樊劍萍

【摘 要】隨著電力體制改革的不斷推進，發(fā)電企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，只要強化企業(yè)內部控制，降低成本，才能取得競爭優(yōu)勢，本文就如何強化大成本觀念，控制成本，提高經濟效益，增強發(fā)電企業(yè)的核心競爭力進行探討。

【關鍵詞】發(fā)電企業(yè)；成本管理；效益

隨著電力體制改革的實施，發(fā)電企業(yè)面臨價格競爭壓力，各火力發(fā)電廠為適應電力改革和發(fā)展需要，在市場競爭中取得主動，開始從市場經濟的新視角審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經營策略，注意降低成本。較低的運營成本是發(fā)電企業(yè)在市場競爭中具有優(yōu)勢的關鍵因素，是衡量企業(yè)競爭能力的關鍵指標。因此必須強化 “大成本”管理觀念，貫穿到企業(yè)整個生命周期，加強精細化管理，做到事前成本預測，事中成本控制，事后成本反饋，全過程、全方面地控制和降低生產成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

一、電力項目基建期的成本管理

1.加強合同管理，控制工程成本

合同管理是項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑，加強項目建設中的合同管理，抓住字里行間攻的機會與守的措施，防止產生額外的工程成本。

2.采取經濟措施控制工程成本

項目建設的主要支出是材料費、人工費和機械費：①材料費是工程費的重要組成，直接影響工程成本和經濟效益，因此，要從采購開始加以控制，采購部門要進行市場調查，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)采購；合理確定進貨的批量和批次，降低材料儲備，減少資金占用；合理組織運輸，選擇最經濟的運輸方式，降低運輸成本；在使用過程中，努力使用新技術、工藝等降低材料消耗，避免濫用、浪費。②人工費占工程費比例也較大，應從用工數量控制，有針對性地減少或縮短工日消耗，降低消耗，控制工程成本。③在項目建設過程中，通過合理的施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，加強租賃設備管理，降低機械費支出。

3.施工成本細分計劃、分階段成本分析

施工成本可分為人工費、材料費、機械使用費、間接費，把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，進一步分解為分部工程和分項工程，按工程進度編制成本計劃，有助于檢查各成本構成是否完整，有無漏算、重復計算等。同時，定期進行成本分析，通過對月（季）度成本分析可及時發(fā)現(xiàn)問題，對需調整的地方及時指明，如發(fā)現(xiàn)成本大幅超支，就應及時進行分析，并采取相應的控制措施，防止今后再超支。如屬預算定額過低，就應嚴把支出關，把支出額度降到最低，降低工程成本。

4.加強質量管理，控制返工率

在項目建設過程中，嚴把工程質量關，加強施工工序的質量檢查，采取防范措施，做到一次性完工，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免加大不必要的人、財、物的投入加大工程成本。

5.加強政策把握，為項目投產后創(chuàng)經濟效益

在項目建設過程中，要加強稅收政策的了解，并按照要求實施，如項目中的房產和土地建筑物，盡可能細分核算獨立于房產的設備，投產后盡量少繳房產稅；如盡可能細分核算各項設備，以利于投產后固定資產的折舊、報廢等核算管理。

二、投產后的成本管理

機組投產后的主要成本為燃料成本、固定成本、財務費用，在機組正常運行后我們主要針對上述費用進行分析控制。

1.燃料成本管理

火力發(fā)電企業(yè)的燃煤成本占80%左右，如能將燃煤成本控制下來將給企業(yè)帶來非?？陀^的利潤。因此在采購環(huán)節(jié)，要綜合考慮煤價、運輸成本和煤質問題，選擇購買最經濟的煤炭。采購的煤炭要適合機組鍋爐的設計，如采購的煤炭熱值很高，但不適合鍋爐爐膛的設計，不能充分燃燒，那就加大了燃料成本，造成浪費。目前煤炭的市場化管理以及違規(guī)煤礦及小煤礦的關停，煤炭價格節(jié)節(jié)攀升，有時造成發(fā)電企業(yè)煤炭采購緊張，致使喪失了采購主動權，因此要通過煤炭摻配降低燃料成本，較好的摻配煤技術在煤炭質量參差不齊的情況下，既能保證生產的需求又能降低燃料成本。

2.材料費、修理費的管理與控制

目前，由于管理者和員工效益觀念淡薄及技術力量薄弱，發(fā)電企業(yè)檢修費用及材料消耗較大，要扭轉這種局面，要加強員工技術培訓，提供維修技術，以節(jié)約開支、降低成本。其次，要加強設備管理，提高維護、檢修質量，降低非計劃降出力和停運次數，從而控制運營成本。此外，還應注重新技術的應用，采取技改措施，上節(jié)能項目，降低消耗，提高經濟技術指標值，降低生產成本。

3.內部交易成本管理

職能部門都在自己的職權范圍內開展工作，職能部門過多可能導致數個部門合作才能產生一個數據，有時很小的問題也要花費大量的時間、人力和物力才能解決，無形中加大了內部交易成本。管理層要協(xié)調解決這種現(xiàn)象，也可通過網絡技術來降低內部交易成本。通過制定業(yè)務流程，并將流程網絡化，使企業(yè)中相互關聯(lián)的活動、決策、信息集中于業(yè)務流程中，規(guī)定每個工作流程的標準及時間可有效降低內部交易成本。

4.掌握稅收政策，開源節(jié)流

目前，電力企業(yè)的稅收負擔是相當重的，日常工作中要牢固樹立財稅管理意識，時刻關注政策動向，充分了解和掌握財稅政策、深度分析和領會財稅政策精神，結合自身實際靈活運用各種政策變化，有效回避納稅風險，積極合理運用各項稅收政策，注重籌劃，高度重視跟蹤協(xié)調，讓企業(yè)盡可能地獲得財政上的補貼、稅收上的減免，實現(xiàn)減輕企業(yè)稅負、提升經營業(yè)績的目的。

目前的經濟環(huán)境對發(fā)電企業(yè)來說并不樂觀，企業(yè)無法決定電價也不能控制燃料成本，因此，企業(yè)要創(chuàng)造經濟效益，提高自身競爭力只能加強內部控制、有效降低成本，這就必須自始自終強化大成本管理觀念，將成本管理融入項目建設、生產經營中去，同時結合預算、考核等手段降低成本，增加企業(yè)經濟效益，提升企業(yè)核心競爭力。