任澤文

摘要：我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，涉及區(qū)域體制改革和理財(cái)規(guī)劃活動已經(jīng)進(jìn)行得如火如荼。為了積極響應(yīng)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)和方案設(shè)計(jì)要求，有關(guān)部門集合一切力量，抓緊引導(dǎo)國有商業(yè)銀行環(huán)境秩序管制規(guī)則，促使信貸結(jié)構(gòu)框架得到有力梳理。貫徹活動中，有關(guān)縣級地區(qū)信貸傾斜現(xiàn)象開始明顯展露，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)交流和結(jié)構(gòu)事業(yè)整合產(chǎn)生必要的輔助功效。面對如何發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)的支持水準(zhǔn)，則需要按照區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀念進(jìn)行逐步滲透和全程規(guī)劃，避免任何不當(dāng)行為造成的階段損失結(jié)果。

關(guān)鍵詞：縣級區(qū)域；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；改善模式；銀行支持；細(xì)化措施前言

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是彰顯國家細(xì)化管制實(shí)效的必要線索依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)和三農(nóng)政策的必要支持媒介，有利于進(jìn)一步維護(hù)民生金融服務(wù)的高效性特征。縣域當(dāng)?shù)卦诓粩嘟邮懿煌y行部門的經(jīng)濟(jì)支持基礎(chǔ)上，按照當(dāng)前商業(yè)金融以及合作交流機(jī)制分析，涉及資本積累地位豐厚、服務(wù)功能健全、運(yùn)行環(huán)境安全的縣域金融體系建設(shè)工作已經(jīng)勢在必行。為了高效展現(xiàn)財(cái)政規(guī)劃的杠桿地位基礎(chǔ)，形成不同社會資金向縣域灌輸效用，有關(guān)銀行支持的貫徹渠道應(yīng)該做到重新審視和系統(tǒng)設(shè)定。

一、縣域經(jīng)濟(jì)獲取銀行支持的必要理念內(nèi)涵分析

銀行機(jī)構(gòu)對待縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)規(guī)模和中心資源產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行細(xì)致衡量和長期認(rèn)證，根據(jù)市場化原理和政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)，利用必要的激勵機(jī)制引導(dǎo)資金流動的創(chuàng)造效用和積極地位。其間需要保證當(dāng)?shù)刈顑?yōu)資源和經(jīng)濟(jì)釋放點(diǎn)的排查工作，面對目前可操作性的具化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分析，洽談交流中的安全效用應(yīng)該得到必要的強(qiáng)化。

因此，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)聯(lián)同高科技管理手段在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行植入，目的是維持信貸系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠地位，保證內(nèi)部控制活動的長期延續(xù)，做到風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)的高效分散，最終達(dá)到本地金融服務(wù)的綜合規(guī)劃水準(zhǔn)。例如：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就需要按照既定生產(chǎn)習(xí)慣和應(yīng)用設(shè)備基礎(chǔ)，進(jìn)行外部綜合科技項(xiàng)目的推廣，主張適當(dāng)加大該項(xiàng)目中長期信貸資金的支持力度；農(nóng)業(yè)銀行則按照縣域分支機(jī)構(gòu)以及必要的資金交接標(biāo)準(zhǔn)范圍進(jìn)行合理數(shù)額提升，加大不同地段的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作力度，完善業(yè)務(wù)授權(quán)基礎(chǔ)。關(guān)于不同地段的工業(yè)區(qū)規(guī)劃和民營項(xiàng)目創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制的創(chuàng)設(shè)工作，則是具體沿著不同縣域工業(yè)中心結(jié)構(gòu)進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，當(dāng)中必要的金融控制途徑要得到資金數(shù)額的有力保障，進(jìn)而不斷滿足工業(yè)規(guī)模擴(kuò)展要求。

