姚廷廷
摘要:誠實(shí)信用原則最初是民法的基本原則
,被稱為民法中的“帝王條款”因此,受到眾多學(xué)者的關(guān)注與青睞。此次新民訴法修改將 “誠實(shí)信用原則”明確列入總則,補(bǔ)充了民事訴訟法的欠缺,與國際上大多數(shù)較完善的民事訴訟法國家接軌。因
此,本文試圖在誠實(shí)信用原則的理論基礎(chǔ)上,探討我國誠實(shí)信用原則的基本內(nèi)涵、必要性以及功能,希望有助于提高人們對此原則的認(rèn)識,以期促進(jìn)此原則在我國民事訴訟司法實(shí)踐中更好的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:民事訴訟法 誠實(shí)信用原則
中圖分類號:D915.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-026X(2014)02-0000-01
一、誠實(shí)信用原則基本內(nèi)涵
將誠實(shí)信用這樣一個原本屬于道德領(lǐng)域中的基本概念引入到法律領(lǐng)域,并且從適用于私法領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到適用于訴訟這樣一個公法領(lǐng)域,使之被認(rèn)可為一項(xiàng)法律基本原則和法律規(guī)范,這不僅是一個“道德規(guī)
范法律化”的過程,并且也是隨著社會的發(fā)展,外在的規(guī)范社會及人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律制度尋求內(nèi)在于社會及人的深層次的合理的道德支持的必然結(jié)果①。
作為民事實(shí)體法中的基本原則,誠實(shí)信用原則的基本語義是要求人們在民事活動中行使民事權(quán)利和履行民事義務(wù)時應(yīng)當(dāng)講究信用、嚴(yán)守諾言、誠實(shí)不欺,在不損害他人利益的前提下追求自己的利益。然而
,隨著訴訟實(shí)踐中當(dāng)事人濫用訴權(quán)行為的不斷出現(xiàn)與增多,因此,通過修改民事訴訟法確立了誠實(shí)信用這一基本原則。即通過調(diào)整法官、當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間的相互關(guān)系,保證訴訟可以在誠實(shí)、
協(xié)同的氛圍中進(jìn)行,進(jìn)而維持雙方當(dāng)事人的利益平衡以及當(dāng)事人利益與社會利益的平衡,確保訴訟公正和訴訟效率價值的實(shí)現(xiàn),確保社會秩序的穩(wěn)定與和諧。
由此可以看出,民事訴訟法上的誠實(shí)信用來源于民事實(shí)體法上的誠實(shí)信用,這是源于二者都是對民事行為的調(diào)整上。但是誠實(shí)信用原則在二者中又是有所差別的。民事訴訟領(lǐng)域誠實(shí)信用原則是指法院、
當(dāng)事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進(jìn)行民事訴訟時必須公正、誠實(shí)和善意②。其包含兩個方面:其一,當(dāng)事人依據(jù)誠實(shí)信用原則行使訴訟權(quán)利,履行訴訟義務(wù);其二,在法律無明文規(guī)定時,法官依
據(jù)誠實(shí)信用原則行使審判權(quán),自由裁量當(dāng)事人之間的具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
二、 在民事訟訴中確立誠實(shí)信用原則的必要性
(一)民事訴訟中違背道德現(xiàn)象的大量存在是確立誠實(shí)信用原則的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
1、在現(xiàn)實(shí)生活中,法律事實(shí)與客觀真實(shí)相背離的判決在法院裁判中仍然占有相當(dāng)大比例。如,利用保管公章之便偽造借條;利用對方未留存直接證據(jù)的漏洞進(jìn)行惡意訴訟等。對此類現(xiàn)象的規(guī)制既需要外
部的積極監(jiān)督,更需要內(nèi)部的自覺遵守。我國的司法實(shí)踐總體來說是公平正義的,但也不乏害群之馬。在司法實(shí)踐中,個別法官收受當(dāng)事人的財物而做出有利于其的裁判;也存在個別當(dāng)事人為了達(dá)到自
己的目的,而提供偽證等現(xiàn)象。我們應(yīng)把道德輔之以法律,將道德義務(wù)提升為法律義務(wù),以盡可能達(dá)到公平正義的全面實(shí)現(xiàn)。
2、完善制裁惡意訴訟的立法的需要?,F(xiàn)代社會,人與人之間的交往日益頻繁,競爭也漸漸激烈,社會變得更加復(fù)雜,于是有的人選擇不擇手段達(dá)到目的,獲得自己渴求的利益。惡意訴訟在我國并沒有民
事實(shí)體法的明確規(guī)定,行為人所承擔(dān)的后果也就是被駁回起訴,對其沒有懲罰性的規(guī)定,這使得惡意訴訟行為人的法律風(fēng)險大大減小,利益驅(qū)使著別有用心的人甘愿冒小的法律風(fēng)險在訴訟上“投資”③
。與此同時,惡意訴訟行為對社會產(chǎn)生的后果卻十分嚴(yán)重:它破壞了法律秩序和擾亂了社會安定,嚴(yán)重干擾正常的審判程序,造成司法資源的浪費(fèi),破壞了司法權(quán)威,影響人民法院公信力。
(二)法官誠實(shí)信缺失現(xiàn)狀的需要。
自由裁量權(quán)從被交給法官之日起,就成為了法官手中的一柄“雙刃劍”。雖然取得了一些成績,但是綜觀現(xiàn)狀,中國司法能動性不論其自身的發(fā)展以及在訴訟程序中的適用應(yīng)該說都還存在著大量的不盡
