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        新中國成立初川北地區(qū)貫徹《婚姻法》運(yùn)動考察

        2014-08-15 00:45:53馬克敏
        黨史文苑 2014年2期
        關(guān)鍵詞:婚姻制度川北婚姻法

        馬克敏

        (西華師范大學(xué) 四川 南充 637000)

        一、新中國成立初川北地區(qū)婚姻關(guān)系現(xiàn)狀

        新中國成立初期,四川由于地域遼闊,為盡快建立地方政權(quán),完成新區(qū)艱巨復(fù)雜的社會變革任務(wù),中央決定將四川劃為川東、川南、川西、川北4個行政區(qū),受中共西南局直接領(lǐng)導(dǎo)。其中,川北行署設(shè)立于1950年1月1日,駐南充市,轄南充、遂寧、劍閣、達(dá)縣4個專區(qū)和南充市,共計1市3區(qū)5 縣,人口 1700 余萬。[1]p4

        解放前后,經(jīng)過了多年戰(zhàn)爭的川北,經(jīng)濟(jì)落后,生產(chǎn)萎縮,失業(yè)眾多,民不聊生。川北地區(qū)屬于新解放區(qū),新的行政權(quán)力并沒有滲透到鄉(xiāng)村中去,傳統(tǒng)的宗族勢力在地方控制中仍然發(fā)揮著不可替代的作用。因此解放初期,川北各地的早婚,養(yǎng)童養(yǎng)媳,納妾,包辦、買賣婚姻,虐待、打罵婦女等畸型的婚姻關(guān)系長期存在,特別是在一些農(nóng)村十分盛行。青年男女自由結(jié)婚和寡婦再婚,仍然受到父母、公婆或本家的干涉和輿論的壓迫,尤其是早婚現(xiàn)象嚴(yán)重,其中又以男小女大最為普遍。[2]廣大婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上無不受舊的傳統(tǒng)制度的摧殘,飽受族權(quán)、父權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)等多重壓迫,被搶、被賣、被休者到處皆有,男子則可以隨意休妻、納妾、收童養(yǎng)媳或搶奪成婚。這種惡劣的社會風(fēng)氣,嚴(yán)重影響了人民群眾正常的生活秩序和社會的穩(wěn)定。

        二、川北區(qū)貫徹《婚姻法》運(yùn)動

        1950年 5月 1日施行的《婚姻法》是新中國進(jìn)行婚姻家庭制度改革的一個重大立法步驟,其基本精神是“徹底廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度,實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益”。《婚姻法》不僅規(guī)定了結(jié)婚、離婚方面的內(nèi)容,還調(diào)整夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系等,實(shí)際上是一部以調(diào)整婚姻家庭關(guān)系為對象的婚姻家庭法。

        《婚姻法》頒布后,川北區(qū)黨委、政府、婦女聯(lián)合會及各群眾團(tuán)體都非常重視,一場宣傳與貫徹《婚姻法》的運(yùn)動在川北區(qū)大張旗鼓地開展起來。首先,建立了領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的機(jī)構(gòu),成立了貫徹婚姻法運(yùn)動委員會。其次,各地結(jié)合中心工作,重點(diǎn)加強(qiáng)干部的思想教育與政策水平,訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的骨干。全區(qū)各地召開各種代表會議,紛紛舉辦《婚姻法》輪訓(xùn)班及調(diào)解人員訓(xùn)練班,有些地方的縣委書記、縣長還親自向干部講解《婚姻法》,幫助干部正確領(lǐng)會《婚姻法》的精神,貫徹《西南區(qū)婚姻登記暫行辦法》[3],通過他們將政策貫徹到群眾中去。同時,派遣工作干部深入縣、鄉(xiāng)和城市街道進(jìn)行調(diào)查及開展婚姻登記工作。再次,動員各種力量,廣泛運(yùn)用各種宣傳工具宣傳貫徹《婚姻法》,如舉辦游園大會、展覽會,充分利用黑板報、廣播、夜校、油印小報、文化站、電影院、劇團(tuán)、幻燈放映隊(duì)、民間藝人、地方戲、宣傳標(biāo)語等宣傳手段,在群眾中進(jìn)行一系列廣泛有效的宣傳活動。

