杜君河　周春生　王文濤

為全力推進(jìn)“幸福教育”，增強教育發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)教育內(nèi)涵高位發(fā)展，山東省肥城市全面啟動并實施了新一輪的教育教學(xué)改革。目前，各項改革穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。

一、審時度勢，頂層設(shè)計改革方案

認(rèn)清形勢，確定改革大勢。如何將投人轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的生產(chǎn)力，如何進(jìn)一步遵循教育規(guī)律全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，如何進(jìn)一步催生教育發(fā)展內(nèi)涵，如何更好地提高家長、社會對教育的滿意度，改革成為必然選擇。我們邀請省課程中心專家到肥城調(diào)研，在專家指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，制訂了《走內(nèi)涵發(fā)展之路，建設(shè)現(xiàn)代化教育強市行動計劃（2013-2016年）》，確立了走改革之路，促內(nèi)涵發(fā)展的基本思路。

統(tǒng)一思想，營造改革氛圍。我們先后組織近300名領(lǐng)導(dǎo)干部到省內(nèi)6所名?？疾鞂W(xué)習(xí)；編印了《整體推進(jìn)教育教學(xué)改革學(xué)習(xí)資料選編》，下發(fā)了名校優(yōu)秀課例光盤，讓各校利用寒假集中對教師進(jìn)行培訓(xùn)；針對小組合作學(xué)習(xí)、小組成員的職責(zé)及學(xué)習(xí)流程對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；通過家長會、網(wǎng)絡(luò)、電話、大家訪活動、致學(xué)生家長一封信等多種形式，加強與家長的溝通，增強師生和家長對改革的認(rèn)同感。

統(tǒng)籌規(guī)劃，確定改革內(nèi)容。在充分征求基層學(xué)校意見、認(rèn)真總結(jié)原改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本著“整體優(yōu)化，完善提升，區(qū)域推進(jìn)”的原則，制訂了《肥城市整體推進(jìn)教育教學(xué)改革實施方案》，整體推進(jìn)、設(shè)計、統(tǒng)籌教育教學(xué)改革，改革內(nèi)容重點涉及制度、文化、課程、課堂四個方面。在改革進(jìn)程中，我們要求全員參與，不允許任何單位、任何學(xué)校和干部教師游離于改革之外。我們力求構(gòu)建科學(xué)民主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展；構(gòu)建適合學(xué)生發(fā)展需要的課程體系，促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性地發(fā)展；構(gòu)建和諧高效的現(xiàn)代課堂，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生自主發(fā)展；構(gòu)建具有現(xiàn)代教育理念的學(xué)校文化，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。

循序漸進(jìn)，設(shè)計改革流程。我們將改革整體分為“動員培訓(xùn)、規(guī)劃設(shè)計，全面實施、探索實踐，發(fā)展完善、總結(jié)提升，深化研究、縱深發(fā)展”四個階段，提出了“總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、突出重點、課堂先行、穩(wěn)步實施、多元嘗試、全面開花”的改革路徑，制訂了“典型示范、抓點帶面、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、評價引領(lǐng)、督導(dǎo)保障”的實施策略，突出專家指導(dǎo)、研討交流、教學(xué)比武、專項督導(dǎo)等推進(jìn)方式。

二、多措并舉，全力推進(jìn)改革進(jìn)程

健全機(jī)制，營造改革環(huán)境。市教育局及鎮(zhèn)街、學(xué)校都成立了“一把手”負(fù)總責(zé)的教育教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，制訂了各自的改革實施方案，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。我們從人力、物力、財力等方面，全力支持教育改革，為其提供保障；建立統(tǒng)籌推進(jìn)制度、改革月報制度、教研員聯(lián)系學(xué)校制度、督導(dǎo)評價制度等；每月一期的《教育教學(xué)信息》和肥城教育網(wǎng)《教改之窗》欄目，為教育教學(xué)改革搭建了信息平臺，為改革經(jīng)驗的共享與交流提供了全方位的信息服務(wù)平臺；督導(dǎo)室、教研室等相關(guān)科室，定期對改革情況進(jìn)行專項督導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、跟蹤整改，并將督導(dǎo)結(jié)果納入對鎮(zhèn)街和學(xué)校的綜合評估，納入主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核。

