摘要:在解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題上,人們普遍將大農(nóng)場(chǎng)、集約化和單作生產(chǎn)的美國(guó)農(nóng)業(yè)作為榜樣。美國(guó)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效的確為世界提供了大量的糧食,但也存在明顯的問(wèn)題。資本農(nóng)業(yè)必然帶來(lái)小農(nóng)的破產(chǎn)和農(nóng)村社區(qū)的衰落。集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的高效率,也是以資本、科技的高投入和資源、能源的高消耗為代價(jià)的。在能源危機(jī)和全球氣候變暖的壓力下,美國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著向可持續(xù)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。單作農(nóng)業(yè)和“從田間到餐桌”的食品供應(yīng)體系,在為人們提供廉價(jià)食品的同時(shí),也導(dǎo)致農(nóng)作物多樣性的消失和食品供應(yīng)壟斷。我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的人口、資源和文化習(xí)慣,探索適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:美國(guó)農(nóng)業(yè);環(huán)境問(wèn)題;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);中國(guó)
F371.2
一、美國(guó)能否成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的榜樣
現(xiàn)代化是當(dāng)今社會(huì)無(wú)法避免的潮流,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是中國(guó)近代以來(lái)國(guó)富民強(qiáng)的夢(mèng)想。當(dāng)石油驅(qū)動(dòng)的機(jī)械替代了人力與畜力,化肥、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑、高產(chǎn)作物品種等農(nóng)業(yè)科技成為生產(chǎn)手段時(shí),我們便已經(jīng)踏上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路。然而,這個(gè)過(guò)程困難重重,龐大的農(nóng)村人口、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村公共基礎(chǔ)建設(shè)缺乏、環(huán)境污染等,一直是亟待解決的問(wèn)題。1996年以后,中國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的困難期,“三農(nóng)”問(wèn)題成為關(guān)注重點(diǎn)。這些問(wèn)題包括,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然是主要方式、農(nóng)民收入低、城鄉(xiāng)差距大、嚴(yán)重的水、土壤、空氣的污染等。[1]
在解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的思路上,學(xué)者們普遍將美國(guó)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的楷模,希望中國(guó)在農(nóng)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)、科技、城鎮(zhèn)化、土地集中、大公司模式等方面,借鑒美國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。[2] 一些學(xué)者呼吁采用美國(guó)式農(nóng)業(yè)模式,即土地私有化的大農(nóng)場(chǎng)、大公司農(nóng)業(yè),認(rèn)為這是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的重要特征,是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。[3]中國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該像美國(guó)那樣,實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈。[4] 美國(guó)農(nóng)業(yè)甚至被作為環(huán)保的榜樣,被認(rèn)為是“低碳農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“循環(huán)農(nóng)業(yè)”。[5] 網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)美國(guó)農(nóng)村美麗風(fēng)景的圖片,被無(wú)數(shù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載和散播,這些被挑選的虛幻信息,增強(qiáng)了普通百姓對(duì)美國(guó)農(nóng)村的浪漫想象。①
