周武杰

摘 要：英國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家把加快職業(yè)教育發(fā)展作為提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要抓手，特別是20世紀(jì)八九十年代的職業(yè)教育改革取得了重大成就，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的引入為本國(guó)培養(yǎng)了適用的高素質(zhì)技能型人才。根據(jù)我國(guó)國(guó)情將西方現(xiàn)代學(xué)徒制合理引入，經(jīng)過(guò)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和有效推進(jìn)，將對(duì)我們中職教學(xué)改革起到有效的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制 中等職業(yè)學(xué)校 人才培養(yǎng)模式

我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的提出是在2011年，江西新余等地在教育部的指導(dǎo)下，借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了一系列現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，制定了有中國(guó)特色的創(chuàng)新實(shí)施方案，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、學(xué)校三者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益和學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題提供了很好的制度借鑒。隨著國(guó)家關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)政策從醞釀到出臺(tái)，現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)成為職業(yè)教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，其實(shí)踐也成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。教育部更在“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”中將“全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”列為其中的一個(gè)重要內(nèi)容?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的改革，將成為職業(yè)教育改革的主要抓手，是推動(dòng)校企深度融合的新舉措。

一、西方現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的主要舉措

西方國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施主要有以下舉措。

1.建有完善的現(xiàn)代學(xué)徒制結(jié)構(gòu)框架

英國(guó)政府于1993 年11 月開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制計(jì)劃，1994年9月首次在14個(gè)行業(yè)部門試行該計(jì)劃，到1995年9月54個(gè)行業(yè)部門參與了現(xiàn)代學(xué)徒制計(jì)劃。至1997年，全國(guó)共有72種現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)框架。英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)在本國(guó)不受國(guó)家法規(guī)的管制，各行業(yè)的學(xué)徒制度沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)徒培訓(xùn)框架，雇主可自行決定培訓(xùn)期限、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。2008年建立代表英國(guó)國(guó)家性的學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)——英國(guó)國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心，負(fù)責(zé)在英國(guó)大幅推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。

澳大利亞的新學(xué)徒制則是在一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)框架下開(kāi)展的，新學(xué)徒在以統(tǒng)一框架指導(dǎo)下的“培訓(xùn)包”（Training Package）為基礎(chǔ)的新學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目下完成培訓(xùn)，獲得相關(guān)行業(yè)認(rèn)可的技能。 “培訓(xùn)包”由國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)開(kāi)發(fā)，其內(nèi)容主要包括職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)三大部分，內(nèi)容高度統(tǒng)一。

2.建立國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度

英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格（NVQ），與全日制職業(yè)性普通國(guó)家職業(yè)資格（GNVQs）以及全日制學(xué)術(shù)性高級(jí)水平資格（A-level）可溝通并等值，側(cè)重于與高等教育的銜接，給學(xué)徒選擇高等教育的機(jī)會(huì)。

澳大利亞新學(xué)徒制資格證書(shū)框架涵蓋了所有的教育類型和基礎(chǔ)教育后所有的教育證書(shū)、文憑和學(xué)位，側(cè)重于對(duì)學(xué)分制度和先前知識(shí)的認(rèn)可。政府規(guī)定新學(xué)徒將和雇主簽訂正式培訓(xùn)協(xié)議，學(xué)徒期滿可以獲得全國(guó)認(rèn)可的、與學(xué)歷文憑互通的資格證書(shū)，根據(jù)實(shí)際能力和優(yōu)秀表現(xiàn)可以獲得高級(jí)文憑，將來(lái)仍可以進(jìn)入高等職業(yè)院校與普通院校學(xué)習(xí)。

3.開(kāi)發(fā)符合實(shí)際需求的課程體系

英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制課程強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵技能”（通訊能力、數(shù)字運(yùn)用能力、信息技術(shù)、與他人合作的能力、提高自我學(xué)習(xí)和增進(jìn)績(jī)效的能力、解決問(wèn)題的能力），并通過(guò)多樣性的課程體系實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