二、加快縣域經(jīng)濟(jì)的銀行支持策略分析

（一）制定詳細(xì)的工作方案

各類銀行需要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持工作，在制定具化方案過程中要注意以下幾點(diǎn)細(xì)節(jié)內(nèi)容：首先是保證整個信貸業(yè)務(wù)體系的授權(quán)結(jié)果，避免任何不合法律規(guī)范借貸行為蔓延；在貸款規(guī)模和必要管制部門設(shè)置上要確保對縣域結(jié)構(gòu)的維護(hù)思想，無論任何創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)也都是圍繞當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平改善作為動機(jī)引導(dǎo)媒介，并且保證單位階段優(yōu)惠政策不得低于百分之五十；結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具體狀況，對不同支行結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致化對待，保證不同主體的相關(guān)政策樣式有所區(qū)別；為了明確規(guī)范不同職業(yè)的工作范圍，鼓勵內(nèi)部職員積極向上的工作態(tài)度，需要在工作體系上施加盡職免責(zé)政策內(nèi)容，涉及市場環(huán)境轉(zhuǎn)換引起的貸款質(zhì)量下降結(jié)果，不需要落實(shí)相關(guān)處罰制度，保證在寬松容忍的指標(biāo)作用下落實(shí)科學(xué)人員資格驗(yàn)證考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）貸款規(guī)模的傾斜化改造

不同銀行主體需要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力和后期壯大潛質(zhì)進(jìn)行資料整理，并向上級請求將信貸規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大化處理，同時對于縣域經(jīng)濟(jì)具體接收模塊進(jìn)行細(xì)致分割，保證在相應(yīng)傾斜政策支持作用下，進(jìn)一步增加創(chuàng)新部門的信貸支持能效；必要時應(yīng)該將必要的信貸審批流程實(shí)施簡化處理，建立貸款發(fā)放綠色通道。大力提倡縣域銀行主體與國有商業(yè)銀行建立長期經(jīng)驗(yàn)交流和輔助機(jī)制，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)現(xiàn)同業(yè)合作，令銀團(tuán)貸款和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)健全起來，穩(wěn)固信貸資源的調(diào)劑活力，保證在轄區(qū)內(nèi)部資金的活躍度和利用實(shí)效。

（三）保證機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐的提升

積極推動國有商業(yè)銀行在縣域地區(qū)進(jìn)行分支部門增設(shè)工作，尤其是國有商業(yè)銀行在既定的網(wǎng)點(diǎn)位置要確立構(gòu)建基礎(chǔ)的穩(wěn)定效用，杜絕任何撤并行為。而設(shè)計(jì)創(chuàng)新形式的分支機(jī)構(gòu)需要在城鄉(xiāng)結(jié)合的特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

（四）帶動創(chuàng)新產(chǎn)品崛起結(jié)果

各類銀行按照客戶實(shí)際融資需求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化融資產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。全程做到適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模需要，將當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)特定的信貸管制方式實(shí)現(xiàn)改造，將細(xì)化的信貸管理權(quán)限和業(yè)務(wù)疏通標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行系統(tǒng)分析，并制定高效的應(yīng)對措施予以調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)是：針對縣域分支機(jī)構(gòu)和貸款審批工作進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，注意授權(quán)信額度的逐步擴(kuò)大性質(zhì)，有關(guān)審批權(quán)政策要及時在營業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示；在具體保證核心法律支持要素相對齊全的情況下，將貸款率浮動政策實(shí)現(xiàn)合理應(yīng)用，穩(wěn)固縣域貸款活動的差別化優(yōu)惠利率條件，吸引更多的投資主體來此進(jìn)行資源回收和規(guī)模改造，帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Y源的吸納能效，最終維持國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的控制力度。

三、結(jié)語

綜上所述，為了高度支持我國創(chuàng)新形態(tài)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，各類銀行主體必須與上級部門建立長期合作交流關(guān)系，并適度提升單位人員的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)契機(jī)，全面支持縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要務(wù)。其中應(yīng)該著重鞏固小企業(yè)的金融擴(kuò)展需求地位，穩(wěn)固城鎮(zhèn)化建設(shè)跨越效度步伐，最終達(dá)到均衡樣式的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。這是國家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要指標(biāo)，應(yīng)該得到不同銀行主體的大力支持和全范圍承接。（作者單位：平利縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社）

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