全面客觀地認(rèn)識(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)是必要的,既要認(rèn)識(shí)到這種生產(chǎn)方式的長(zhǎng)處,也要認(rèn)識(shí)到其所存在的問(wèn)題。全球范圍內(nèi)的糧食短缺一直存在,糧食安全成為時(shí)刻懸在人類(lèi)頭上的一把利劍。美國(guó)農(nóng)業(yè)用不足全國(guó)2%的人口,生產(chǎn)出足夠本國(guó)食用且能大量出口的糧食。二十世紀(jì)下半葉以來(lái),在全球人口增長(zhǎng)一倍的情況下,農(nóng)產(chǎn)品的總供給依然超過(guò)總需求,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,[6]這不能不說(shuō)是集約化農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的奇跡。人類(lèi)至今沒(méi)有找到比美國(guó)農(nóng)業(yè)更為高效的模式,來(lái)緩解全球糧食安全的壓力。但這并不意味著美國(guó)農(nóng)業(yè)不存在問(wèn)題,這種生產(chǎn)方式在創(chuàng)造更多糧食的同時(shí),也積累了健康、環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有向全球擴(kuò)展的傾向,包括中國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家,也存在推進(jìn)本國(guó)工業(yè)化農(nóng)業(yè)的利益群體。美國(guó)式農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)原本屬于不同生活方式,存在各自的優(yōu)勢(shì)與缺陷,但在現(xiàn)代化的語(yǔ)境中,美國(guó)式農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代與先進(jìn)的代名詞,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)則意味著傳統(tǒng)與落后。中國(guó)很多學(xué)者介紹美國(guó)農(nóng)業(yè)的目的,在于“借鑒美國(guó)集約農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),加快中國(guó)集約農(nóng)業(yè)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)”。[7]當(dāng)美國(guó)式農(nóng)業(yè)作為一種進(jìn)步文化被成功推銷(xiāo)的時(shí)候,盲目崇拜替代了批判性的認(rèn)識(shí),發(fā)展中國(guó)家更難以理性地選擇自己的道路。無(wú)論從人口規(guī)模還是發(fā)展速度,中國(guó)未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展都必將對(duì)世界產(chǎn)生深刻的影響。如何在保持高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要課題。本文主要從環(huán)境視角介紹美國(guó)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),以幫助我們?nèi)媪私饷绹?guó)農(nóng)業(yè),為創(chuàng)造適合我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路提供參考。
二、美國(guó)農(nóng)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)農(nóng)業(yè)被稱為資本農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)和單作農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)以越來(lái)越少的人力成本、越來(lái)越高的投入,徹底改寫(xiě)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中人與自然的關(guān)系,并創(chuàng)造了高效農(nóng)業(yè)的奇跡。美國(guó)農(nóng)業(yè)模式并不是從來(lái)如此,它經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展并排擠了小農(nóng),這一過(guò)程充滿了強(qiáng)制。
(一)小農(nóng)的消失、農(nóng)村衰落與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)民與中國(guó)人意識(shí)上的小農(nóng)有本質(zhì)區(qū)別。小農(nóng)或自耕農(nóng)被稱為yeoman,曾經(jīng)在美國(guó)歷史上大量出現(xiàn),如今則基本消失。美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)民與其說(shuō)是農(nóng)民,不如說(shuō)是投資農(nóng)業(yè)的資本家、銀行家、工廠主和企業(yè)家。他們與其他企業(yè)家最大的不同在于投資的領(lǐng)域,在生活方式上與城市居民也并無(wú)區(qū)別。從農(nóng)村景觀來(lái)看,美國(guó)的大農(nóng)場(chǎng)是一望無(wú)際的田野,種植著同一品種的作物;而小農(nóng)的土地則像是“馬賽克”拼圖,由種植著不同作物的小塊農(nóng)田鑲嵌而成。