè)在管理中,采取粗暴的管理方式,不夠人性化,沒有充分考慮職工的合理需求,通過員工手冊、企業(yè)章程等設(shè)置了種種不合理的勞動條件,限制了職工的合法權(quán)益。例如很多環(huán)衛(wèi)工日間勞動時間超過8小時,卻得不到應(yīng)有的休息,有些環(huán)衛(wèi)工只能吃冷飯,喝自來水,勞動者享有的休息權(quán),健康權(quán)得不到保障。2深圳冠星精密表鏈廠六年來每天強(qiáng)制工人加班40分鐘,原因是職工每天上班時的如廁時間約為40分鐘,這段時間沒有為企業(yè)創(chuàng)造價值,不計入勞動時間,最終引發(fā)上千名員工罷工。3上班時間如廁是一種自然的生理活動,對職工的工作狀態(tài)也是十分必要的,勞動法中雖未有明確規(guī)定,但如廁時間理所應(yīng)當(dāng)是正常工作時間的一部分。限制職工上班時間如廁的行為聽起來荒唐可笑,卻直接反映了經(jīng)營者把職工當(dāng)做機(jī)器延伸的心態(tài)。這些不合理的勞動條件,其產(chǎn)生的根本原因是在資強(qiáng)勞弱的大背景下,經(jīng)營者對職工沒有最基本的尊重。這些事件不僅犯了職工的最基本的健康權(quán)利,而且侵犯了職工的人格尊嚴(yán)。
2.3 貶低職工人格
在網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)友爭相曬出各自公司的“雷人”規(guī)定,一時成為輿論熱點(diǎn)。在這些規(guī)定中,不乏貶低職工人格的規(guī)定,其中很多網(wǎng)友表示曾接受過公司的體罰等。4張國萍曾是天津市成湖實(shí)業(yè)有限公司的一名制鞋女工,因每天下班都要被搜身檢查,感覺自己毫無尊嚴(yán),最終患上精神分裂癥。5而所謂的激勵培訓(xùn),如要求員工當(dāng)街跪爬行乞等,在現(xiàn)實(shí)中更是屢見不鮮。6這種行為不僅侵犯了職工的人格尊嚴(yán),而且踐踏了社會公德。
諸如此類的行為,都是貶低職工人格的表現(xiàn)。貶低職工人格的行為,與前述兩種行為不同,未必能直接給企業(yè)節(jié)約成本和創(chuàng)造利潤,更多的是企業(yè)經(jīng)營者漠視職工尊嚴(yán),甚至漠視法律的直接表現(xiàn)。職工可能為了生計,一時忍受這種行為,但這必然加重職工對企業(yè)經(jīng)營者的對立情緒,長久積累下來的對立情緒隨時都可能成為激化勞資矛盾的導(dǎo)火索。
3 維護(hù)職工尊嚴(yán)是工會組織的重要工作
在資強(qiáng)勞弱的整體環(huán)境中,侵害勞動者尊嚴(yán)的事件屢見不鮮。僅僅依靠勞動者個人,向企業(yè)經(jīng)營者爭取自己的合法權(quán)益,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要工會組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3.1 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會組織的重要職能
堅持維護(hù)職工合法權(quán)益是中國特色社會主義工會發(fā)展道路的關(guān)鍵。7侵害職工尊嚴(yán)的行為有時不直接表現(xiàn)為職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益受損,而主要表現(xiàn)為對職工人格尊嚴(yán)的貶低。而人格尊嚴(yán)權(quán)利是我國公民的最基本權(quán)利之一,職工尊嚴(yán)同樣是職工的最基本權(quán)利之一,是職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容。各級工會組織在工作中應(yīng)本著“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則,切實(shí)、主動、科學(xué)維權(quán),關(guān)心職工的各種勞動權(quán)益,做好維護(hù)職工尊嚴(yán)的工作。
3.2 維護(hù)職工尊嚴(yán)是工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容
工會組織作為企業(yè)經(jīng)營者和勞動者溝通的橋梁,也承擔(dān)著推動構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系的重要任務(wù)。同時,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系也是工會組織參與和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。而侵害職工尊嚴(yán)的行為一旦發(fā)生,職工會強(qiáng)烈感到自己根本沒有被企業(yè)經(jīng)營者重視和尊重,這就使勞資雙方處于完全對立的兩面。一旦有其他因素的刺激,往往會造成勞資雙方矛盾激化,釀成群體性事件等嚴(yán)重后果。因此,工會必須把維護(hù)職工尊嚴(yán)作為自己的一項(xiàng)重要工作。工會應(yīng)本著防患于未然的原則,積極促進(jìn)勞資雙方的良性互動。一旦有侵害職工尊嚴(yán)的行為發(fā)生,工會應(yīng)及早介入,主動維權(quán),及早調(diào)處矛盾。