        經(jīng)過全區(qū)各級黨委、政府對城鄉(xiāng)廣大勞動人民進(jìn)行的《婚姻法》的系統(tǒng)的、規(guī)??涨暗男麄骱拓瀼?,人民群眾尤其是廣大婦女從封建婚姻制度束縛中解放出來。據(jù)南充、岳池兩縣不完全統(tǒng)計,1952年1月至6月自由結(jié)婚的有1186對,就各地發(fā)展情況來看,普遍有逐月上升的趨勢[1]p163,全區(qū)各地取得了貫徹、執(zhí)行《婚姻法》的初步成績和經(jīng)驗(yàn),取得了反對封建婚姻制度斗爭的初步勝利。

        三、川北區(qū)婚姻家庭案件的司法救助

        廢除封建的婚姻制度,清除幾千年來在社會上占統(tǒng)治地位的封建道德、風(fēng)俗、習(xí)慣,建立新民主主義的婚姻制度,不僅需要長期的宣傳、教育,更要依靠法律的強(qiáng)制手段來完成。

        隨著《婚姻法》的貫徹實(shí)施,廣大男女群眾迫切要求打碎舊的婚姻制度的枷鎖,離婚自由已經(jīng)成為一部分感受婚姻痛苦的男女,尤其是婦女們的迫切要求。在舊有傳統(tǒng)與現(xiàn)代法制背離,新舊婚姻制度發(fā)生沖突的背景下,產(chǎn)生了大量的婚姻糾紛,其中又以離婚糾紛最為突出。各地民事案件中絕大多數(shù)是婚姻案件,尤其是離婚案件逐年上升。據(jù)川北人民法院的統(tǒng)計,1950年1月至11月川北全區(qū)各級人民法院受理的婚姻案件共2838件,居民事案件第三位,占全部民事案件的17.35%;1951年來全區(qū)受理婚姻案件6799件,離婚即有 5647件,占 83%;[4]1952年 1月至 4月,全區(qū)受理婚姻案件5419件,離婚案件就有4980件,占婚姻案件的91.7%。[5]當(dāng)時的離婚案件主要是由婦女提出的,離婚原因主要是包辦強(qiáng)迫、買賣婚姻、虐待婦女、早婚、重婚以及遺棄等。

        新中國成立初,川北區(qū)各級人民法院在審理這些離婚案件時,以法定理由、群眾和基層組織意見(民意)以及黨的政策為判決離婚與否的主要依據(jù),各級人民法院在處理婚姻案件中,堅持婚姻自由的原則,強(qiáng)調(diào)夫妻感情是結(jié)婚和離婚的決定性基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。人民法院對待離婚問題,采取嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,按照《婚姻法》規(guī)定的法律程序,合情合理地依法處理離婚案件,使離婚及其有關(guān)的子女與財產(chǎn)和生活問題,都得到了較合理地解決。

        在婚姻家庭案件的審理中,川北區(qū)各級法院采取的審判方式主要有:1.就審、巡回審判和公審:在案件審理過程中,各級人民法院深人實(shí)際,深人群眾,就地開展民事審判活動。審判人員深入田間工地,登門調(diào)解,就地辦案。法官親自走訪群眾,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。為了將審判和宣教結(jié)合,特別在一些封建婚姻制度還占據(jù)統(tǒng)治地位的地區(qū),各級法院選擇一些具有重大意義的案件,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行公審,以達(dá)到突破重點(diǎn)、推動全盤工作的目的。2.陪審:各級法院根據(jù)1950年9月1日《最高人民法院關(guān)于頒示陪審婚姻案件辦法的通令》,對于具有重大教育意義和重大社會影響的婚姻案件,都主動邀請婦聯(lián)派員陪審。各地基層婦聯(lián)組織和婦女干部,積極協(xié)助、督促司法機(jī)關(guān)及時有效地處理了大量婚姻案件,在審理涉及少數(shù)民族的婚姻案件中,為了照顧他們的風(fēng)俗習(xí)慣,各地法院均要求少數(shù)民族派代表參加陪審。

