吳 剛 顏 平 潘宇峰

(1.浙江科技學院 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心，浙江 杭州310000；2.紹興職業(yè)技術(shù)學院 國際商務系，浙江 紹興312000；3麗水學院 藝術(shù)學院，浙江 麗水323000)

區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究

吳 剛1顏 平2潘宇峰3

(1.浙江科技學院 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心，浙江 杭州310000；2.紹興職業(yè)技術(shù)學院 國際商務系，浙江 紹興312000；3麗水學院 藝術(shù)學院，浙江 麗水323000)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用.加快區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義.文章在對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的理論研究進行梳理的基礎(chǔ)上，分析了開展浙江區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究的重要意義和現(xiàn)實價值，并對今后的研究趨勢提出了展望.

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；聯(lián)動發(fā)展；理論研究；研究展望

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是當前形勢下新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的高度融合，對我國核心競爭力或國家安全具有重大而深遠的影響.伴隨著當前科技競爭、產(chǎn)業(yè)競爭和綜合國力競爭的日趨激烈，科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，同時，國際金融危機影響深遠，氣候變化等全球性問題更加突出.主要國家為構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，應對新的發(fā)展挑戰(zhàn)，努力擴大培養(yǎng)和發(fā)展以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、信息網(wǎng)絡為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為各國應對金融危機、全球氣候變化等全球性問題的重要支柱.世界范圍內(nèi)以知識技術(shù)密集、綠色低碳增長為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，日益成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的主導力量.各國的動向不僅是為了應對全球金融危機，也是應對全球經(jīng)濟、科技全球化和社會發(fā)展多元化新挑戰(zhàn)的主動反應.

2010年10月18日發(fā)布的《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號),標志著我國正式啟動實施這一重大戰(zhàn)略部署.總體來看，近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，聚集區(qū)加快布局，宏觀環(huán)境積極改善等.但是，一些新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)再次出現(xiàn)“一哄而上”的局面，部分行業(yè)出現(xiàn)某些新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)因為市場需求不足導致“產(chǎn)能過?！保徊糠之a(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈能力發(fā)展不足、“核心技術(shù)”缺乏，面臨著重新回到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中被跨國公司巨頭或者發(fā)達國家新創(chuàng)立企業(yè)所壟斷和鎖定的局面；目前還存在著體制機制不適應，制度創(chuàng)新滯后等問題.

作為我國改革開放的前沿，浙江具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要在新的全球化背景下繼續(xù)當好排頭兵，也要求浙江省在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮排頭兵和引領(lǐng)全國發(fā)展的作用.

1 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的理論研究

1.1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究

從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義來看，部分研究從“新興產(chǎn)業(yè)”和“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”入手，從發(fā)展階段來區(qū)別處于產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中成長階段的產(chǎn)業(yè)特征[1].產(chǎn)業(yè)生命周期理論指出，隨市場容量和勞動分工的變化，新興產(chǎn)業(yè)必然走向?qū)I(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)組織和功能都發(fā)生變化[2]；邁克爾·波特(1996)界定新興產(chǎn)業(yè)及其影響因素為：新建立的或是重新塑型的產(chǎn)業(yè)，其出現(xiàn)原因包括科技創(chuàng)新、新的顧客需求、相對成本結(jié)構(gòu)的改變，或是因為社會與經(jīng)濟領(lǐng)域的改變使得某項新產(chǎn)品或服務具備有開創(chuàng)新視野的機會.

基于技術(shù)和創(chuàng)新管理觀的研究學者沿著產(chǎn)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等路徑進行分析.阿伯納西和厄特拜克等通過對許多行業(yè)和創(chuàng)新案例的分析，引入了主導設(shè)計的概念，他們以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心，提出了“A-U模型”即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動態(tài)過程模型，有關(guān)學者應用到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是新興技術(shù)(emerging technology)不斷在市場上取得成功和商業(yè)化的結(jié)果，典型的分析《沃頓論新興技術(shù)管理》中指出通過互補性資產(chǎn)促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)通過實物期權(quán)管理來管理不確定性等(Day amp; Schoemaker,2000；司春林，2005；銀路等，2005)；部分研究從破壞性創(chuàng)新(disruptive innovation)入手，分析過去的新興產(chǎn)業(yè)(如計算機行業(yè)、通訊)的成長路線和影響因素，特別利基市場的開辟、二元組織的重要性[3].部分研究從產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展視角研究，如基于美國128公路發(fā)展起來的計算機、通信，以及其他地區(qū)發(fā)展起來的生物技術(shù)和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部形成機理和整體演化過程，指出新興技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化過程還需要互補性資產(chǎn)如知識源、交互網(wǎng)絡建立、風險投資等要素(Saxenian，1994；2006；Owen-Smith et al,2002；Ineke et.Al.2007；Norio amp; Susumu，2007)；產(chǎn)業(yè)集群中新興技術(shù)的引進、融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型發(fā)展，新舊產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、互補資產(chǎn)發(fā)揮重要作用.趙剛(2010)在比較全球各個促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基礎(chǔ)上，著重分析了商業(yè)模式創(chuàng)新的作用及在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的內(nèi)涵.中國培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要結(jié)合國情，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和支撐體系，實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，強化知識產(chǎn)權(quán)應用和管理，并將市場主導和政府投入引導相結(jié)合(萬鋼，2010；穆榮平，2010；肖興志，2011).地方政府應根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色進行綜合布局[4].