美國(guó)農(nóng)民通過(guò)規(guī)模效益降低成本并占領(lǐng)市場(chǎng),而傳統(tǒng)小農(nóng)則通過(guò)多樣化種植避免單一作物歉收帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)大量的自耕農(nóng),在不斷破產(chǎn)中徹底消失了。上世紀(jì)30年代,美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)從500萬(wàn)下降到200萬(wàn),到2005年則不足57萬(wàn)。②1910年前后,美國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn),農(nóng)業(yè)人口開(kāi)始持續(xù)下降。1830年,美國(guó)農(nóng)業(yè)人口是總?cè)丝诘?0%,一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力養(yǎng)活4人。1910-1920年,農(nóng)業(yè)人口的比重下降到30%以下,40年代中后期則繼續(xù)下降到7-10%。1980年以后,1個(gè)農(nóng)業(yè)人口供養(yǎng)80人,農(nóng)業(yè)人口比例低至1.8%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家從自由市場(chǎng)和個(gè)人選擇的視角,將美國(guó)小農(nóng)的消失看成是城市快速發(fā)展、小農(nóng)受到城市吸引主動(dòng)離開(kāi)的結(jié)果。大片荒地和缺乏勞動(dòng)力,大農(nóng)場(chǎng)因此形成并采用機(jī)械生產(chǎn)。這種理論深刻影響了中國(guó)學(xué)者,他們認(rèn)為城市化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,美國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)有借鑒意義。[8]然而,歷史學(xué)者通過(guò)文獻(xiàn)、檔案和政府文件的閱讀,人類(lèi)學(xué)家通過(guò)走訪老農(nóng)業(yè)社區(qū),則看到了另外一種小農(nóng)消失的過(guò)程。(1)首先是資本對(duì)小農(nóng)的驅(qū)趕。資本通過(guò)購(gòu)買(mǎi)土地?cái)U(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、采用機(jī)械等農(nóng)業(yè)科技,生產(chǎn)出大量廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品迫使小農(nóng)破產(chǎn)。美國(guó)歷史上出現(xiàn)了幾次大規(guī)模的“谷賤傷農(nóng)”的過(guò)剩危機(jī)體現(xiàn)了這一過(guò)程。1935年以來(lái),有470多萬(wàn)家農(nóng)場(chǎng)因破產(chǎn)被兼并。(2)農(nóng)業(yè)科技加速小農(nóng)破產(chǎn)。不斷翻新的農(nóng)業(yè)科技并不是為了解決勞動(dòng)力短缺,而是資本生產(chǎn)廉價(jià)品占領(lǐng)市場(chǎng)的工具。1932至1935年,約有300萬(wàn)人因采用新農(nóng)業(yè)機(jī)械而失業(yè)。(3)美國(guó)農(nóng)業(yè)政策加速小農(nóng)破產(chǎn)。美國(guó)每一次農(nóng)業(yè)政策調(diào)整都有利于大農(nóng)場(chǎng)。上世紀(jì)30年代的農(nóng)業(yè)危機(jī),政府選擇“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”而不是“價(jià)格干預(yù)”保護(hù)農(nóng)業(yè),大農(nóng)場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的最大受益者。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部估計(jì),大約30%的大農(nóng)場(chǎng)獲得了大約70%的補(bǔ)貼。
美國(guó)歷史上的農(nóng)業(yè)社區(qū),至今仍承受著貧困、衰落與環(huán)境惡化的后果。首先是農(nóng)業(yè)社區(qū)的貧困。加利福尼亞大學(xué)人類(lèi)學(xué)系主任麥克奈爾(MacCannell)說(shuō):“在土地和資本集中的農(nóng)業(yè)中,我們發(fā)現(xiàn)極低的家庭平均收入、高度貧困、低教育率和種族間經(jīng)濟(jì)不平等”。[9]大公司農(nóng)業(yè)聲稱他們能夠促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能提供工作機(jī)會(huì)。但根據(jù)GRACE(The Global Resource Action Center for the Environment)的報(bào)告,大公司農(nóng)業(yè)并不會(huì)給當(dāng)?shù)厝藥?lái)工作機(jī)會(huì),更傾向于減少雇傭以降低成本。他們從外地而不是當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)更便宜的農(nóng)用物資,難以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有毒有害的物質(zhì)則留在當(dāng)?shù)?,消除有害影響的?fù)擔(dān)落到當(dāng)?shù)鼐用耦^上。