4 工會應(yīng)切實(shí)維護(hù)職工尊嚴(yán)
4.1 積極推動工資集體協(xié)商
不合理的極低工資是職工尊嚴(yán)受到侵害的直接表現(xiàn)。要想改變這一現(xiàn)狀,就必須引入工資集體協(xié)商制度。工資集體協(xié)商制度改變了多年以來職工工資由資方單方?jīng)Q定的機(jī)制,工會作為職工的代表,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,與企業(yè)經(jīng)營者就工資增長、工資分配方案等進(jìn)行平等協(xié)商,讓職工成為了這一制度的直接的受益者。但很多企業(yè)工會由于“不敢談”“不會談”等原因,從未與企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行過工資集體協(xié)商。各級工會應(yīng)積極開展相關(guān)培訓(xùn)工作,并對企業(yè)工會開展工資集體協(xié)商工作給予支持和幫助,如在企業(yè)工會與企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行工資集體協(xié)商時,派專人予以指導(dǎo)等。企業(yè)工會應(yīng)本著“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則,積極學(xué)習(xí)開展工資集體協(xié)商工作的方法,根據(jù)企業(yè)年利潤增長、地區(qū)、行業(yè)職工平均工資水平、企業(yè)人力成本、居民消費(fèi)價格指數(shù)等有理有據(jù)地代表職工提出有關(guān)工資的合理訴求,與企業(yè)經(jīng)營者開展平等協(xié)商,努力提高職工工資至合理水平。
4.2 積極改善勞動條件
如果企業(yè)提出了不合理的勞動條件,限制了勞動者的人身權(quán)利,企業(yè)工會有權(quán)代表勞動者向企業(yè)管理方提出意見。企業(yè)工會應(yīng)向企業(yè)經(jīng)營者講明利害,從維護(hù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極、及時、主動維護(hù)職工的合法權(quán)益,為職工爭取合理的勞動條件,及時調(diào)解矛盾,避免勞資雙方矛盾激化,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。
4.3 推進(jìn)企業(yè)民主管理,創(chuàng)建和諧企業(yè)文化
侵害職工尊嚴(yán)的行為,其根本原因是企業(yè)經(jīng)營者采取粗暴單一的管理方式,在管理中過分追求效率,沒有聽取職工的意見。企業(yè)工會作為職工和企業(yè)溝通的橋梁,應(yīng)在工作中及時搜集職工的意見,并及時向管理方反映職工意見,使兩者能夠良性互動。
企業(yè)職工代表大會或職工大會是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式。有條件的企業(yè)工會應(yīng)按照《企業(yè)民主管理規(guī)定》積極向企業(yè)方提請召開職工代表大會或職工大會,保證職工的民主權(quán)益。
和諧的企業(yè)文化,首先應(yīng)是企業(yè)經(jīng)營者和職工相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的文化。企業(yè)工會要發(fā)揮職工在建設(shè)企業(yè)文化中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)員工積極參與企業(yè)管理,根據(jù)自身特點(diǎn)開展文化活動,努力做職工的貼心人,促使員工樹立與企業(yè)共同發(fā)展的觀念,努力營造企業(yè)經(jīng)營者與職工相互尊重的文化氛圍。
5 結(jié)語
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,我國人民生活水平逐漸提高,大部分人不再需要出賣自己的尊嚴(yán)來換取收入,但是,我國職工的體面勞動還沒有完全實(shí)現(xiàn),職工尊嚴(yán)受到侵害的現(xiàn)象還十分突出。要想改變這種現(xiàn)狀,就需要各級工會組織積極發(fā)揮作用。各級工會組織應(yīng)代表職工,推動開展工資集體協(xié)商工作,積極改善職工的勞動條件,引導(dǎo)廣大職工積極參與企業(yè)民主管理,創(chuàng)建和諧的企業(yè)文化,切實(shí)保護(hù)職工尊嚴(yán)不受侵害。
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