盧錦根

作為全國最大的彝族聚居區(qū)——涼山彝族自治州的首府，西昌市深入實施“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，走出了一條符合民族地區(qū)實際的發(fā)展道路。在6月20日舉行的四川省加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展座談會上，西昌市委書記李俊對未來西昌加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的路徑進(jìn)行了解讀。

核心戰(zhàn)略：三步走

第一步：實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度進(jìn)入國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)水平。到2016年，在涼山州率先建成全面小康；到2020年，在涼山州率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。

第二步：到2030年，實現(xiàn)領(lǐng)先領(lǐng)跑目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度進(jìn)入國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市。

第三步：實現(xiàn)更富更強目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型，人民群眾更加富裕幸福，社會更加繁榮和諧。

基本路徑：三條

路徑1：實施“轉(zhuǎn)型升級、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)倍增、開明開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大興市戰(zhàn)略。

路徑2：從2012年至2016年逐年實施“開放合作年、交通樞紐年、鄉(xiāng)村建設(shè)年、生態(tài)建設(shè)年、全面小康年”五個主題年活動。

路徑3：由市委常委牽頭，市人大、政府、政協(xié)捆綁進(jìn)入、集團(tuán)作戰(zhàn)，推進(jìn)“五大片區(qū)”集團(tuán)攻堅。

具體措施：“三化”聯(lián)動

聯(lián)動村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)化。在全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實施“7+1”項目工程，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化；依托15個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)民族風(fēng)情生態(tài)旅游文化長廊、低碳鄉(xiāng)村生態(tài)家園示范長廊、田園風(fēng)光生態(tài)旅游長廊；建設(shè)茅坡櫻紅、桃瑞月華、鳳凰葡園、荷色生香等“鄉(xiāng)村十八景”。

聯(lián)動區(qū)域發(fā)展特色化。按照“水上花都，活力商城”定位，實施西部新城建設(shè)。打造城西大道，形成新城區(qū)功能軸；打造教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易中心及物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐；建設(shè)城市生態(tài)濕地公園，形成“三河”生態(tài)休閑綠化帶。到2020年，新城區(qū)面積將達(dá)到30平方公里、人口60萬。

聯(lián)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化。推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“231”逐步轉(zhuǎn)型為“321”。第一產(chǎn)業(yè)重點推進(jìn)2萬畝花卉產(chǎn)業(yè)基地、5萬畝蔬菜基地等8個萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，新增8個以上國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品名牌，實現(xiàn)8項以上農(nóng)業(yè)核心技術(shù)突破。第二產(chǎn)業(yè)從以資源簡單加工為主逐步轉(zhuǎn)型為衍生關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)著力構(gòu)建“3396”產(chǎn)業(yè)體系。形成月城廣場、勝利路、海河天街3個核心商圈；培育特色旅游商品、手機通訊、金融服務(wù)及中介機構(gòu)3個專業(yè)市場；壯大金融服務(wù)、電子商務(wù)、食品醫(yī)藥、釩鈦鋼鐵等9類總部經(jīng)濟(jì)；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、大型醫(yī)藥等6個物流園區(qū)。