任彩琴

摘 要：實(shí)行企務(wù)公開是全面落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。將企業(yè)改革與發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題作為企務(wù)公開的重點(diǎn)，拓展公開領(lǐng)域、延伸公開內(nèi)容、規(guī)范公開流程、提升公開質(zhì)量，對(duì)于構(gòu)建和諧企業(yè)意義重大。本文探討了山西焦化集團(tuán)有限公司工會(huì)深化企務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和做法，以拋磚引玉，為同行業(yè)企業(yè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：企務(wù)公開；機(jī)制；內(nèi)容；和諧

實(shí)行企務(wù)公開是全面落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，是推進(jìn)公司民主政治建設(shè)，促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。多年來，山西焦化集團(tuán)有限公司把逐步企務(wù)公開工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)黨的依靠方針、推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要突破口，把企業(yè)改革與發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)作為企務(wù)公開的重點(diǎn)，公開領(lǐng)域不斷拓展，公開內(nèi)容不斷延伸，公開工作不斷規(guī)范，公開質(zhì)量不斷提升，為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、構(gòu)建和諧山焦起到了積極的作用。下面，筆者將結(jié)合工作實(shí)際，淺談一些公司企務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

一、完善機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)作

一是規(guī)范了企務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)。企務(wù)公開能否全面實(shí)行，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，公司專門建立了企務(wù)公開四個(gè)機(jī)制，即以董事長(zhǎng)、黨委書記，副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；以工會(huì)副主席為組長(zhǎng)的工作機(jī)制，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解；以紀(jì)委副書記為組長(zhǎng)的監(jiān)督機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企務(wù)公開的工作機(jī)構(gòu)、內(nèi)容及形式；以職工群眾為主的評(píng)議機(jī)制，每半年組織一次職工座談會(huì)，對(duì)公開工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。各二級(jí)單位也相應(yīng)成立了公開機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行體系。

二是規(guī)范了企務(wù)公開的規(guī)章制度。公司于1999年推行企務(wù)公開制度，先后四次修訂了《深入實(shí)行企務(wù)公開實(shí)施辦法》。2012年4月，第四次出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化企務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，內(nèi)容包括一個(gè)主制度和五項(xiàng)配套制度，為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性提供了有利契機(jī)。

三是規(guī)范了企務(wù)公開的形式。首先，堅(jiān)持以職代會(huì)為基本的公開形式，充分發(fā)揮職代會(huì)在公司民主管理工作中的核心作用，深入落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。公司于1983年建立職工代表大會(huì)制度，先后四次進(jìn)行了修訂，目前已形成集團(tuán)公司、廠（公司、中心）、車間三級(jí)職工代表大會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，職代會(huì)的召開，充分賦予了職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力；其次，堅(jiān)持不定期召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，解決臨時(shí)需要職代會(huì)審議的重要問題；另外，設(shè)立了固定、規(guī)范的企務(wù)公開欄，及時(shí)更換公開內(nèi)容，公開領(lǐng)導(dǎo)組定期對(duì)公開事項(xiàng)進(jìn)行檢查，成為企務(wù)公開的重要載體和民主監(jiān)督的重要陣地，大大地增強(qiáng)了企務(wù)公開的時(shí)效性；同時(shí)，提供多種場(chǎng)合，如調(diào)度會(huì)、民主生活會(huì)、座談會(huì)、交接班會(huì)、內(nèi)部網(wǎng)、OA辦公平臺(tái)、廣播、電視、文件。

四是規(guī)范了企務(wù)公開的內(nèi)容。我們結(jié)合公司的實(shí)際情況，把企務(wù)公開的領(lǐng)域不斷延伸，內(nèi)容不斷規(guī)范，形式不斷拓展。做到“職工關(guān)心的問題全程公開，熱點(diǎn)問題及時(shí)公開，職工想知道的問題徹底公開”。

二、重點(diǎn)突出，著力落實(shí)企務(wù)公開三項(xiàng)內(nèi)容

一是在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面實(shí)行公開。凡是關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的重大決策均在職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)上公開，切實(shí)保證了職工群眾的知情權(quán)，推進(jìn)了企務(wù)公開不斷向縱深發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

二是在涉及職工切身利益方面實(shí)行公開。凡涉及職工切身利益的工資、獎(jiǎng)金分配、規(guī)章制度、人員安置等事項(xiàng)均經(jīng)職代會(huì)集體討論、征集意見，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)，促進(jìn)了公司的民主政治建設(shè)。同時(shí)，公司企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月派專人督導(dǎo)此項(xiàng)工作，變“事后公開”為“事前公開”，消除了職工思想上的誤會(huì)，較好地發(fā)揮了企務(wù)公開的監(jiān)督職能。

三是在干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)上實(shí)行公開。一年一度的中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核和干部廉潔自律情況，通過召開職工座談會(huì)、無記名投票等民主公開形式，進(jìn)行實(shí)事求是地考核；職代會(huì)上堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職，職工代表進(jìn)行無記名評(píng)議和投票，評(píng)議結(jié)果如實(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門；同時(shí)，每年還要召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，接受職工代表的監(jiān)督，增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到必須筑起牢固的思想防線，提高了自身免疫力和拒腐防變的能力。

三、求真務(wù)實(shí)，企務(wù)公開取得三大實(shí)效

一是企務(wù)公開維護(hù)了職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，促進(jìn)了公司的和諧安定，使公司的各項(xiàng)改革具有廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使職工當(dāng)主人、知企情，減少疑惑、心情舒暢，安心工作、愛崗敬業(yè)。多一項(xiàng)公開，少一項(xiàng)非議，多一項(xiàng)公開，多一份安定，這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，也是公司實(shí)行企務(wù)公開工作的重中之重。

二是企務(wù)公開促進(jìn)了公司管理水平，推動(dòng)了民主管理工作的創(chuàng)新。為了提高職工代表的整體素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化職工代表隊(duì)伍建設(shè)，公司探索和實(shí)行了“由職工代表推選制改為競(jìng)選制”，競(jìng)選活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名、資格審查、公示、選舉、上報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持了公平、公正、公開的原則，體現(xiàn)了職工群眾的意愿。實(shí)行了《職工代表津貼制度》，集團(tuán)公司、二級(jí)代表每人每月以現(xiàn)金的形式發(fā)放津貼，在職工代表述職評(píng)議中，民主測(cè)評(píng)不合格票超過30%的，停發(fā)津貼，進(jìn)一步提升了代表參與主民管理活動(dòng)的積極性。

三是企務(wù)公開促進(jìn)了公司干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)，構(gòu)建了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。實(shí)行企務(wù)公開，公司管理工作有了透明度，干部隊(duì)伍建設(shè)置于民主公開和群眾監(jiān)督之下，純潔了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，形成了制度大家訂，管理大家抓，成本大家算，重?fù)?dān)眾人擔(dān)，發(fā)展齊努力的良好氛圍，促進(jìn)了公司和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

總之，推行企務(wù)公開是對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)。企業(yè)加強(qiáng)和完善民主管理制度建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法利益，保障職工民主權(quán)利，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有這樣，廣大職工才能在知情中理解企業(yè)，在理解中信任企業(yè)，在信任中與企業(yè)風(fēng)雨同舟、和諧共贏。endprint