可見，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究沿著新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)集群的路徑，從技術(shù)、商業(yè)模式、市場到宏觀環(huán)境營造等不同角度研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這為區(qū)域選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑提供了一定的分析思路.

1.2區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)聯(lián)動的研究

國家創(chuàng)新系統(tǒng)是由公共和私人部門機構(gòu)組織的網(wǎng)絡，它們的活動和相互作用影響著企業(yè)創(chuàng)新績效和整個經(jīng)濟體系的創(chuàng)新能力，其中國家專有屬性影響著創(chuàng)新績效.

區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)研究是個互動的過程.地理上的相近使得維持并強化技術(shù)創(chuàng)新成為可能，因此，區(qū)域性的創(chuàng)新系統(tǒng)在促進區(qū)域內(nèi)相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高校院所組成了區(qū)域性的組織體系，在體系內(nèi)部，企業(yè)和其他創(chuàng)新組織通過根植性的制度環(huán)境開展相互學習并進行創(chuàng)新活動[5].產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)并定義為開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的公司活動的集成；一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的框架內(nèi)，創(chuàng)新可以被包含在諸多行為者當中，并不斷發(fā)生變化.區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的來源于生產(chǎn)要素、市場需求、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略，機遇以及政府作用，在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源于制度變遷、比較優(yōu)勢，全球?qū)W習導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[6].經(jīng)濟和科技全球化正導致出現(xiàn)了“全球生產(chǎn)網(wǎng)絡”.

區(qū)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)包括國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)等多個層面，它作為一個復雜系統(tǒng)，其主體要素(官產(chǎn)學研金介等)、環(huán)境要素(制度、機制、文化和政策)和功能要素(學習、開放、創(chuàng)新和合作)三類要素彼此之間發(fā)生相互“聯(lián)系”與“互動”作用，要素再對這種相互的作用中產(chǎn)生的反饋內(nèi)容進行學習，又再次反作用于其他相關(guān)要素，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的持續(xù)動態(tài)演化發(fā)展過程(Lundvall，2001；Malaerba amp; Vonortas，2009；吳曉波，2008；盧濤、周寄中，2011).

綜上，區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)聯(lián)動理論的發(fā)展和演化路徑，歷經(jīng)國家和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)理論、區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)聯(lián)動等發(fā)展階段.研究范式從“線性”向“網(wǎng)絡式”演化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“嵌入”到區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的制度安排、主體活動等綜合因素影響著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)在成長機制.

1.3新興產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)造的研究

需求創(chuàng)造的研究最早源于微觀企業(yè)理論中的營銷學領(lǐng)域，以發(fā)現(xiàn)市場中消費者已存在或者挖掘潛在的消費需求，開發(fā)市場消費者的多樣化需求來實現(xiàn)創(chuàng)新的最終市場目標(科特勒，1980；陳昭鋒、盧泰宏，2000).新技術(shù)領(lǐng)域的需求創(chuàng)造研究源于對“利基創(chuàng)新”(niche innovation)和“領(lǐng)先用戶”(leading user)的研究，前者是Abernathy and Clark(1985)針對新興技術(shù)創(chuàng)造出新的市場機會研究提出，新興技術(shù)并不會使得在位者企業(yè)的現(xiàn)有能力過時，因此諸多研究關(guān)注內(nèi)部企業(yè)如何應對管理剛性上；對利基市場的消費者持續(xù)投資開發(fā)有利于德國風能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府有關(guān)規(guī)制和全球間規(guī)制制定將能促進碳排放交易等相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(Engels，2005).