澳大利亞新學(xué)徒制課程強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，在課程開(kāi)發(fā)中更注重能力標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性以及將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為課程，由市場(chǎng)決定課程設(shè)置。由國(guó)家各相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)理事會(huì)及其顧問(wèn)組織根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)團(tuán)體提供的課程信息、就業(yè)市場(chǎng)信息、相關(guān)崗位的技能要求與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定開(kāi)設(shè)具體課程，并且根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化不斷修訂。

4.政府提供經(jīng)費(fèi)保障

英國(guó)和澳大利亞政府對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，只要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可，任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人都可承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)，政府一視同仁地給予經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)社會(huì)急需的職業(yè)培訓(xùn)政府重點(diǎn)支持，撥款高于其他職業(yè)。對(duì)招收學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)，則給予一定的補(bǔ)貼或稅收上給予一定的優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)徒很快能獲得全職工作，提高就業(yè)成功率，這就充分調(diào)動(dòng)了雇主、學(xué)徒和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。

5.培訓(xùn)方式靈活

采用“靈活教學(xué)”和“用戶選擇”的方式是新學(xué)徒制培訓(xùn)的主要特點(diǎn)?！坝脩暨x擇”是指雇主和受培訓(xùn)者可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇不同等級(jí)的技術(shù)技能培訓(xùn)，不同的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、方式和教師。學(xué)徒可以在就業(yè)前參加培訓(xùn)，掌握就業(yè)崗位需要的知識(shí)和技能，從事全職工作，也可以上崗后參加培訓(xùn)，獲得崗位技能，從事半職工作。學(xué)徒制全年開(kāi)放，學(xué)徒隨時(shí)均可申請(qǐng)，培訓(xùn)期限不固定。學(xué)徒只要完成了整個(gè)學(xué)徒訓(xùn)練計(jì)劃，并順利通過(guò)相關(guān)考核，就可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

二、西方現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式具有鮮明特點(diǎn)

1.學(xué)校與企業(yè)深度合作

現(xiàn)代學(xué)徒制是以企業(yè)需求為目標(biāo)，以學(xué)徒培養(yǎng)為核心，以工學(xué)結(jié)合、半工半讀為形式，職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)師傅聯(lián)合傳授為支撐，校企雙方深度合作，共同完成對(duì)學(xué)徒的培養(yǎng)。學(xué)徒制的實(shí)施把企業(yè)工作崗位的技能訓(xùn)練與學(xué)校課堂的專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)傳授的同時(shí)，重視職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)技能的訓(xùn)練，增強(qiáng)了學(xué)校與企業(yè)雙主體辦學(xué)的融合度。

2.校企雙方合作共同研究制定人才培養(yǎng)方案

行業(yè)企業(yè)是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的主體之一，行業(yè)企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生在企業(yè)接受生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。這樣既解決了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備條件不足、師資缺乏等矛盾，又解決了學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)問(wèn)題，還可使學(xué)生掌握實(shí)際崗位工作需要的技能。學(xué)徒制模式強(qiáng)調(diào)校企雙方共同參與、相互協(xié)作、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向的原則

現(xiàn)代學(xué)徒制采用校企雙方合作提供培訓(xùn)課程，強(qiáng)調(diào)崗位需求的只是技能模塊學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與企業(yè)崗位培訓(xùn)相結(jié)合，注重“工作體驗(yàn)”“做中學(xué)”，使學(xué)生上崗前得到良好鍛煉，提高職業(yè)素養(yǎng)，校企雙方按照學(xué)生—學(xué)徒—準(zhǔn)員工—員工的路徑培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)“零距離上崗”。endprint

4.學(xué)徒學(xué)習(xí)積極主動(dòng)

現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)是一種真實(shí)的情境教學(xué)，學(xué)徒培養(yǎng)在真實(shí)的工作情境或仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境下進(jìn)行，并接受教師和師傅實(shí)際崗位技能的培訓(xùn)，是具體工作任務(wù)和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者，因此可以最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣，積極參與學(xué)習(xí)過(guò)程。

