高 曦

（淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 235000）

一、高等教育民主化的雙重意義

其一是指民主權(quán)利，要使教育事業(yè)為廣大人民群眾開(kāi)放，人人應(yīng)享有平等的受教育權(quán)。

其二是指民主作風(fēng)，在教育實(shí)施中的民主化，克服和防止在教育過(guò)程中的專橫和武斷。

二、如何為不利境況下的人群提供機(jī)會(huì)均等的高等教育

雖然高等教育民主化的內(nèi)涵十分豐富，但其核心是教育機(jī)會(huì)均等，而教育機(jī)會(huì)均等的一個(gè)重要也是難點(diǎn)就是如何為處于不利境況下的人群提供機(jī)會(huì)均等的高等教育。

首先，注意形成符合中國(guó)國(guó)情的“教育成本分擔(dān)機(jī)制”，在充分考慮學(xué)生對(duì)教育成本分擔(dān)比率的承受能力的基礎(chǔ)上，盡快從國(guó)家層面上建立起與“教育成本分擔(dān)機(jī)制”相配套的具有可操作性的政策和制度保障體系，使學(xué)生能從這些政策和制度上真正受益。

其次，由于中國(guó)國(guó)情需要國(guó)家或?qū)W校拿出更多的錢贊助學(xué)生是不現(xiàn)實(shí)的，因此可以建立適當(dāng)靈活的彈性學(xué)制，使學(xué)生有多種選擇的自由，包括入學(xué)、退學(xué)的靈活性。學(xué)生遇到經(jīng)濟(jì)困難時(shí)可以通過(guò)中斷學(xué)習(xí)，參加工作改善經(jīng)濟(jì)條件，然后重新入學(xué)、繼續(xù)學(xué)業(yè)。

然而，更重要的是學(xué)生的自強(qiáng)不息的精神和意志，對(duì)于這些處于不利境況的學(xué)生或高等教育機(jī)會(huì)均等十分重要。

三、高等教育民主化與提高中國(guó)高等教育質(zhì)量的關(guān)系

我國(guó)自1999年全國(guó)性的高等教育大擴(kuò)招以來(lái)，高等教育的量有所提升，但質(zhì)卻存在問(wèn)題。而不管是對(duì)高等教育民主化、大眾化、國(guó)際化研究，都是為了提高中國(guó)的高等教育質(zhì)量。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的出臺(tái)，更是強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)中國(guó)高等教育。因此，從高等教育民主化這一角度談?wù)勂渑c提高高等教育質(zhì)量有無(wú)關(guān)系，分以下三點(diǎn)。

（一）樹(shù)立適應(yīng)性的質(zhì)量觀

這種質(zhì)量觀要適應(yīng)社會(huì)、個(gè)體、教育的實(shí)際情況等多方面需要。只有從觀念上樹(shù)立辯證科學(xué)的、拋棄陳舊一元的教學(xué)質(zhì)量觀，才能推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展。特別指出一種漸進(jìn)的質(zhì)量觀，就是用發(fā)展的觀點(diǎn)看質(zhì)量，在原有的平臺(tái)上有所提高就是質(zhì)量，而不是與高平臺(tái)比。重點(diǎn)大學(xué)要漸進(jìn)、一般大學(xué)要漸進(jìn)，就是質(zhì)量。

（二）高等教育民主化中做到作風(fēng)民主化

首先，作為基層學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)在行政管理和學(xué)術(shù)活動(dòng)中堅(jiān)實(shí)民主作風(fēng)。

其次，基層學(xué)術(shù)組織內(nèi)每一位成員都要彼此真誠(chéng)相待，共同進(jìn)步，營(yíng)造民主平等和諧的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)富五車的專家學(xué)者或負(fù)責(zé)人具有一定的號(hào)召力，也令人十分尊敬，然而思想之光才見(jiàn)小火苗的無(wú)名小輩也可能會(huì)在學(xué)習(xí)和交流中產(chǎn)生一定的看法與思想。