③其次,大農(nóng)場(chǎng)意味著越來(lái)越少人口、學(xué)校、教堂、醫(yī)院、公共機(jī)構(gòu)和零售店,老農(nóng)業(yè)社區(qū)面臨公共服務(wù)機(jī)構(gòu)匱乏的困境。再次,農(nóng)業(yè)資源枯竭與環(huán)境污染。美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)主與傳統(tǒng)小農(nóng)的最大區(qū)別在于,小農(nóng)世世代代生活在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)、農(nóng)村社區(qū)的繁榮與他們的生活息息相關(guān);大農(nóng)場(chǎng)主追求的是利益最大化,而不是社區(qū)發(fā)展、資源保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。投資農(nóng)業(yè)的資本不會(huì)固定在當(dāng)?shù)?,他們隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向其他地區(qū)或領(lǐng)域。
美國(guó)大農(nóng)業(yè)存在的另一環(huán)境問(wèn)題,是農(nóng)民對(duì)生活方式的選擇權(quán)。自耕農(nóng)在美國(guó)的消失經(jīng)歷了長(zhǎng)期的痛苦,其深遠(yuǎn)的影響至今難以徹底消除。美國(guó)大農(nóng)業(yè)的繁榮以無(wú)數(shù)小農(nóng)及其生活方式的被迫消失為代價(jià)的,利益也是建立在農(nóng)村衰落和資源枯竭基礎(chǔ)上的,這個(gè)過(guò)程違背了環(huán)境公正的原則。
(二)農(nóng)業(yè)資源退化、能源危機(jī)與全球氣候變暖
美國(guó)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出是以高投入為前提的,越來(lái)越高的投資讓農(nóng)場(chǎng)主不堪重負(fù)。每當(dāng)石油價(jià)格上漲的時(shí)候,農(nóng)業(yè)成本更是大大增加。2008年的石油上漲使生產(chǎn)成本比2007年增加了222億美元,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2792億美元,占家庭農(nóng)場(chǎng)毛收入的75%。一位中國(guó)記者在美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的采訪記錄也說(shuō)明了這一問(wèn)題。④這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)加牧場(chǎng)有3000英畝,在美國(guó)只能算中型。自上世紀(jì)八九十年代積累的農(nóng)業(yè)機(jī)械總價(jià)值約22萬(wàn)美元。但更先進(jìn)的20%的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始用直升飛機(jī)管理耕作,很多中等規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)和幾乎所有的大型農(nóng)場(chǎng)早已安裝了GPS定位系統(tǒng)。這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的畜牧業(yè),也有被擴(kuò)張中的工業(yè)化養(yǎng)殖擠垮的風(fēng)險(xiǎn)。為了保持競(jìng)爭(zhēng)力,這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)不得不花7500美元購(gòu)買(mǎi)了帶GPS全球定位系統(tǒng)的自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)。每年的投入高達(dá)39萬(wàn)美元,收入只有約40萬(wàn)美元,年利潤(rùn)共約1.8萬(wàn)美元。如果沒(méi)有政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,連1萬(wàn)美元的利潤(rùn)也賺不到。
美國(guó)農(nóng)業(yè)投資已經(jīng)達(dá)到極致,資源與能源的消耗也越來(lái)越高。嚴(yán)重的資源退化正在發(fā)生:(1)土壤流失、肥力枯竭、板結(jié)與污染。農(nóng)業(yè)機(jī)械替代勞動(dòng)力,極大地提高了生產(chǎn)力,卻使優(yōu)質(zhì)地表土在反復(fù)翻耕、播種、施肥過(guò)程中流失嚴(yán)重。美國(guó)中西部農(nóng)田地表土,早年深達(dá)6英尺,目前只剩下6寸。自1960年以來(lái),農(nóng)田地表土流失了一半。每年有31億噸的土壤流失,流失速度是形成速度的17倍。另外,過(guò)度灌溉、取消休耕、過(guò)度耕種也是土壤退化的根源?;实陌l(fā)明可以暫時(shí)提供肥力,卻需要更多的化肥去補(bǔ)充。[10](2)水資源的污染和過(guò)度消耗。美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)水資源的過(guò)度使用,已經(jīng)威脅到農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和居民生活。北美大平原的奧克拉拉(Ogallala)地下水體被農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重消耗,就是其中著名的例子。