李

（周口師范學(xué)院，河南 周口 466001）

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源。高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生的改善和社會(huì)的穩(wěn)定密切相關(guān)的。在高等教育大眾化的今天，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題不能很好地解決勢(shì)必造成高等教育發(fā)展的瓶頸，并直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過(guò)調(diào)查分析我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中出現(xiàn)的就業(yè)問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)所面對(duì)的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)所面對(duì)的困境

（一）高校擴(kuò)招是造成大學(xué)生就業(yè)難的直接原因之一

第一，1999年，我國(guó)開始大規(guī)模擴(kuò)招，按照教育部公布的數(shù)字，2002年，我國(guó)畢業(yè)生人數(shù)為145萬(wàn)，到2006年已經(jīng)超過(guò)413萬(wàn)，今年全國(guó)畢業(yè)生數(shù)量將高達(dá)699萬(wàn)人，是新中國(guó)成立60多年以來(lái)最多的一年。各地應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)簽約率普遍明顯下滑，其中北京簽約率為 28.24%，上海簽約率為 44.4%，今年被戲稱為“史上最難就業(yè)年”。同時(shí)，其他類型的待就業(yè)人員數(shù)量也越來(lái)越多，從需求方面看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資本投入對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用逐漸減弱，可見，規(guī)模性的高校畢業(yè)生就業(yè)難狀況日益凸顯。第二，畢業(yè)生擇業(yè)觀念存在偏差，“有業(yè)不就”“無(wú)業(yè)可就”現(xiàn)象比較明顯，造成廣大農(nóng)村和基層人才緊缺，大城市，好單位卻擠滿求職畢業(yè)生，很多人把這種就業(yè)不暢的問(wèn)題歸之為高校擴(kuò)招太快。第三，藝術(shù)學(xué)、文學(xué)門類專業(yè)的就業(yè)難現(xiàn)象是社會(huì)公認(rèn)的，由于目前新增加的勞動(dòng)就業(yè)崗位，主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)崗位，并且國(guó)家大力發(fā)展的基建產(chǎn)業(yè)對(duì)于此類專業(yè)的需求量不足，而擴(kuò)招更使這些門類下的專業(yè)雪上加霜。

（二）學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因

高校人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確、培養(yǎng)目標(biāo)不明確等一系列的問(wèn)題也是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因。首先，高校不能根據(jù)社會(huì)需要人才的層次和種類，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，表現(xiàn)在學(xué)科結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理，專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要。特別是一些私立高校，由于經(jīng)費(fèi)的原因，設(shè)置了投資少、見效快的專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)進(jìn)一步失衡。第二，高校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)只限于理論知識(shí)上的傳授，實(shí)踐與動(dòng)手操作相對(duì)較少，如法學(xué)專業(yè)學(xué)生反映，學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于理論化，與實(shí)際操作嚴(yán)重脫節(jié)，而用人單位又需要這個(gè)專業(yè)的學(xué)生具備豐富的社會(huì)實(shí)踐，能夠在工作時(shí)很快上手。第三，高校對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)，文化知識(shí)傳授較多，而對(duì)思想品德修養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)不夠。第四、專業(yè)冷門，社會(huì)就業(yè)面窄。這一類專業(yè)或者是較有針對(duì)性的就業(yè)方向，如治安學(xué)、中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多就職于相關(guān)的事業(yè)單位，而這類單位的招收門檻較高、需求卻少；或者是只有極少的就業(yè)途徑，如武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育教育專業(yè)的學(xué)生有少部分選擇執(zhí)教外，其他學(xué)生大都轉(zhuǎn)行發(fā)展。

（三）就業(yè)指導(dǎo)的影響也是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高校教學(xué)工作的重要一環(huán)，開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是各個(gè)高校在新形勢(shì)下深化教學(xué)改革、幫助大學(xué)生就業(yè)和擇業(yè)的必然需求。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的開展情況對(duì)大學(xué)生順利就業(yè)會(huì)產(chǎn)生舉足輕重的影響。目前，由于我國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)工作開展的比較晚，因此就業(yè)指導(dǎo)工作在實(shí)踐中存在很多的不足，主要表現(xiàn)為大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的工作人員大多數(shù)沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力達(dá)不到要求。缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，許多大學(xué)生對(duì)自己的認(rèn)識(shí)不充分、定位不準(zhǔn)，使得大學(xué)生的個(gè)性特征與職業(yè)要求很難匹配。另外，許多高校對(duì)建立大學(xué)生就業(yè)信息沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致就業(yè)信息沒能及時(shí)有效地傳遞到大學(xué)生手中，從而使大學(xué)生無(wú)法有效的進(jìn)行職業(yè)選擇。這些問(wèn)題在我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)中表現(xiàn)突出，都影響著大學(xué)生的就業(yè)。

