李海若

摘 要：建筑施工重點管理在于其自身預算方面，而本文就闡述了企業(yè)如何正確實施工程預算的具體問題及解決方案。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；預算；管理

我國建筑施工的宏觀調(diào)控在其自身市場經(jīng)濟建設為主導地位的過程中，相關(guān)預算的深入與確立將在很大程度上具有整體性，進一步為構(gòu)建監(jiān)督管理機制而創(chuàng)造了一定的可實施條件。然而，我國企業(yè)在開展項目創(chuàng)建時，大部分有關(guān)預算的問題仍舊普遍存在。本文就其預算問題具體分析，在其客觀和主觀操控下，確保工程預算工作的有序進行。

1 相關(guān)企業(yè)實施預算項目管理機制的可實施性

1.1 預算系統(tǒng)有關(guān)基本理論的構(gòu)建

一方面，由于我國自身企業(yè)深化改革的加強，使得我國逐漸注重相關(guān)預算政策法規(guī)的頒布與限定，比如《公司法》就明確指出上下級組織之間的有序步驟，即下級應及時逐層向上級反應公司真實的財政支入支出，從而促進企業(yè)管理機制的執(zhí)行；我國國資委和財政部制定的相關(guān)政策制度也對企業(yè)預算起著一定的調(diào)控作用，使得我國企業(yè)進行預算得以全面開展。另一方面，我國企業(yè)也逐漸引進外國先進的全面管理技術(shù)，取長補短，在自身預算機制上加以改革創(chuàng)新，從而實行全面預算政策的有效開展。就我國目前形勢而言，大部分企業(yè)早已進行改革來促進預算系統(tǒng)的實施，并且在一定范圍內(nèi)取得了很大的成效，對我國企業(yè)未來發(fā)展存在或多或少的意義和指導作用，同時也為企業(yè)開展和深化項目提供了一份可預防的風險單。

1.2 促進項目預算實施的現(xiàn)狀由企業(yè)自身迫切需求和市場環(huán)境而引導

我國經(jīng)濟因受宏觀因素的影響，使得建筑行業(yè)競爭越演越烈。尤其是我國鐵路建設，其投資費用大幅縮水和效率不高的弊端早已凸顯，使得我國建筑行業(yè)面臨著“只增不少”的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，進而企業(yè)之間的競爭壓力也逐漸增大，而自身成本利潤卻是大幅度地縮減，造成企業(yè)“微利潤”或“無利潤”。

1.3 完成工程預算管理主要在于企業(yè)資源利用率上

企業(yè)是否滿足自身預算系統(tǒng)管理制度的構(gòu)建與完善，其關(guān)鍵之處如下：第一，企業(yè)自身有一定的管理基礎(chǔ)和資產(chǎn)。相關(guān)建筑行業(yè)在進行招標的過程中，應具備一定范圍內(nèi)可調(diào)控的資金預算，要確保招標計劃的實行是否具有相應的價值，以免誤招或是錯招，造成一定額外經(jīng)濟損失。建筑行業(yè)應根據(jù)自身建筑原料的成本和加工費，與當?shù)仄渌┕り犨M行合理的對比或?qū)嵉乜疾?，進而制定一部分的可控預算。這樣，就能很好地保證企業(yè)預算的不確定性和風險性；第二，企業(yè)自身應具有一定的預算經(jīng)驗管理。這就需要企業(yè)內(nèi)部人員具有資料收集和整理、分析等多種功能，尤其是對于招標工程基本資料和成本預算信息的分析，制定出最佳選擇方案；第三，建筑企業(yè)應具備相當程度的團隊，即機械設備、會計、經(jīng)濟、工程、物資專業(yè)方面的人才和技術(shù)工作人員，同時也應包含一些中高級的預算人才。