5.學(xué)徒招收范圍廣泛

英澳各國(guó)對(duì)學(xué)徒的年齡限制較小，任何人都可以參加學(xué)徒培訓(xùn)，學(xué)徒培訓(xùn)涵蓋的內(nèi)容更為廣泛，由傳統(tǒng)的行業(yè)向信息、醫(yī)藥、零售業(yè)、旅游和服務(wù)業(yè)等發(fā)展。既可以完成類似于我國(guó)義務(wù)段的學(xué)習(xí)后直接參加學(xué)徒培訓(xùn)，也可以就業(yè)后到校參加培訓(xùn)，所以學(xué)徒的范疇遠(yuǎn)比我們的職業(yè)院校學(xué)生要廣泛，相當(dāng)于我們所講的大職教的范疇，即職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育的學(xué)生。

三、我國(guó)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的困難

1.國(guó)家整體教育框架不夠完善

我國(guó)普職學(xué)校之間沒(méi)有很好融通，中高職繼續(xù)教育體系沒(méi)有建立，高等教育大眾化問(wèn)題有待解決。如果將現(xiàn)有學(xué)歷特點(diǎn)的職業(yè)教育改造成職業(yè)培訓(xùn)，讓職業(yè)教育成為終身教育，不論初中、高中畢業(yè)還是大學(xué)、研究生畢業(yè)，如果要進(jìn)入技術(shù)、技能崗位就業(yè)，就必須通過(guò)學(xué)徒制接受職業(yè)培訓(xùn)，并獲取相應(yīng)的職業(yè)資格水平證書(shū)，那么學(xué)徒制的實(shí)施就有支撐。

2.勞動(dòng)準(zhǔn)入制度難以全面推行

我國(guó)許多行業(yè)幾乎沒(méi)有入行門檻，各地勞動(dòng)用工需求不平衡，東南沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)“用工荒”問(wèn)題嚴(yán)重。企業(yè)用工技能、技術(shù)含量非常低，只需幾周甚至幾天的訓(xùn)練就可上崗，難以達(dá)到相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格水平要求。在崗人員職業(yè)技能水平較差，同時(shí)失業(yè)或隱性失業(yè)人員數(shù)量較多，存在著就業(yè)難問(wèn)題，完全推行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

3.課程建設(shè)不夠完善

中等職業(yè)學(xué)校課程改革還不盡如人意。由于行業(yè)企業(yè)的參與不夠，課程內(nèi)容與企業(yè)崗位的對(duì)接欠佳，校企合作較多停留在部分學(xué)校自身與企業(yè)間的交流，教學(xué)方法較為單一，缺乏類似于澳大利亞“培訓(xùn)包”形式的課程。

4.國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)缺乏含金量

目前社會(huì)上推出的各種職業(yè)資格證書(shū)已達(dá)上百種，其中既有國(guó)家認(rèn)證，也有地方認(rèn)證，還有行業(yè)協(xié)會(huì)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的認(rèn)證，可謂琳瑯滿目。一些職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，甚至受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)放松把關(guān)，國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)缺乏含金量。所以國(guó)家需要建立起信譽(yù)良好的職業(yè)資格證書(shū)制度，加快建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)。

5.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有待提高

政府需要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策的引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)的投入上提高行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，特別是對(duì)接受學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持，能向西方國(guó)家一樣給予學(xué)徒制培訓(xùn)的補(bǔ)貼或稅收等政策的優(yōu)惠。同時(shí)建立健全管理機(jī)構(gòu)，讓行業(yè)企業(yè)參與到職業(yè)教育發(fā)展的管理層面，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與學(xué)徒制課程開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定與考核，確保學(xué)徒制有效推行。

四、西方現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育改革的啟示

針對(duì)目前中等職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)改革的條件，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