（四）畢業(yè)生自身因素不高也是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因

大學(xué)生傳統(tǒng)就業(yè)觀沒有得到根本性的改變，自身素質(zhì)存在諸多就業(yè)缺陷。許多大學(xué)生就業(yè)觀存在不少問(wèn)題：首先，就業(yè)時(shí)誠(chéng)信缺失。不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時(shí)有較高的文憑、獲獎(jiǎng)證書能為找工作增加不少砝碼，則通過(guò)造假來(lái)騙取企業(yè)初步信任，讓大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題缺失。第二、大學(xué)生缺少自我認(rèn)知。都希望找收入高、待遇好的大單位或發(fā)達(dá)城市就業(yè)?！案卟怀桑筒痪汀爆F(xiàn)象普遍存在，對(duì)自己目前的能力認(rèn)識(shí)不夠。第三、缺少求職途徑。不少大學(xué)生通過(guò)參加各種各樣人才交流會(huì)廣泛撒網(wǎng)的方法，或希望通過(guò)熟人“托關(guān)系”“走后門”的方式，不善于推銷自己，沒有針對(duì)自己的專業(yè)特長(zhǎng)，沒有了解用人單位實(shí)際需求情況，提高就業(yè)率。第四、大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢(shì)。由于高校擴(kuò)招，入學(xué)門檻或者入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍降低，使得學(xué)生的整體素質(zhì)下降。

（五）就業(yè)環(huán)境不公也是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因

很多用人單位對(duì)求職者設(shè)置畢業(yè)院校、年齡、性別、民族、戶籍等限制條件，比如有的單位人事招聘講出身、論門第，自設(shè)“人才樊籬”，把一些優(yōu)秀人才拒之門外：如學(xué)歷歧視，普通工作非得招研究生以上文憑，對(duì)非全日制文憑如自學(xué)文憑另眼相待；學(xué)校歧視，非985高校、211高校生不予考慮；性別歧視，以不便出差等理由拒招女生，此外還存在諸如年齡、戶籍以及外貌等歧視。將很多高校畢業(yè)生拒之門外，從而失去了競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

二、解決我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

（一）深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策

雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，但是從目前的情況來(lái)看，有的政策沒有真正落實(shí)到位，各地區(qū)各高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際制定一些有本地特色的具體政策，有關(guān)部門也應(yīng)該調(diào)查督促高校畢業(yè)生的就業(yè)政策落實(shí)的實(shí)際情況，并采取一些針對(duì)性的措施，如對(duì)手續(xù)復(fù)雜的要簡(jiǎn)化程序，制定簡(jiǎn)便易行的操作流程，對(duì)因保障措施不到位而影響政策落實(shí)的，要加大投入，提高保障水平，確保政策順利實(shí)施。

（二）調(diào)整就業(yè)心態(tài)，清除就業(yè)“樊籬”

應(yīng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難題，要調(diào)整就業(yè)的心態(tài)、清除就業(yè)“心理樊籬”，樹立積極就業(yè)心態(tài)。有的大學(xué)生非國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位不去；有的動(dòng)輒要求每月四五千元的高薪、高福利；有的對(duì)工作環(huán)境很看重，要求朝九晚五周末雙休不加班；有的不愿接受艱苦的工作，不愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層去工作，等等，都屬于阻擋自己就業(yè)的“心理樊籬”。高校畢業(yè)生要放低架子，虛心學(xué)習(xí)，調(diào)整眼高手低的心態(tài)，不要期望值太高，即使不太滿意，也可以作為一次學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，也可以先就業(yè)再擇業(yè)。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、中西部等地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)

要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、中西部地區(qū)就業(yè)，同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過(guò)程，并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。各地區(qū)要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，降低注冊(cè)門檻，創(chuàng)業(yè)地應(yīng)按規(guī)定給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)基金方面的政策扶持。

（四）大力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境

加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。規(guī)范國(guó)有單位招聘行為，完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度，探索建立國(guó)有單位招聘信息統(tǒng)一公開發(fā)布制度。

（五）推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

要深入推動(dòng)教育體制改革，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，合理確定普通教育與職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。首先，高校要根據(jù)社會(huì)需要人才的層次和種類，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，使專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場(chǎng)的需要。第二，要指導(dǎo)高校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，完善相關(guān)政策和激勵(lì)措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

（六）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織宣傳工作

各高校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要位置。要加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳力度，將新時(shí)期就業(yè)方針和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施以及高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型信息及時(shí)傳遞給學(xué)生，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，將個(gè)人理想與國(guó)家的需要相結(jié)合，到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到中西部地區(qū)、到祖國(guó)最需要的地方成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)。

[1]李升興. 淺析大學(xué)生就業(yè)難的成因及對(duì)策[J]. 教育與職業(yè)，2009，（9）.

[2]楊繼蓮. 大學(xué)生失業(yè)的社會(huì)影響及對(duì)策分析[J]. 湖北社會(huì)科學(xué)，2008，（6）.

[3]孟桂云，鄧曉丹. 大學(xué)生失業(yè)原因透析與市場(chǎng)化就業(yè)取向[J].高教研究，2007，（6）.

[4]董丁戈，李彥秋，關(guān)曉梅. 對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的分析與研究[J]. 現(xiàn)代教育科學(xué)，2009，（1）.

[5]謝勇，羅曉芳. 對(duì)建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考[J]. 陜西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（1）.

[6]史湘蕓. 高等教育大眾化下大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題探析[J]. 現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，（10）.