領(lǐng)先用戶的研究源于用戶創(chuàng)新領(lǐng)域(von Hippel，1988)，用戶創(chuàng)新可以通過企業(yè)設(shè)計一系列的工具包來實現(xiàn)(von Hippel，2002)；開放源軟件和開放源創(chuàng)新是用戶創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要工具(von Hippel，2005;2007).產(chǎn)業(yè)界越來越顯示出“開放式創(chuàng)新”的重要性(Chesbrough，2003；陳衍泰，司春林，2005；陳勁等，2009).價值創(chuàng)造過程逐漸從基于產(chǎn)品或企業(yè)為核心，轉(zhuǎn)向消費者與廠商共同創(chuàng)造(Co-creation)的趨勢，如利用網(wǎng)絡技術(shù)、即時通信技術(shù)并結(jié)合社會網(wǎng)絡形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,促進患者與醫(yī)生互動的現(xiàn)代遠程醫(yī)療系統(tǒng)等，企業(yè)與非正式、網(wǎng)絡化和領(lǐng)先用戶、用戶社區(qū)之間的互動變成了價值創(chuàng)造的關(guān)鍵.節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車等這一類產(chǎn)業(yè)具有較強的市場外部性，企業(yè)仍然是創(chuàng)新的主體，但非政府組織等社會組織也成為重要的創(chuàng)新主體.具有創(chuàng)業(yè)意識的領(lǐng)先跨國公司和NGO不斷超越國界，在全球范圍內(nèi)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進行共同需求創(chuàng)造.

有研究從宏觀層面探討需求面創(chuàng)新政策問題.促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的公共政策體系包括供給、環(huán)境和需求三個層面，需求面政策主要涉及政府采購、公共服務、貿(mào)易管制和海外機構(gòu)；研究認為歐盟近二十年來的創(chuàng)新潛力沒有得到充分發(fā)揮，源于對需求面政策的實際不夠重視，關(guān)鍵是發(fā)展創(chuàng)新友好型市場來推動技術(shù)和非技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計的商業(yè)化；OECD在制定其新時期的創(chuàng)新戰(zhàn)略過程中，更加重視需求面政策，并總結(jié)了部分成員國的實踐經(jīng)驗和面臨挑戰(zhàn)(OECD，2011).中國現(xiàn)有關(guān)于創(chuàng)新政策的研究主要經(jīng)歷了側(cè)重于環(huán)境塑造和重視供給方，政策實施一定程度上促進經(jīng)濟績效發(fā)展(劉鳳朝、孫玉濤，2007；方新、穆榮平，2008；彭紀生等，2008).政府對新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)督和公共服務等領(lǐng)域的不同組合將影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑[7].政府選擇不同政策工具、參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機將直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展(薛瀾、馮飛，2011).

由此可見，需求創(chuàng)造的研究歷經(jīng)從生產(chǎn)者、到消費者(領(lǐng)先用戶)再到生產(chǎn)-消費者共同創(chuàng)造、其他創(chuàng)新主體共同參與的過程，并且從一個區(qū)域向全球化地理范圍拓展.OECD國家在政策層也進行相應探討，這為全球和中國從需求方視角促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的思路.

1.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展多重治理的研究

治理反映相關(guān)利益主體之間的協(xié)調(diào)機制和規(guī)則，由于環(huán)境快速變化，有序協(xié)調(diào)的條件已經(jīng)不同以前,治理意味著在為社會和經(jīng)濟問題尋求解決方案的過程中,以新的、多重方法來解決.全球化背景下的治理要求通過具有約束力的國際規(guī)制解決全球性的沖突、生態(tài)等問題,以維持正常的國際政治經(jīng)濟秩序(McGrew,2002；俞可平，2002)；在國際層面、國家和地區(qū)層面形成的多層次網(wǎng)絡治理環(huán)境，市場、等級、國際社會的多重治理模式下，意味著政府、經(jīng)濟個體與非政府行為體之間的合作，以及從地區(qū)到全球多層次解決共同問題的新方式(Levy amp; Prakash，2003；Held,D amp; McGrew,A，2004；郁建興，2004).

