羅磊　李杰

摘 要：黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。本文作者根據(jù)在高校后勤系統(tǒng)的工作體會(huì)，介紹了新時(shí)期高校后勤系統(tǒng)的工作特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，分析了在高校后勤系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的必要性和重要性，探析了深入開(kāi)展群眾路線的具體措施。

關(guān)鍵詞：高校后勤；群眾路線；查擺問(wèn)題；整改落實(shí)；建章立制

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。高校后勤系統(tǒng)的工作本質(zhì)上就是服務(wù)師生員工的群眾工作，后勤系統(tǒng)即是教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳者，又是實(shí)踐者、參與者，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)高校后勤系統(tǒng)具有十分重要的意義。

1 新時(shí)期高校后勤工作的特點(diǎn)

近年來(lái)，高校后勤工作取得了顯著的成績(jī)，為學(xué)校的教學(xué)、科研提供了保障。通過(guò)高校后勤改革，學(xué)校的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步向著適應(yīng)我國(guó)教育發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用逐漸加強(qiáng)，后勤的運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和保障能力持續(xù)提高。通過(guò)高校后勤改革，打破了舊有的落后機(jī)制，改善了師生教學(xué)和生活條件，促進(jìn)了辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了后勤職工的工作積極性，保障了學(xué)校的相關(guān)服務(wù)和穩(wěn)定。

由于后勤社會(huì)化改革還在繼續(xù)探索和完善中，后勤工作中還存在種種問(wèn)題。例如，工作力度不夠、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、服務(wù)質(zhì)量不高。一些高校后勤社會(huì)化改革后，相關(guān)的勞動(dòng)、人事管理制度不能及時(shí)完善，難以有效激發(fā)員工的積極性，也影響了后勤服務(wù)質(zhì)量的提高。一些高校在社會(huì)化探索中，學(xué)校對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)貼逐漸減少，部分服務(wù)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始考慮節(jié)約成本，減少服務(wù)人數(shù)，也就影響了服務(wù)質(zhì)量。另外，后勤系統(tǒng)在管理人才和技術(shù)人才引進(jìn)、現(xiàn)有員工學(xué)歷提升、進(jìn)修培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升、職務(wù)職稱提升上得不到重視，再加上個(gè)別職工的自身素質(zhì)問(wèn)題，服務(wù)質(zhì)量很難提高。

2 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要思想

群眾路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)立和不斷發(fā)展的；是馬克思主義在中國(guó)的傳播和中國(guó)化的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義關(guān)于人民群眾是社會(huì)主體和歷史創(chuàng)造者的理論做出的創(chuàng)新和重大發(fā)展。

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期的提出和形成、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的發(fā)展和挫折，改革開(kāi)放時(shí)期的進(jìn)展和提升的過(guò)程。群眾路線的實(shí)質(zhì)在于為民、務(wù)實(shí)、清廉和民主。群眾路線是黨具有強(qiáng)大的生命力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和公信力之所在。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的一件大事。

3 高校后勤系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性

本人認(rèn)為，通過(guò)多年的改革發(fā)展，高校后勤改革既要社會(huì)化，更要現(xiàn)代化。改革的目標(biāo)是要解決實(shí)際問(wèn)題，而不是喊口號(hào)。高校后勤改革的很多成果的做法，都是作為群眾的師生員工創(chuàng)造出來(lái)的；很多好的思路、好的政策，都是以師生員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。高校后勤改革的思路和方法是否正確，不能用書(shū)本來(lái)衡量，而是要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要用事實(shí)來(lái)說(shuō)話。因此，在后勤改革中，堅(jiān)持黨的群眾路線，是非常重要的路線。

4 高校后勤系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要措施

<一>、精心組織、認(rèn)真學(xué)習(xí)群眾路線的重要思想

要在高校后勤系統(tǒng)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，需要學(xué)校黨委和后勤黨委的高度重視，精心組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在首要位置，組織班子和基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話和相關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，把開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)作為推動(dòng)高校后勤黨委各單位各項(xiàng)工作的重要機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力。

按照高校深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，制定后勤黨委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置、成員名單、督導(dǎo)辦公室設(shè)置和成員名單，制訂后勤黨委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排。

4.2 查擺問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)

圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照黨中央提出的群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式，高校后勤系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)座談會(huì)、意見(jiàn)箱、實(shí)地調(diào)研、專題民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)，有效利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形式多樣化地征求服務(wù)對(duì)象和員工的意見(jiàn)和建議。將收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了梳理、歸納和總結(jié)，認(rèn)真查找“四風(fēng)”在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中的具體表現(xiàn)和突出問(wèn)題。敢于講真話，講實(shí)話，講心里話。自我批評(píng)不回避矛盾，不遮掩問(wèn)題，批評(píng)他人既直言不諱，又客觀公正，既要有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。大家開(kāi)誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相見(jiàn)，從工作中找不足，從思想和黨性上找差距，以整風(fēng)精神深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于揭短亮丑，真正觸及靈魂。通過(guò)交流和分析，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，明確努力的方向，研究下一步的整改思路和措施。

4.3 整改落實(shí)、建章立制

對(duì)查擺出的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部要做到能立即解決的立即解決；不能立即解決的，要及時(shí)給師生員工做出中肯的解釋，有針對(duì)性地制定整改落實(shí)方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，確保整改工作落到實(shí)處。認(rèn)真整改師生員工反映的在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，從師生員工最不滿意的事情改起，從師生員工最盼望的事情做起，解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正辦好與學(xué)校改革發(fā)展和師生員工密切相關(guān)的實(shí)事。

在后勤內(nèi)部管理中，要堅(jiān)持定期召開(kāi)專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形式多樣地聽(tīng)取教師、學(xué)生和員工的意見(jiàn)和建議。在后勤改革中，要科學(xué)地確定改革的總目標(biāo)和措施。出臺(tái)任何改革發(fā)展新舉措，都要搞好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，集思廣益；要把握規(guī)律、增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，克服片面性。

在后勤管理人才和專業(yè)技術(shù)人才方面，要配合學(xué)校人事制度改革，逐步完善用人制度，做好員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)貫徹“能者上、庸者讓、劣者下”的用人原則。制定后勤服務(wù)績(jī)效測(cè)評(píng)體系，激勵(lì)先進(jìn)。

通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在后勤系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)貫徹黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、師生認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，狠抓落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，要修訂完善。及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并以制度的形式固定下來(lái)，推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系師生員工的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

5 總結(jié)

高校后勤系統(tǒng)作為學(xué)校的管理和服務(wù)部門，要滿足數(shù)萬(wàn)名來(lái)自天南海北的大學(xué)生的飲食、住宿、生活等各方面的需求，要確保能源動(dòng)力的安全和正常供給，要確保基礎(chǔ)設(shè)施維修及時(shí)，要保證校園綠化、保潔的整潔美觀。要提高和完善高校后勤工作，必須堅(jiān)持真心實(shí)意地依靠廣大師生員工、全心全意地服務(wù)廣大師生員工、實(shí)實(shí)在在地惠及廣大師生員工的群眾路線，不斷提升為師生員工服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)等方面的綜合保障能力。

參考文獻(xiàn)

[1]趙正勇.在第二十一次全省高校黨建工作會(huì)議暨高校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議上的講話.陜西日?qǐng)?bào)，2013.11.27

[2]許耀桐.關(guān)于黨的群眾路線形成和發(fā)展的認(rèn)識(shí).理論探索.2013（4）

[3] 張東明.牢固樹(shù)立以人民中中心的宣傳報(bào)道導(dǎo)向.中國(guó)記者.2013（11）

[4]郭文娟.關(guān)于高校開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐的思考.辦公室業(yè)務(wù).2013（11）

[5]王富.攻堅(jiān)克難，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校后勤深化改革.高校后勤研究.2012（5）

[6]崔延強(qiáng)，王玉鵬.將高校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推向深入.光明日?qǐng)?bào).2013.09.14

[7]徐金玉.淺談進(jìn)一步加強(qiáng)高校后勤基層黨支部建設(shè).交通高教研究.1997（2）

[8]徐建濤.論新形勢(shì)下高校后勤工作.高校后勤研究.2012（6）

作者簡(jiǎn)介

羅磊，男，西安理工大學(xué)后勤管理處房管科科長(zhǎng)，碩士研究生，工

程師。