適時調(diào)度，掌控改革方向。一是調(diào)度改革流程。我們匯總來自各方面的意見和建議，從形式到內(nèi)容，從課上到課下，從課程到作業(yè)，從校內(nèi)到校外，從導(dǎo)學(xué)案設(shè)計到課堂優(yōu)化，從學(xué)生的全面發(fā)展到個性培養(yǎng)等方面，進(jìn)行了重點指導(dǎo)。同時，還組織全市范圍的教育教學(xué)改革大展示、大觀摩活動，讓大家共同分享改革成果。二是調(diào)度制度建設(shè)。面對部分教師對本校考核方案有歧義的問題，市教育局召開了制度建設(shè)專題研討會，將各單位（校）的制度建設(shè)方案匯集編印成冊，用于交流借鑒，相互完善。三是調(diào)度學(xué)校文化建設(shè)。我們提出學(xué)校文化建設(shè)要有深厚的歷史文化積淀，體現(xiàn)鮮明的主題，對師生能夠起到潛移默化的作用，最終形成學(xué)校精神，實現(xiàn)文化統(tǒng)領(lǐng)。

引領(lǐng)指導(dǎo)，提升改革質(zhì)量。一是“走出去，請進(jìn)來”。面對改革初期遇到的各種問題，各鎮(zhèn)街和學(xué)校先后派出2200余名骨干教師到名校蹲點、跟蹤學(xué)習(xí)。不少鎮(zhèn)街和學(xué)校先后聘請多位省內(nèi)外專家作了《中小學(xué)課堂的結(jié)構(gòu)性變革》、《高效課堂的構(gòu)建》等專題講座。二是強化學(xué)科指導(dǎo)。針對課堂改革中存在的困惑，各學(xué)段分學(xué)科召開“現(xiàn)代高效課堂教學(xué)研討會”120余場次，進(jìn)行“現(xiàn)代高效課堂的構(gòu)建與實施策略”專題講座16場次。集中對導(dǎo)學(xué)案中的學(xué)習(xí)目標(biāo)的確定、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對課堂教學(xué)前的自主預(yù)習(xí)和課堂中的小組合作學(xué)習(xí)、小組展示與評價等關(guān)鍵要素進(jìn)行充分研討。三是廣泛開展課例研究。各學(xué)校借助現(xiàn)代化的教學(xué)手段，廣泛開展多種形式的課例研究；充分發(fā)揮名師引領(lǐng)作用，通過先行構(gòu)建課堂模式、舉行公開示范課等活動，引領(lǐng)其他教師走進(jìn)“名師”課堂。

活動跟進(jìn)，助推改革進(jìn)程。一是繼續(xù)開展教學(xué)比武活動。我們在全市中小學(xué)校持續(xù)開展以“課堂教學(xué)、現(xiàn)代技術(shù)運用、觀課議課、業(yè)務(wù)測試和科研能力”為主要內(nèi)容的教學(xué)大比武活動，有力助推了課堂教學(xué)改革。二是總結(jié)反思活動。我們集中全市任課教師用一周時間，對教學(xué)改革進(jìn)行反思、總結(jié)和交流，并編輯了全市各學(xué)段《教育教學(xué)改革歷程》。在此基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步教育教學(xué)工作推進(jìn)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，明確了深入推進(jìn)改革的六大重點任務(wù)，即深化課堂改革、整合課程建設(shè)、優(yōu)化課程設(shè)置、完善管理制度、凝練學(xué)校文化、凸顯辦學(xué)特色。三是廣泛開展社團(tuán)活動。面對課程門類多、課時不足、社團(tuán)活動缺乏時間保證的現(xiàn)實，我們一方面加強了“國、地、校”三級課程的整合，避免重復(fù)教學(xué)；另一方面，在學(xué)生自愿、家長同意的前提下，學(xué)校周六、周日和節(jié)假日，全面對學(xué)生開放，讓教師無償提供輔導(dǎo)。我們積極拓寬師資渠道，采取教研區(qū)內(nèi)“合作走教”和家長義教等方式，確保了學(xué)生社團(tuán)的正常運轉(zhuǎn)，促使改革向縱深處延伸。

經(jīng)過一年的改革實踐，全市各學(xué)校課堂教學(xué)改革初見成效，教師的“教”變了，學(xué)生的“學(xué)”變了，自主、合作、探究成為課堂主流，預(yù)習(xí)、交流、展示、分享成為學(xué)習(xí)常態(tài)，和諧、民主、生態(tài)、高效、現(xiàn)代課堂漸露雛形，形成了基于自主合作價值取向的“情效課堂”、“情智課堂”等課堂模式群。同時，校本課程也日益豐富，涵蓋了藝術(shù)、體育、學(xué)科拓展等方面，達(dá)到3000余種類。校本課程的開設(shè)注重與綜合實踐活動相結(jié)合，與主題教育、科技藝術(shù)體育節(jié)系列活動相結(jié)合，與學(xué)生的各種社團(tuán)活動相結(jié)合，出現(xiàn)了“快樂星期三”、“智慧星期五”等“走班式”特色課程開設(shè)方式。各學(xué)段的教育質(zhì)量，得到全社會的廣泛認(rèn)可，教育滿意度連續(xù)3年居泰安市首位。

（責(zé)任編輯 羅登廉）