產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的治理關(guān)注產(chǎn)業(yè)組織、制度的演化過程和行為主體的聯(lián)系；由于交易主體的復雜性、主體行為能力、供應能力等因素，形成市場型、網(wǎng)絡型(關(guān)系型、模塊化型等)和等級型的治理關(guān)系，生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈和購買者驅(qū)動的價值鏈的治理和發(fā)展模式存在著差異.全球化背景下區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷嵌入全球價值鏈，受到全球的外部各種經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素制度環(huán)境、規(guī)則的影響，不同企業(yè)在全球價值鏈上承擔著產(chǎn)業(yè)功能整合和諸多經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)和控制責任，并且在一定條件下治理模式將會轉(zhuǎn)變(Humphrey amp; Schmitz,2000；plinsky amp; Morris，2002；et.al，2005；張輝、劉偉，2007)；產(chǎn)業(yè)全球治理主體多元化，國家層面的監(jiān)管治理相對下降，而國際層面和私營部門(跨國企業(yè)、國際組織如標準化組織、知識產(chǎn)權(quán)組織、勞工組織等，以及非盈利性組織)在確定許多“規(guī)則”中扮演越來越重要的角色；不同治理主體通過各自的治理工具(如政策、市場力量、標準、法規(guī)等)形成復雜的多重治理結(jié)構(gòu)，促進或規(guī)制著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(Coe et al.,2008；王健、梁正，2008；盛世豪、鄭燕偉，2009；曾婧婧，鐘書華，2011).

治理理論源于公共管理領(lǐng)域，并延伸到產(chǎn)業(yè)組織、制度設(shè)計和私人等部門；由于全球環(huán)境快速變化和參與主體多元化，產(chǎn)業(yè)治理也從單一區(qū)域發(fā)展到多重治理，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到多重治理環(huán)境、多重主體和多重工具影響，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起是在這樣一個多重治理的環(huán)境下發(fā)展，這是未來研究的趨勢.

1.5現(xiàn)有相關(guān)研究的評價

無論是西方，還是國內(nèi)的政府、學界與產(chǎn)業(yè)界，都不約而同地認識到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全球應對新形勢下挑戰(zhàn)的重要任務和方法，并初步形成了一些共識.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的深度融合、應對挑戰(zhàn)、提升國家或地區(qū)競爭力的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”.產(chǎn)業(yè)成長是基于新興技術(shù)通過合適的商業(yè)模式創(chuàng)新，在市場上取得成功并對區(qū)域或國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展或轉(zhuǎn)型升級具有長期帶動作用；其成長是“嵌入”到特定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)多主體通過聯(lián)系和互動發(fā)展起來；傳統(tǒng)的政策方法比較重視廠商、大學和公共研發(fā)機構(gòu)等“供給方”和“發(fā)展環(huán)境”的激勵因素.

盡管OECD國家已經(jīng)開始重視部署和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)政策.但是現(xiàn)有的研究和政策對“需求方”有關(guān)的政策關(guān)注不多，也比較少關(guān)注不斷變化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的治理機制的影響，也較少針對區(qū)域?qū)用娴恼哌M行研究.在動態(tài)變化的環(huán)境下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇，需要綜合分析產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境變化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特性、現(xiàn)有區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的制度安排等因素.

我國各地區(qū)在近年來不斷重視對新興產(chǎn)業(yè)的投資，特別是2009、2010年在中央政府的大力推動之下，各地政府帶頭掀起了一股股發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的熱潮，制定相關(guān)政策并積極推動實施.盡管有一部分區(qū)域針對本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件，聯(lián)合本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體推出相關(guān)舉措；然而，多數(shù)地區(qū)是政府主導且是僅出臺政策沒有付諸實際，而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的多元主體(特別是企業(yè))參與的較少，也沒有關(guān)注中國從發(fā)展中大國上升到GDP全球第二位等宏觀環(huán)境變化帶來的新治理環(huán)境.這部分也歸因于對發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和理論研究不深；另外，國內(nèi)現(xiàn)有的各類科技創(chuàng)新政策也缺乏對“需求創(chuàng)造”領(lǐng)域的關(guān)注，因此亟待進行相關(guān)理論探索.

2 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究的現(xiàn)實意義

2.1豐富“多重治理”理論并推動“需求創(chuàng)造”相關(guān)理論發(fā)展

區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究，將探析影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式的影響因素，采用多重治理理論視角分析，包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部治理(市場、關(guān)系型治理)、政府治理、集群治理、全球治理等問題，以及多重治理的動力、障礙及協(xié)調(diào)機制，旨在打開影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“黑箱子”，有助于把握其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和創(chuàng)造有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理的知識.同時，現(xiàn)有需求創(chuàng)造的研究之前集中在宏觀經(jīng)濟學領(lǐng)域和市場營銷領(lǐng)域，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究旨在通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機制分析，探析需求創(chuàng)造的內(nèi)在機制及相關(guān)影響因素，為豐富相關(guān)理論及制定相關(guān)政策進行探索性研究.

綜上所述，我們認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新行為主體聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素經(jīng)過主動的優(yōu)化、選擇搭配，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，并通過創(chuàng)造有效的市場需求，形成一個由適宜要素組成的有機體，從而產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的躍變的一種過程.這個過程受到多重環(huán)境的影響,此研究對于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有著指導實踐和促進理論發(fā)展的雙重意義.