（三）師生關(guān)系的民主

杜威在討論民主主義與教育關(guān)系時(shí)已賦予“民主”——“聯(lián)合生活的方式”、“共同交流經(jīng)驗(yàn)的方式”新的意義，不能完全按照“民主”的政治學(xué)含義理解實(shí)踐。

平等是民主之母，然而師生關(guān)系平等主要應(yīng)該是指師生間“人格平等”，教師和學(xué)生生來(lái)是平等的，具有相同的人格尊嚴(yán)，學(xué)生尊重敬佩教師，教師也應(yīng)尊重學(xué)生，即便學(xué)生有時(shí)表現(xiàn)出不成熟或過(guò)錯(cuò)也不能侮辱人格，不應(yīng)在師生交往中具有絕對(duì)的權(quán)力和威信，不能要求處于被支配地位。當(dāng)然這里反對(duì)的是師生關(guān)系中的權(quán)威主義，卻不能否定教育活動(dòng)中教師權(quán)威的積極作用，關(guān)鍵不在于教師權(quán)威本身的大小，而在于教師如何利用制度化的或知識(shí)的權(quán)威實(shí)現(xiàn)教育的目的。因此，較好的師生關(guān)系描述應(yīng)該是“亦師亦友”。

教師言傳或身教使學(xué)生理解民主的價(jià)值原則——誠(chéng)信、友誼、愛(ài)、責(zé)任、和平等。仔細(xì)研究其實(shí)諸如愛(ài)、責(zé)任等這些原則是關(guān)乎人格的而不僅僅停留在民主層面。在高等教育中，教師要教會(huì)學(xué)生如何思考、培養(yǎng)他們的批判精神、創(chuàng)造完整人格。

高等教育民主化不是目的，只是手段；不是形式而是精神，正是在此過(guò)程中不斷形成的具有民主精神、完整人格的主體，他們擁有者獨(dú)立之精神、自由之思想，具備著創(chuàng)新的條件?，F(xiàn)在政府也將高等教育體系改革放在議程內(nèi)，這些都有利于中國(guó)高等教育質(zhì)量的提高、有利于國(guó)家建設(shè)。因此，學(xué)校中的學(xué)術(shù)氛圍與政府的行政措施結(jié)合，做強(qiáng)中國(guó)高等教育有所期待。

清華美術(shù)學(xué)教授的陳丹青出走了，引起學(xué)界軒然大波，陳丹青給出出走理由：在現(xiàn)有體制下他作為教授招生不自由、教學(xué)不自由。雖然目前高等教育民主化研究中發(fā)現(xiàn)種種問(wèn)題，提高中國(guó)高等教育質(zhì)量的道路任重而道遠(yuǎn)，但總要更多的人懷有赤子之心，如溫家寶同志寄予的那樣仰望星空。它絕不是只關(guān)注虛無(wú)縹緲的事情，也不是空談幻想，而是要踏踏實(shí)實(shí)地做學(xué)問(wèn)。

我仰望星空，

它是那樣寥廓而深邃；

那無(wú)窮的真理，

讓我苦苦的求索、追隨。

我仰望星空，

它是那樣莊嚴(yán)而圣潔；

那凜然的正義，

讓我充滿熱愛(ài)、感到敬畏。

我仰望星空，

它是那樣自由而寧?kù)o；

那博大的胸懷，

讓我的心靈棲息、依偎。

我仰望星空，

它是那樣壯麗而光輝；

那永恒的熾熱，

讓我心中燃起希望的烈焰、響起春雷。

（四）教育民主與學(xué)術(shù)自由

民主所謂的自由其實(shí)是指一種隨著民主的生活方式而成長(zhǎng)起來(lái)的新精神，它意味著任何人可以獲得發(fā)展自己的理性精神的可能性，而這種可能性在專制社會(huì)中是被壓制和禁止的。在民主的意義上，自由是積極地為每個(gè)能夠而且必須參與公共事務(wù)的公民保障和擴(kuò)大自由參與和發(fā)展的范圍。民主的教育側(cè)重溝通協(xié)商，民主所強(qiáng)調(diào)的多元理念，且理念與理念之間的交流與分享，就是經(jīng)驗(yàn)的再生和環(huán)境的調(diào)試，這是民主的旨趣也是教育的目的。