        全區(qū)大多數(shù)法院,由于正確掌握了《婚姻法》精神,對于婚姻案件的處理正確,得到了廣大青年男女的熱烈擁護(hù);但也有一些法院的干部,由于對《婚姻法》認(rèn)識不足,存有封建殘余思想,在處理離婚問題上,發(fā)生了一些偏差。如一些干部對婦女嚴(yán)重歧視和不尊重,動輒打罵,侵害婦女的人身自由。對《婚姻法》的實(shí)行不宣傳,卻要“保守秘密”;對要求離婚的婦女認(rèn)為是“影響不好”“不道德”,部分司法人員和基層干部對《婚姻法》的貫徹執(zhí)行采取漠不關(guān)心的態(tài)度,對婚姻案件根本不加處理,或拖延處理。它導(dǎo)致在《婚姻法》頒布和實(shí)施后,仍有很多婦女因不堪忍受舊式婚姻,自殺或被虐殺,造成了相當(dāng)惡劣的后果。據(jù)不完全統(tǒng)計,川北區(qū)人民法院僅在1951年8月、9月、10月3個月中受理殺害婦女及迫使婦女自殺的上訴復(fù)核案件就有48件,占這3個月殺人案件的50%。1951年全年川北區(qū)法院受理上訴復(fù)核殺人案208件,其中奸情殺人61件,虐待致死51件,占全部殺人案件50%以上。[2]1952年1月至4月,川北區(qū)8個縣因婚姻糾紛而引起的殺害婦女案件116件,傷害婦女案56件,其中自殺與被殺者多系婦女。[6]僅江油全縣從1952年1月到7月,因婚姻糾紛死亡的達(dá)47人,公婆、丈夫虐待媳婦和妻子嚴(yán)重的案件有67件,僅云集一個鄉(xiāng),通奸男女即有一百對以上,強(qiáng)奸案件有7件。[7]

        另一方面,一些司法干部錯誤地以為不判離婚就是干涉婚姻自由,或者怕麻煩,不調(diào)查研究,無原則地“有求必應(yīng)”,輕率地判決準(zhǔn)予離婚。1951年1月6日至19日召開了川北第一屆司法會議,糾正了比較普遍存在的輕率判離的偏向。[2]之后,又有少數(shù)法院產(chǎn)生另一種偏向,表現(xiàn)在調(diào)解婚姻問題,不根據(jù)政策精神,不結(jié)合實(shí)際情況,過于強(qiáng)調(diào)“不離為佳”,總是“教育說服當(dāng)事人”“務(wù)期其重歸于好”,使當(dāng)事人的正當(dāng)要求得不到法律的支持,由此引起對政策和政府的懷疑,更有因此而發(fā)生惡果的。如宣漢縣調(diào)解該縣東南鄉(xiāng)向道珍(女)朱啟國離婚一案,初經(jīng)調(diào)解,“和好如初”,兩月后男方又要求女方離婚,仍經(jīng) “教育說服”,“重歸于好”,回家后,不幾天朱啟國竟以小事將向道珍打得頭破血流,釀成刑事案件。[2]

        這些事實(shí)說明,封建的思想意識,在一些司法干部中還相當(dāng)濃厚,他們對《婚姻法》的基本精神了解還不夠,這些錯誤若不迅速予以糾正,勢必助長封建婚姻的蔓延,阻撓自由婚姻的發(fā)展,挫傷人民群眾的生產(chǎn)積極性,影響人民政府在群眾中的威信。這一問題的嚴(yán)重性,引起了人民司法工作者的高度重視。

