文/陳緬

福建省龍巖市新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 福建龍巖 364006

1 閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的背景

閩西的農(nóng)業(yè)是在依托國家經(jīng)濟的繁榮和政府對農(nóng)業(yè)的大力支持的背景下發(fā)展的。國家大力支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品市場的豐富化、農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、集約化都使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多樣化、合理化，農(nóng)業(yè)化水平不斷提高。大力支持龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革的突破口；促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善,很大程度上對閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強大的基礎(chǔ)支撐和技術(shù)支持；加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村的整體知識水平以及農(nóng)業(yè)水準(zhǔn)。但是我地區(qū)農(nóng)業(yè)組織化水平低，科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)推廣難，當(dāng)?shù)氐氖袌霾荒苡行У膶r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，使得大部分的農(nóng)產(chǎn)品處于無序、散亂的狀態(tài)。

2 閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

2.1 自然環(huán)境惡化

由于地理環(huán)境的影響，閩西山區(qū)山多地少，人均農(nóng)業(yè)資源相對較少，加之近幾年經(jīng)濟的發(fā)展，人為的破壞情況更加嚴(yán)重，耕地資源逐漸下降且分布不均。人均土地和耕地面積均不到全國人均耕地面積的一半。且在這些耕地中產(chǎn)量高的少，產(chǎn)量在中低產(chǎn)的田偏多，耕地供求關(guān)系和人地矛盾突出、明顯。

2.2 工業(yè)發(fā)展影響

工業(yè)化和城市化的建設(shè)發(fā)展又占用了大量的耕地，使得農(nóng)業(yè)用地問題更加突出。工業(yè)的發(fā)展還破壞了農(nóng)業(yè)耐以生存的水、大氣等資源，這些都對當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源造成的非常沉重的負(fù)荷。自然環(huán)境資源有限，在支撐當(dāng)?shù)毓I(yè)的情況下，勢必將減少對農(nóng)業(yè)的資源傾斜。如何把握工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的資源分布點，將是未來當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)展的重要課題。

2.3 農(nóng)村勞動力匱乏

據(jù)調(diào)查顯示，閩西山區(qū)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多為45歲以上的中老年人，年輕勞動力嚴(yán)重匱乏，青壯年勞力集體逃離農(nóng)村。80后、90后新生代農(nóng)民離土地越來越遠(yuǎn)，并且普遍缺乏從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿與技能。 農(nóng)村勞動力“出逃”現(xiàn)象，是影響閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)乃至我國整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個嚴(yán)肅問題。

2.4 農(nóng)業(yè)品牌精品少

從目前的狀況看，閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)品牌不少，但是能夠讓人耳熟能詳?shù)钠放茀s不多。精品品牌有舉足輕重的地位，它作為一種無形資產(chǎn)，農(nóng)業(yè)品牌在提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。一方面，農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)是用工商業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段，另一方面，也有利于生產(chǎn)者更好地約束自己，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，讓消費者吃得更放心。

2.5 科技投入不足

經(jīng)過長期的努力，我國基本建成了比較完善的農(nóng)業(yè)科技體系，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率大幅度提高。同時，隨著我國農(nóng)業(yè)科技體系的不斷完善，政府對農(nóng)業(yè)科研工作的重視和農(nóng)業(yè)科研體制的大幅度改革，我國農(nóng)業(yè)科技投入狀況也得到了顯著改善。然而，從總體來看，我國農(nóng)業(yè)科技投入仍顯不足，資金缺口較大，影響了科技創(chuàng)新與科研成果的產(chǎn)生，使得我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展缺乏足夠的后勁。

3 閩西山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 注重產(chǎn)業(yè)品牌，走品牌戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，人們對食品健康越來越重視。從目前國內(nèi)外市場來看，綠色食品越來越受到人們歡迎，這就表明人們越來越注意食品安全問題。因此可以大力發(fā)展綠色食品，樹立品牌意識，提高檢驗標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)閩西山區(qū)特色農(nóng)業(yè)品牌。全面推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，必將成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著政府品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的高度重視，對農(nóng)業(yè)的投入更多了，并采取了有力措施加以推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化進(jìn)程的加快，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)效益的提升，并且更進(jìn)一步提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)品牌之路是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要道路，是農(nóng)民增收的主要途徑。

3.2 加大科技投入，發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在整個國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位。而我們現(xiàn)在面臨著很嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)既是能源消費者，同時也是生產(chǎn)者。長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式主要還是依靠資源的開發(fā)和消耗，這種增長方式不僅僅成本高、效率低，更為重要的是它制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。借鑒外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不要依靠擴大耕地面積或者增加化肥等農(nóng)藥的投入，而是要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，依靠資源利用效率的提高和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量，充分發(fā)揮科技在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上的作用。

3.3 深化農(nóng)業(yè)合作，走外向型農(nóng)業(yè)之路

我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)面臨著國際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，因此我們要大力發(fā)展以閩臺農(nóng)業(yè)交流為重點的外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，只有和先進(jìn)地區(qū)的合作交流才能夠構(gòu)建區(qū)域發(fā)展平臺。并且要在產(chǎn)業(yè)對接、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面、人才技術(shù)引進(jìn)方面加大合作，開展多層次、多領(lǐng)域的交流合作機制。這不僅能使得本地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高，更能夠利用外來的資源來緩解我區(qū)的水和耕地等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源匱乏的問題，進(jìn)而解決農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡，增加農(nóng)村勞動力的就業(yè)機會。因此走外向型的農(nóng)業(yè)道路是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

3.4 完善農(nóng)村配套設(shè)施，留住農(nóng)村實用人才

首先要下大力氣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為留住農(nóng)村人才創(chuàng)造必要條件；地方政府在一手抓勞務(wù)輸出、組織農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的同時，還要注意通過實施“回歸工程”、“引智工程”等措施。這就需要各級黨委和政府，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要樹立不拘一格培養(yǎng)和開發(fā)人才的觀念，把那些在經(jīng)濟建設(shè)上有專長、有建樹的人都納入培養(yǎng)和開發(fā)視野，使其更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。其次要加大投入，解決留守在農(nóng)村人才的后顧之憂，特別是在職稱、招考、保險、獎勵等方面要制定相應(yīng)配套政策。把人才建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，使人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。再次要結(jié)合加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全相關(guān)人才制度，把那些條件成熟的農(nóng)村人才及時提拔到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。期待有更多的大中專畢業(yè)生重新回到農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民。

[1]尹成杰.關(guān)于中國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2008( 3) : 4- 9.

[2]福建統(tǒng)計局. 2007福建年鑒 [M].福建年鑒社,2007.