2.2區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究的實踐價值

一是有助于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展.在市場機遇和相關(guān)政策扶持等眾多因素影響之下，中國目前在某些新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了高速發(fā)展，例如太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和風能產(chǎn)業(yè).但是在發(fā)展過程中出現(xiàn)了“一窩蜂”上、整體核心技術(shù)缺乏、位居全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端、市場在國外、國際競爭激烈等問題.只有深入研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機理，結(jié)合中國科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取相關(guān)對策才能促進中國及各區(qū)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展.可以說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇是產(chǎn)業(yè)協(xié)商的結(jié)果,政府規(guī)范的結(jié)果,或者是市場競爭的結(jié)果.通過構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制和市場利益共享機制，可以促使其生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性發(fā)展.

二是有助于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場開拓、企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和政策制定.一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好，但是初期由于技術(shù)不確定(例如主導設(shè)計未形成)、市場不確定性穩(wěn)定性差、價格高、認知度低、市場需求非常有限等因素導致用戶不愿意去接納新興產(chǎn)品，致使需求難以被開拓；另一方面，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在著“網(wǎng)絡外部性”的特征，例如下一代通信技術(shù)的價值不但取決于產(chǎn)品本身，還取決于使用該產(chǎn)品的用戶規(guī)模、該產(chǎn)品的互補品的數(shù)量；再如節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)明顯有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，但是由于對于高耗能產(chǎn)業(yè)、企業(yè)征收碳稅的制度尚未完善，也將制約著需求的產(chǎn)生.浙江企業(yè)和企業(yè)家歷來都具有創(chuàng)新和開拓精神，但是僅當深入剖析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“需求創(chuàng)造”內(nèi)在機理，完善相關(guān)體制機制和互補性公共資產(chǎn)投資后，才能促進商業(yè)模式創(chuàng)新、促進市場的不斷開拓.

三是有助于從戰(zhàn)略高度對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、產(chǎn)業(yè)集群升級進行前瞻性部署.浙江具有一批良好的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將為產(chǎn)業(yè)升級和未來繼續(xù)保持引領(lǐng)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ).浙江特色的“塊狀經(jīng)濟”提升可以突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度和集聚力為重點，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除了可以針對性的部署浙江“十二五”期間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之外，對于拉動傳統(tǒng)的“板塊經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級也具有重要的意義.

3 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究展望

研究我國區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論、模式，必須結(jié)合中國產(chǎn)業(yè)的實際，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)特征、聯(lián)系互動、需求創(chuàng)造、多重治理模式等，進行全面分析及系統(tǒng)研究.結(jié)合國內(nèi)外區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例深入探討中國管理模式與實現(xiàn)途徑，為中國各地區(qū)(特別是浙江省)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供理論指導和參考建議，理論及實踐意義重大.

3.1區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)系和互動機制研究

研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)各子系統(tǒng)之間互動的因果、相互作用反饋機制、激勵機制(動力)和制約因素，以及各主體的學習、合作和規(guī)制等行為對于系統(tǒng)能力變化的過程機制將是本研究的一個關(guān)鍵點和難點.各行業(yè)的創(chuàng)新主體(如用戶-廠商共同創(chuàng)造體、非政府組織參與)不斷多樣化，是新涌現(xiàn)的現(xiàn)象，其對原有系統(tǒng)的互動影響機制以前研究鮮有.

3.2政府在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展多重治理環(huán)境下的參與角色研究

隨著中國逐漸成為世界強國和區(qū)域的崛起，創(chuàng)新主體多元化環(huán)境下，特別是面臨著日益全球化環(huán)境中產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部治理、國際政府組織間、國際非政府組織和跨國企業(yè)等多重治理環(huán)境，政府如何重新定位在治理中的角色和功能.這也是一個前所未有的新挑戰(zhàn).

3.3需求創(chuàng)造機制及其宏觀環(huán)境塑造的設(shè)計

如何推動區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求創(chuàng)造，不僅需要多主體參與，并且還要有良好的成長環(huán)境、制度安排和政策機制，這將是理論研究和政策設(shè)計的重點和難點.

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2014-04-24

浙江省教育廳2013年省高校重大人文社科攻關(guān)計劃青年重點項目“我省區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的運行機制和政策選擇研究”,浙江省哲學社會科學規(guī)劃項目(編號:12JCJJ16YB);浙江省自然科學基金項目(LY13G030023).

吳 剛(1980-)，男，湖北赤壁人，副研究員，主要研究方向為科研管理、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新.

C93-0

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1008-293X(2014)08-0057-05