1.發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施及校企合作的進(jìn)一步深入，需要政府的政策支持和資金的投入。政府要為學(xué)校和企業(yè)間的聯(lián)系活動(dòng)、學(xué)校的學(xué)徒制課程發(fā)展、培訓(xùn)項(xiàng)目等不斷地提供專項(xiàng)資金支持，能讓參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)獲政策扶持和經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。同時(shí)為企業(yè)和學(xué)校之間搭建一條暢通的溝通渠道，提供合作平臺(tái)，讓企業(yè)與學(xué)校能找到合作的雙贏切入點(diǎn)，從而促使校企各專所長(zhǎng)，共同培養(yǎng)學(xué)徒的專業(yè)成長(zhǎng)。

2.加快中等職業(yè)學(xué)校課程模塊化改革

實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制需要變革學(xué)生學(xué)習(xí)的載體，需要對(duì)課程進(jìn)行重建。依據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的特征和高技能人才培養(yǎng)的要求，制訂專業(yè)培養(yǎng)方案，能真正形成融合學(xué)生人文素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)體系，與崗位有效對(duì)接，建立崗位教學(xué)模塊化課程。并基于崗位工作流程組織教學(xué)，以能力培養(yǎng)為目標(biāo)組織學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)學(xué)徒學(xué)習(xí)的“職業(yè)性”，從而達(dá)成高技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

3.整合學(xué)校教學(xué)組織與管理工作

中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中，需要將教學(xué)空間從校內(nèi)延伸到校內(nèi)外結(jié)合，需要學(xué)校和行業(yè)企業(yè)多方參與，在教學(xué)管理運(yùn)行中工學(xué)結(jié)合半工半讀，不再是以學(xué)校為主和以課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)組織形式。因此要求學(xué)校改革現(xiàn)行的教學(xué)組織模式和管理體制，以為了學(xué)生更好地發(fā)展、滿足學(xué)生發(fā)展的共性和個(gè)性需求選擇教學(xué)組織方式，實(shí)行校企共同管理。可以講，中等職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)代學(xué)徒制是校企合作跨界管理的一種模式。

4.建立一支高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍

學(xué)徒在企業(yè)實(shí)訓(xùn)期間，師傅的指導(dǎo)將直接影響到學(xué)徒的學(xué)習(xí)成效，關(guān)系到學(xué)徒制最終的實(shí)施結(jié)果，所以建立好高素質(zhì)足夠數(shù)量的企業(yè)師傅隊(duì)伍，是整個(gè)學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程的主要內(nèi)容。在企業(yè)的精心推薦下，通過(guò)行業(yè)主管部門考察、學(xué)校公開(kāi)招聘、學(xué)徒推薦等多種形式，將能工巧匠、業(yè)務(wù)骨干聘請(qǐng)為兼職教師。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)師傅的培養(yǎng)和考核管理，提高師傅的教學(xué)指導(dǎo)能力、師徒溝通能力、學(xué)徒管理能力。學(xué)校教師和企業(yè)師傅溝通合作，共同完成對(duì)學(xué)徒的教育教學(xué)指導(dǎo)工作，是其學(xué)習(xí)企業(yè)師傅知識(shí)技能、提升自身職業(yè)素質(zhì)、加快雙師型教師培養(yǎng)的良好時(shí)機(jī)。

5.構(gòu)建適合現(xiàn)代學(xué)徒制的考核評(píng)價(jià)體系

制定現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)試點(diǎn)專業(yè)實(shí)施過(guò)程中的考核項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化考核、合理評(píng)價(jià)，建立激勵(lì)學(xué)徒人生追求和文化自覺(jué)機(jī)制，是規(guī)范和指導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的有力保障。通過(guò)對(duì)改革過(guò)程中的教學(xué)實(shí)施、教學(xué)管理、企業(yè)滿意度、教師滿意度、學(xué)生滿意度等方面的評(píng)估和考核，真實(shí)反映學(xué)徒制實(shí)施的效果。

中等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)是一種創(chuàng)新，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方合作，特別是校企雙方深度、有效的合作，找到校企雙方人才培養(yǎng)和用工需求的共贏點(diǎn)，建立起現(xiàn)代學(xué)徒制的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，才能更好地為中職教育教學(xué)改革創(chuàng)出新路，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的高素質(zhì)技能型人才。

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（作者單位：德清縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校）endprint