另外,美國(guó)每年使用的殺蟲(chóng)劑、除草劑在4.5-5億磅,這些化學(xué)藥劑進(jìn)入河流和地下水,最先進(jìn)的過(guò)濾系統(tǒng)也無(wú)法將它從飲用水中完全清除干凈。美國(guó)有31個(gè)州存在化肥污染地下水的問(wèn)題,1958-1983的二十五年間,衣阿華州大泉盆地(Big Spring Basin)地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍。(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化,土壤中的微生物、田間昆蟲(chóng)、農(nóng)田邊界等生物共生系統(tǒng)遭到破壞。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利用生物共生的原理維持生產(chǎn),蚯蚓、蜜蜂、蠕蟲(chóng)、真菌與病毒都會(huì)發(fā)揮作用,甚至小塊農(nóng)田的邊界對(duì)系統(tǒng)的維持和修復(fù)也具有重要意義。美國(guó)大農(nóng)業(yè)用科技替代了農(nóng)業(yè)生態(tài)自身的服務(wù),結(jié)果是化肥、殺蟲(chóng)劑毀滅農(nóng)業(yè)共生系統(tǒng),使農(nóng)作物更為脆弱也更加依賴科技。非有機(jī)的氮肥、殺蟲(chóng)劑的使用和頻繁耕作,大大降低了土壤中有益菌群的多樣性、豐富性和功能。
美國(guó)農(nóng)業(yè)依賴石油的高消耗。3000億公斤糧食,建立在消耗6000-7000萬(wàn)噸石油、800萬(wàn)噸鋼鐵和大量磷、鉀肥料的基礎(chǔ)上,因此又被稱為石油農(nóng)業(yè)。通俗又形象的說(shuō)法是“吃石油(Eating Oil)”,“我們吃的石油(The Oil We Eat)”,“吃化石燃料(Eating Fossil Fuels)”,“土壤不是石油(Soil Not Oil)”。美國(guó)1/5的石油消費(fèi)被用于生產(chǎn)和運(yùn)輸食物,廉價(jià)能源創(chuàng)造出的食物并不一定經(jīng)濟(jì)。人們對(duì)工業(yè)化農(nóng)業(yè)的普遍估計(jì)是,每10卡路里的化石能源生產(chǎn)出1卡路里的食物。相比較傳統(tǒng)小農(nóng)1卡食物僅消耗0.05-0.1卡熱能,美國(guó)1卡食物需要消耗0.2-0.5卡熱能,每人每年的食物需要消耗1噸汽油。石油是一種不可再生的資源,人們對(duì)其未來(lái)的持久性產(chǎn)生疑慮。每當(dāng)石油生產(chǎn)動(dòng)蕩,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨之上升。另外,全球氣候變暖和環(huán)保運(yùn)動(dòng)也促使美國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。自1974年以來(lái),二氧化碳、甲烷、一氧化氮等溫室氣體排放增長(zhǎng)了70%,工業(yè)化農(nóng)業(yè)占到22%,比全球交通部門(mén)排放的還多,被認(rèn)為是溫室氣體的重要來(lái)源。
(三)食品安全:農(nóng)作物多樣性的消失與食品供應(yīng)壟斷
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的定義,食品安全(food security)指的是:所有人在所有時(shí)間,能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得充足、安全和營(yíng)養(yǎng)的食物,以維持一種健康、有活力的生活。這里的食品安全,既包括充足的含義,也包括營(yíng)養(yǎng)、安全與健康。“從田間到餐桌”的食品供應(yīng)體系,也是美國(guó)農(nóng)業(yè)的重要特征。從生物多樣性的角度來(lái)看,單一品種甚至單一基因作物大規(guī)模生產(chǎn),并不像攝影圖片展現(xiàn)的那樣美好;由美國(guó)少數(shù)“糧食巨人”控制的龐大食品供應(yīng)體系,也隱含著巨大的食品安全問(wèn)題。
美國(guó)農(nóng)業(yè)在大面積的土地上年復(fù)一年地只種植同一品種甚至同一基因的作物,即便有些農(nóng)場(chǎng)的土地進(jìn)行輪作,也是簡(jiǎn)單地從玉米換成大豆,再?gòu)拇蠖箵Q成玉米。單作生產(chǎn)有利于機(jī)械化的統(tǒng)一管理,也利于降低成本和占領(lǐng)市場(chǎng),是資本農(nóng)業(yè)追求利益的結(jié)果,也是美國(guó)農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)物。美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼集中在幾類(lèi)大宗產(chǎn)品上,農(nóng)場(chǎng)主因此種植的種類(lèi)非常有限。自南北戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),玉米、高粱、大麥、燕麥、水稻、大豆、油料、棉花、奶類(lèi)、花生、糖類(lèi)、羊毛和馬海毛、蜂蜜、蘋(píng)果、干豆類(lèi)約20種農(nóng)作物,幾乎可以覆蓋美國(guó)所有大宗農(nóng)產(chǎn)品。