        1951年10月22日,川北人民法院根據(jù)中央人民政府政務(wù)院 《關(guān)于檢查婚姻法執(zhí)行情況的指示》與中央人民政府、最高人民法院及中央人民政府司法部發(fā)出的《關(guān)于檢查司法干部思想作風(fēng),反對干涉婚姻自由,殺害婦女的犯罪行為展開群眾性司法斗爭》的指示,發(fā)布《關(guān)于檢查婚姻法執(zhí)行情況的幾點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定》[1]162,成立檢查《婚姻法》執(zhí)行情況工作組,由各分院、各縣市人民法院主動邀請有關(guān)機(jī)關(guān),如縣(市)委宣傳部、人民監(jiān)察委員會、婦聯(lián)、民政部門、檢察機(jī)關(guān)、青年團(tuán)、當(dāng)?shù)伛v軍等機(jī)關(guān)組成工作組,配合西南軍政委員會檢查組,從1951年10月28日起,用一個半月的時間,對南充、遂寧專區(qū)的南部、武勝、遂寧、三臺、閬中5個縣,7個重點(diǎn)區(qū)、21個重點(diǎn)鄉(xiāng)法院、法庭的審判工作進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查了重大復(fù)雜案件及刑事案件,在檢查中發(fā)現(xiàn)有重大偏差的案件,選擇典型案例,充分準(zhǔn)備后進(jìn)行公開再審,以達(dá)到嚴(yán)明法紀(jì)、預(yù)防犯罪、教育廣大群眾與干部的目的。

        通過《婚姻法》執(zhí)行情況大檢查,川北區(qū)各級人民法院及時準(zhǔn)確地處理了許多有關(guān)的家庭婚姻糾紛和刑事案件,基本上糾正了曲解“婚姻自由”的偏向。[8]

        經(jīng)過各級黨政、法院的不懈努力,川北地區(qū)的封建婚姻制度土崩瓦解,各種封建婚姻陋俗也逐漸廢除,新的婚姻觀念和新民主主義的婚姻制度在川北地區(qū)逐步樹立和鞏固下來,全區(qū)社會發(fā)生了深刻變化。自主婚姻顯著增加,民主和睦的新家庭大量涌現(xiàn),社會風(fēng)氣有了顯著的改變和好轉(zhuǎn),婦女應(yīng)有的社會地位和作用得到了進(jìn)一步的提高。她們中的一些人不僅參加農(nóng)協(xié)會、自衛(wèi)隊(duì),還進(jìn)入了區(qū)、村、鄉(xiāng)的政權(quán)組織[9],法制的力量得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了川北區(qū)社會整體性的文明與進(jìn)步。這對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),迅速建立和鞏固革命秩序,推進(jìn)川北地區(qū)的法制建設(shè),具有重要意義。

        [1]中共南充市委黨史研究室.中國共產(chǎn)黨川北區(qū)歷史[M].北京:中共黨史出版社,2007.

        [2]四川省檔案館.川北區(qū)1951年司法工作總結(jié)與1952年司法工作計劃,建北005.19-20.

        [3]西南軍政委員會.西南區(qū)婚姻登記暫行辦法[N].川北政報,1951(6):45.

        [4]四川省檔案館.川北區(qū)第二屆司法會議審判工作報告,建,005.52-11.

        [5]今年上半年各地執(zhí)行婚姻法情況[N].人民日報,1952-8-25.

        [6]中央人民政府內(nèi)務(wù)部、司法部.關(guān)于繼續(xù)貫徹婚姻法的指示[N].人民日報,1952-7-31.

        [7]四川省檔案館.川北人民檢察署一年來工作情況報告,建北008,215-21.

        [8]四川省檔案館.張曙時.一年來川北區(qū)司法工作報告,建北005.38-30.

        [9]四川省檔案館.蔡燕蕃.審判中的幾個問題—在首屆川北司法會議上的發(fā)言,建北005.10-60.

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