蔡元培認(rèn)為大學(xué)在于研究高深學(xué)問(wèn)，而要使學(xué)術(shù)昌盛必須提倡學(xué)術(shù)自由、科學(xué)民主。且民主教育的大師杜威亦有如下言論：倘若有一個(gè)社會(huì)，它的全體成員都能以同等條件，共同享受社會(huì)的利益，并通過(guò)各種形式的聯(lián)合生活的相互影響，使社會(huì)各種制度得到靈活機(jī)動(dòng)的重新調(diào)整，在這個(gè)范圍內(nèi)，這個(gè)社會(huì)就是民主主義的社會(huì)。這種社會(huì)必須有一種教育，使每個(gè)人都有對(duì)于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)控制的個(gè)人興趣，都有能促進(jìn)社會(huì)的變化而不致引起社會(huì)混亂的心理習(xí)慣。

杜威認(rèn)為，學(xué)術(shù)自由的價(jià)值不僅僅在于認(rèn)識(shí)層面上，在管理層面上，學(xué)術(shù)自由對(duì)民主、對(duì)社會(huì)同樣也具有極重要的意義，它是保障社會(huì)合理發(fā)展，民主得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)根本精神。此外，在論及民主的前提和基礎(chǔ)時(shí)，他說(shuō)：“一個(gè)顯而易見(jiàn)的必要條件就是社會(huì)探究的自由以及傳播其結(jié)論的自由……當(dāng)自由的社會(huì)探究與充分而自由的交流藝術(shù)緊密結(jié)合起來(lái)時(shí)，民主就大功告成了。”因此，學(xué)術(shù)自由作為以發(fā)現(xiàn)真理為天職的教授們應(yīng)享有的自由探究權(quán)和表達(dá)權(quán)，更沒(méi)有理由受到限制，因?yàn)閷W(xué)術(shù)自由索要促進(jìn)的結(jié)果正是整個(gè)社會(huì)的精神進(jìn)步。

而關(guān)于大學(xué)中教和學(xué)的自由，洪堡認(rèn)為，就大學(xué)教師而言，他們有選擇講課內(nèi)容的自由，有選擇研究領(lǐng)域和方向的自由，研究什么不需要顧及權(quán)威和考慮利益關(guān)系，大學(xué)保護(hù)教師各抒己見(jiàn)的自由。同樣，就大學(xué)生而言，他們?cè)谧约旱纳詈蛯W(xué)習(xí)方面享有完全的自由，可以選擇在某位教師的指導(dǎo)下從事科學(xué)探索，也可以拒絕教師指導(dǎo)，獨(dú)立鉆研。而且學(xué)生享有選課的自由，至于聽(tīng)課也是自由的，愿意去就去，不愿意去則偶爾去一次就可以了。不過(guò)怎樣協(xié)調(diào)與大學(xué)的管理的關(guān)系卻要把握好度。就如裴斯泰洛齊所言：“自由是個(gè)好東西，但服從也是個(gè)好東西，應(yīng)將二者結(jié)合起來(lái)?！边@一點(diǎn)也非常重要，要引起高度注視。

最后給予學(xué)生自由選擇善和選擇惡的權(quán)利。學(xué)術(shù)自由乃是一種手段，這種手段使得學(xué)者“當(dāng)外在的準(zhǔn)則遠(yuǎn)離他時(shí)，他懂得自己勸導(dǎo)自己；當(dāng)沒(méi)有人看護(hù)他時(shí)，他懂得自己看護(hù)自己；當(dāng)不再有外在動(dòng)力時(shí)，他懂得自己鞭策自己，從而給他從事未來(lái)的高尚職業(yè)增強(qiáng)和堅(jiān)定了自己的力量”。

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［6］吳玲.試談教育民主化與師生關(guān)系民主化［J］.當(dāng)代教育論壇（宏觀教育研究），2007（12）.

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