大量的研究表明,美國(guó)式農(nóng)業(yè)使物種多樣性的生長(zhǎng)環(huán)境遭到破壞,單一基因作物正取代傳統(tǒng)多樣物種。轉(zhuǎn)基因科技則進(jìn)一步加劇了多樣性物種消失的步伐,原因在于:(1)受高產(chǎn)雜交品種的排擠,很多自然種子資源終止了幾千年的遺傳連續(xù)性,它們借以保持種質(zhì)互換的許多野生親緣已經(jīng)不復(fù)存在;(2)基因技術(shù)造成更大范圍的單一作物,并通過(guò)對(duì)復(fù)雜物種的單一特性的抽取,拋棄那些被長(zhǎng)期進(jìn)化或培育的當(dāng)?shù)仄贩N。這些所謂基因改造的新品種,很可能短期內(nèi)保持了某種優(yōu)勢(shì)特性,卻并不能持久;(3)最有勢(shì)力的少數(shù)跨國(guó)種子公司的固化利益與霸權(quán),對(duì)全球多樣性地方物種滅絕也起到關(guān)鍵的作用。
農(nóng)作物品種多樣性的消失使農(nóng)業(yè)體系異常脆弱,且缺乏自我修復(fù)的能力。這使一些病蟲(chóng)害的大規(guī)模爆發(fā)變得無(wú)法控制,在遭到特殊病蟲(chóng)害攻擊的時(shí)候,極有可能造成全球范圍內(nèi)的大幅度絕收。早在七十年代,玉米育種領(lǐng)袖D. F. Jones就曾經(jīng)警告說(shuō):“基因一致的物種在嚴(yán)密控制各種害蟲(chóng)的、條件適合的實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)量很高,但是,當(dāng)外部條件達(dá)不到要求的時(shí)候,新病毒會(huì)給作物帶來(lái)災(zāi)難性的后果”。[11]1970年,美國(guó)玉米的確遭受到這樣的滅頂之災(zāi)。大面積連年種植的某一雜交玉米新品種⑤,因特別容易感染玉米小斑病菌(south corn leaf blight epidemic),致使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無(wú)收,還有一些地區(qū)的近一半玉米絕收。[12]
美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),如種子、除草劑、化肥、農(nóng)藥、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等,都經(jīng)歷了與大農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)張類(lèi)似的過(guò)程,幾個(gè)資本雄厚的大公司構(gòu)成“從田間到餐桌”的食物供應(yīng)鏈,他們被稱為食品供應(yīng)的“糧食巨人”。種子和除草劑由孟山都提供,化肥和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)則由嘉吉公司負(fù)責(zé),沃爾瑪?shù)却笮统袨槿藗兲峁┦澄锍善坊虬氤善?。美?guó)的三大食物聯(lián)合體——康格拉食品公司和杜邦,嘉吉和孟山都,瑞士芝諾華醫(yī)藥保健集團(tuán)和ADM——決定了絕大多數(shù)美國(guó)人每天“吃什么”和“怎么吃”的問(wèn)題。這種供應(yīng)體系造成的環(huán)境問(wèn)題包括:非本地生產(chǎn)的食品在運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗,食品制造、加工、包裝過(guò)程中的各種損耗,過(guò)期食品帶來(lái)的浪費(fèi)等等。單一食品供應(yīng)體系在營(yíng)養(yǎng)和健康方面也存在嚴(yán)重缺陷。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大都屬于產(chǎn)量高、外型好、高能量的品種,外表光鮮亮麗、價(jià)格低廉,但品質(zhì)、口味與健康則不納入考慮范圍。美國(guó)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)只是化學(xué)劑量上短期無(wú)危險(xiǎn),對(duì)累積性毒害的長(zhǎng)期影響缺乏檢驗(yàn)。美國(guó)自由主義意識(shí)形態(tài)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位,勢(shì)力強(qiáng)大的“糧食巨人”受到美國(guó)政治的支持,加上主流的教育、科研、媒體機(jī)構(gòu)的作用,絕大多數(shù)美國(guó)人早已習(xí)慣了目前的飲食方式。
三、吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路
美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是高效農(nóng)業(yè)的典范,有其獨(dú)特的國(guó)情和歷史,這個(gè)過(guò)程充滿了利益、政治和意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)迫。我們一方面應(yīng)該看到,工業(yè)化大農(nóng)業(yè)對(duì)糧食增產(chǎn)有突出的貢獻(xiàn),另一方面也應(yīng)該看到,美國(guó)式農(nóng)業(yè)方式對(duì)人類(lèi)健康、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)產(chǎn)生的影響與風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)有自己的國(guó)情、歷史與傳統(tǒng),在借鑒美國(guó)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的同時(shí),也應(yīng)該盡量避免其所帶來(lái)的危害。我們不應(yīng)該盲目推崇美國(guó)式農(nóng)業(yè),而要根據(jù)自己的人口、資源和文化習(xí)慣,在保障糧食安全的前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