2 建筑行業(yè)在預算管理系統(tǒng)中所面臨的問題

建筑行業(yè)在我國企業(yè)類型中占據(jù)著主要席位，而且大部分施工工程的開展都離不開資金的支持，所以建筑行業(yè)有必要通過固定資產(chǎn)途徑進行招標和承包項目的同時，保證企業(yè)自身流動資產(chǎn)的活度，其最有效的辦法就是在施工之前進行合理的工程費用預算，在保證不虧損的情況下達到利益最佳化。而企業(yè)一部分資金的來源普遍來自銀行貸款，這就需要企業(yè)在進行預算管理時，盡可能地降低風險和潛在性，加強預算機制管理系統(tǒng)的完善和應用。同時，建筑行業(yè)自身預算系統(tǒng)是企業(yè)開展其他活動實踐的主要資金來源，通過參比價格、確定合理的費用以及有效的管理科學手段，進而達到企業(yè)項目經(jīng)營的高效運轉(zhuǎn)化。

2.1 大部分建筑行業(yè)缺乏一定的預算管理理念

我國建筑行業(yè)在同一行業(yè)之間的競爭加劇，使得我國建筑業(yè)正接受著經(jīng)濟宏觀調(diào)控的制約和發(fā)展。然而，大部分建筑行業(yè)由于自身認識上的缺陷和不足，使得企業(yè)將預算系統(tǒng)大都歸結(jié)到企業(yè)財政部分管理范圍內(nèi)，同時也錯誤地將預算系統(tǒng)局限于資金支入支出的范圍內(nèi)，這就使得企業(yè)預算管理存在片面化和局部化。盡管有些建筑企業(yè)早已開展了相關(guān)的預算管理機制，但其效果仍不理想，僅僅局限于表面形式化，往往缺乏一定的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和實踐性，再加之相關(guān)管理人員的忽視，更加使得企業(yè)預算不具備一定的成熟性和有效性。

2.2 大部分建筑行業(yè)在其預算結(jié)構(gòu)職能模糊化

企業(yè)職權(quán)分工模糊化及分散化，使得建筑企業(yè)難以實現(xiàn)預算管理的構(gòu)建和完善，反而造成一定的財力、物力和人力的不足和浪費。同時，此問題的出現(xiàn)也難以完成企業(yè)監(jiān)督管理機制的有效實施，進而造成一些不必要的負面影響。

2.3 大部分建筑行業(yè)缺乏一定預算完整性

我國傳統(tǒng)的預算方式較為落后，缺乏一定的代表性，這就使得企業(yè)在進行機械、材料及人工的成本預算上存在很大的缺陷和不足。所以，在當下新結(jié)構(gòu)、新材料及新技術(shù)逐漸涌現(xiàn)的情形下，企業(yè)應進行一定數(shù)額的轉(zhuǎn)換。而預算系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的主要問題大都由于其客觀原因所造成的。相對而言，對于不同地區(qū)應對應不同的預算規(guī)劃，實際上卻是難以實現(xiàn)的，我國企業(yè)往往為了方便起見，常常在不同的環(huán)境模式下采用相對的固定模式，這就存在一定的矛盾性。這樣局面的發(fā)生并非偶然，是企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸積累而暴露。另外，跨行業(yè)和跨地區(qū)項目的合作也在很大程度上決定著這一問題的發(fā)展趨向，我國建筑行業(yè)急需一整套全面、切實、適用的體系進行預算管理加強。

2.4 大部分建筑行業(yè)缺乏一定目標預算合理化

就我國建筑行業(yè)發(fā)展狀況而言，企業(yè)本身對于預算管理缺乏一定的設計目標，或是目標設想與實際情況有所出入，進而導致企業(yè)后續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性。所以，我國建筑行業(yè)進行內(nèi)部全面地預算管理將在很大程度上刺激行業(yè)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新。企業(yè)可以通過自身規(guī)劃和部署未來需要實行的相關(guān)的政策，再經(jīng)統(tǒng)一控制、分配和考核的途徑對各項企業(yè)進行合理的安排和評估，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