人意之處。法官誠信的缺失已經(jīng)成為了中國司法能動性發(fā)展地首要也是最大障礙④。比如:不盡法律規(guī)定的通知義務(wù),沒有依照期限規(guī)定通知合議庭組成人員;非法剝奪當(dāng)事人的反訴權(quán);未對等的給予
當(dāng)事人合理的舉證期限;濫用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、強(qiáng)制措施等等;這些現(xiàn)象的存在,直接損害了司法的權(quán)威和人民法院的公信力。
(三)適應(yīng)審判方式改革和訴訟實(shí)踐的需要。
就我國的審判方式改革而言,是在逐步強(qiáng)化和提高當(dāng)事人的程序主體地位,加強(qiáng)其訴訟程序參與權(quán),但對當(dāng)事人能否恰當(dāng)把握和行使,我們不能不有所防備。要確保發(fā)揮法官的能動性和創(chuàng)造性,又要在
行使審判權(quán)時受到約束,同時又要對當(dāng)事人和其他訴訟參與人的權(quán)利予以尊重和保障,除發(fā)揮其他制度的作用外,采用上升為法律準(zhǔn)則地位的誠實(shí)信用原則進(jìn)行調(diào)解也很有必要⑤。
三、 誠實(shí)信用原則在司法實(shí)踐中的功用價值
民事訴訟法的基本原則是貫穿于民訴法始終的基本規(guī)則,誠實(shí)信用原則是克服法律局限性的有力工具,是對作為民事法律關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律的集中反映。誠實(shí)信用原則在民事訴訟中具有多方面作用,具
體體現(xiàn)為:
(一)約束法官正確適用法律
社會生活復(fù)雜多變,矛盾糾紛千差萬別,而法律條文具有高概括性,而且法律詞語具有多義性、模糊性,使得法官在將法律適用于具體案件時,必須要加以解釋。法律出現(xiàn)漏缺時,又要求法官對其進(jìn)行
補(bǔ)充,這就牽涉到法官的自由裁量權(quán)問題。此時,受到誠實(shí)信用原則的約束,法官就會小心謹(jǐn)慎地行使此項(xiàng)權(quán)力,訴訟爭議才會有可靠的保障。
(二)規(guī)范各主體的訴訟行為,避免審判權(quán)力和訴訟權(quán)利的濫用
誠實(shí)信用原則具有道德調(diào)節(jié)和法律調(diào)節(jié)的雙重功能,它一方面要求參與訴訟的各方主體本著誠實(shí)、善意的道德準(zhǔn)則行使審判權(quán)力或訴訟權(quán)利;另一方面對于違反誠實(shí)信用原則的訴訟行為將被判斷為無效
,已發(fā)生的法律效力也將被取消。當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟行為符合誠實(shí)信用原則,不僅能保障訴訟的順利進(jìn)行,也能對法官的審判權(quán)形成有效監(jiān)督,避免因?yàn)E用審判權(quán)帶來當(dāng)事人不服裁判而引
發(fā)上訴或申請?jiān)賹彽陌l(fā)生,維護(hù)司法權(quán)威。
(三)平衡一定范圍的利益關(guān)系
民事訴訟的本質(zhì)特點(diǎn)決定了民事訴訟法上涉及四種利益關(guān)系,即當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與社會之間、法官與當(dāng)事人之間及法官與社會之間的利益關(guān)系。這些利益關(guān)系的實(shí)現(xiàn)是通過各訴訟主體的一系列訴訟
行為來推動和完成的。若各訴訟主體在為訴訟行為過程中有違誠實(shí)信用原則的本意,則不僅可能造成這些利益關(guān)系的失衡,而且有可能損害某些利益。比如,當(dāng)事人陳述是民事訴訟證據(jù)形式之一,自認(rèn)是
當(dāng)事人陳述的一種。按照辯論原則的要求,法院應(yīng)當(dāng)尊重一方當(dāng)事人對對方當(dāng)事人陳述的事實(shí)的自認(rèn),即法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)自認(rèn)的事實(shí)作出裁判,但是如果法院查明這種自認(rèn)系雙方當(dāng)事人合謀串通損害國家利益
、社會公共利益或者第三人利益的虛假自認(rèn),則法院不必受此虛假自認(rèn)之束縛,而應(yīng)運(yùn)用誠實(shí)信用原則所賦予的自由裁量權(quán)施以必要干預(yù),以保障訴訟實(shí)質(zhì)公正之實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
隨著我國立法水平的提高和司法改革的深入,在我國訴訟法中適時的確立誠實(shí)信用原則,不僅有深厚的法理依據(jù),而且有廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ),同時也是我國司法實(shí)踐與國際接軌的必然選擇。但是與國外相
比,誠信原則在我國民事訴訟中剛剛起步,因此,我們應(yīng)該結(jié)合我國的訴訟實(shí)際,參照國外的先進(jìn)理論,豐富我國民事訴訟誠信原則的內(nèi)容,完善民事訴訟的制度和理念,從而加快社會主義和諧社會的
建設(shè)。
注解:
①趙婉華.論誠實(shí)信用原則在民事訴訟立法中的確立.法制與社會.2008年.
②蔡泳曦.論民事訴訟中的誠實(shí)信用原則.西南政法大學(xué)博士論文.2009年.
③湯維建.惡意訴訟及其防治[A].陳光中,李浩.訴訟法理論與實(shí)踐[C].北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年.第330頁.
④李琪.法院適用民事訴訟誠實(shí)信用原則探究.法制與社會.2009(15).