我國(guó)在借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到其所包含的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在保障糧食安全的高效基礎(chǔ)上,綜合考慮我國(guó)具體的人口、資源和文化習(xí)慣,避免“一刀切”式的推廣可能導(dǎo)致的負(fù)面影響,包括:(1)中國(guó)社會(huì)在多大程度上能夠容忍小農(nóng)的破產(chǎn)?中國(guó)人對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)有美好的幻想,以為能夠使中國(guó)小農(nóng)走上富裕,農(nóng)村社區(qū)擺脫困境。但無(wú)數(shù)事實(shí)表明,美國(guó)式農(nóng)業(yè)是資本農(nóng)業(yè)對(duì)小農(nóng)方式的替換,其后果是小農(nóng)的大量破產(chǎn)。我們的社會(huì)在多大程度上稀釋大量小農(nóng)破產(chǎn)的后果,應(yīng)該納入我們考慮的范圍。(2)資源、能源與環(huán)境的可持續(xù)性。美國(guó)農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè),無(wú)論是在資本投入和政府補(bǔ)貼、能源和資源消耗上,都達(dá)到前所未有的高度,很難有更大的突破。這種農(nóng)業(yè)與美國(guó)土地遼闊,資源豐富,但地廣人稀的生態(tài)背景有關(guān)。中國(guó)的人口是美國(guó)的近5倍,人均耕地面積不足美國(guó)的1/10,資源更為緊張。如果實(shí)行美國(guó)式農(nóng)業(yè),不僅需要投入很高的資本和科技,還要考慮水、土壤等農(nóng)業(yè)資源的承受力。(3)食品安全、健康與飲食習(xí)慣。美國(guó)農(nóng)作物品種單一甚至基因相同,必須以更高的化肥、農(nóng)藥投入進(jìn)行維持。一旦環(huán)境發(fā)生改變或保護(hù)措施不足,極容易產(chǎn)生絕產(chǎn)的后果。少數(shù)“食品巨頭”控制的單一食品供應(yīng)體系,廉價(jià)卻不健康。在中國(guó)人的理念中,多樣化的食品代表更健康的生活。一旦美國(guó)式農(nóng)業(yè)在中國(guó)推廣,作物品種必定大大減少,不健康的飲食帶來(lái)的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)也是需要考慮的問(wèn)題。
中國(guó)應(yīng)該根據(jù)自己的人口、資源和環(huán)境情況,在保障糧食安全的前提下,探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新出路。美國(guó)在向全球推銷(xiāo)農(nóng)業(yè)科技和廉價(jià)糧食的同時(shí),也在推銷(xiāo)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。孟山都、嘉吉、ADM等國(guó)際種子、農(nóng)藥、生物科技公司,是推動(dòng)美國(guó)農(nóng)業(yè)全球化的重要力量。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)的高效率、高科技的同時(shí),也應(yīng)該明白這種生產(chǎn)方式所需要支付的代價(jià),以及它同樣面臨向可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。保持多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,避免美國(guó)式農(nóng)業(yè)在中國(guó)的大躍進(jìn),應(yīng)該成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、保持活力和探索中國(guó)農(nóng)業(yè)道路的基礎(chǔ)。
注釋:
①“看美國(guó)農(nóng)村生活,環(huán)境超棒,空氣都是甜的”
http://news.xinhuanet.com/photo/2010-10/08/c_12636366_46.htm
②Farm Aid. http://www.farmaid.org/site/PageServer?pagename=info_facts_help.
③Factory Farm Project.
http://www.factoryfarm.org/docs/Foundations_of_Sand.pdf.
④唐勇,趙帥.我與美國(guó)農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)[EB/OL].人民網(wǎng)國(guó)際深度觀察,2006.http://world.people.com.cn/GB/14549/4620706.html。
⑤當(dāng)時(shí)該品種玉米的種植面積占全美85%以上。
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作者簡(jiǎn)介:劉春燕(1970—),女,山東梁山人,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)系副教授。主要研究方向:環(huán)境社會(huì)學(xué)、人口社會(huì)學(xué)、中國(guó)社會(huì)學(xué)思想。
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