3 建筑行業(yè)實施預算工程的主要手段

就建筑行業(yè)本質(zhì)而言，其普遍存在不穩(wěn)定性和風險性，因而我們在構(gòu)建和完善預算系統(tǒng)的過程中，應加強企業(yè)與市場的實際聯(lián)系，分層次、分目的地進行采取一定的強化措施，從而深化建筑行業(yè)預算管理制度。

3.1 預算管理機制系統(tǒng)化

一方面，我國建筑行業(yè)應根據(jù)我國標準進行預算管理機制的構(gòu)建和完善，緊密聯(lián)系實踐，起到高效實施的作用；另一方面，我國建筑行業(yè)在創(chuàng)建預算體系的過程中，應確保預算系統(tǒng)的科學化和系統(tǒng)化，加強企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的聯(lián)系與關(guān)系，在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)管理水平最佳化的目標。

3.2 預算數(shù)據(jù)處理科學化

我國建筑行業(yè)在進行預算數(shù)據(jù)處理工作時，不僅要保證相關(guān)項目數(shù)據(jù)信息的管理、整理和備檔，更應注重構(gòu)建屬于自身的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。此方案的提出使得企業(yè)在滿足市場經(jīng)濟宏觀控制下，也能達到實際與預算有證可依，再經(jīng)由后續(xù)協(xié)商和投標報價的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而對比出最佳方案和最優(yōu)價值。因而，企業(yè)應著重強調(diào)相關(guān)預算數(shù)據(jù)的監(jiān)督和控制，在注重質(zhì)量和效率的前提下，保證計劃的可適用性。

3.3 預算結(jié)構(gòu)的強化

建筑行業(yè)所包含的預算內(nèi)容具有多樣性，比如現(xiàn)金流量、現(xiàn)金收支、利潤、資本性支出、資產(chǎn)負債等。然而，其主要存在的問題在于預算結(jié)構(gòu)不科學、不合理，進而形成一定長遠的負面效應。建筑行業(yè)在考慮招標成本、預算成本、投資規(guī)模、合同簽訂及完工結(jié)算等諸多影響因素下，應加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制的調(diào)控。

3.4 預算效果最佳化

目前，我國建筑行業(yè)在實施的過程中受到多方影響，其主要表現(xiàn)在兩方面。一是，企業(yè)在進行宏觀預算控制時，相關(guān)項目及子公司的負責人員應絕對服從安排，這在一定程度上是難以實現(xiàn)的，從而導致了項目實施不能繼續(xù)；二是相對一部分項目及子公司負責人員在眾多未知因素干擾下，很難抉擇合適的方案，即預算存在的不穩(wěn)定性和風險性使得相關(guān)負責人員不樂意去實施，一旦失敗，他們將會承擔所有的責任，這就促使他們不敢于拿自己的事業(yè)去冒險。然而，我國建筑行業(yè)應注重預算的實際操作能力，盡管存在較多未知因素的影響以及相當大的風險和潛在威脅，只要企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致，齊心合力，嚴格執(zhí)行預算管理體系，這樣才能使其效果最佳化。

4 結(jié)語

建筑行業(yè)是否得以長遠發(fā)展，其主要的決定因素在于其內(nèi)部預算系統(tǒng)的構(gòu)建和完善。預算系統(tǒng)所涉及的范圍廣泛，需要高素質(zhì)員工的配合。企業(yè)自身財政管理人員應在孰知公司財務和成本的基礎(chǔ)上，再對公司的技術(shù)和工程項目有一定的理解。對于企業(yè)整體而言，企業(yè)也應管理好自身的財務系統(tǒng)，運用合適和專業(yè)化的技術(shù)進行工程的實施，在做活、做實、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強企業(yè)預算管理機制的進一步健全，從而完成相關(guān)預算信息的反饋。同時，建筑行業(yè)要想管理好企業(yè)自身預算機制，不僅僅要制定合適的工作方案，更主要的是從全局的角度上來把握企業(yè)成本問題，最大限度的降低成本，當然這是在保證工程質(zhì)量的前提下。另外，企業(yè)應對自身利潤虧盈進行合適的監(jiān)督管理，保證企業(yè)效率最大化及利潤最優(yōu)化。

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