文/張玉軍

“一崗雙述深化提升法”助力安全發(fā)展

文/張玉軍

山東能源淄礦集團(tuán)許廠煤礦通過學(xué)習(xí)先進(jìn)單位經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，2008年推行手指口述工作法，2010年實施崗位描述工作法，2011年將手指口述和崗位描述工作法有機(jī)結(jié)合，形成了“一崗雙述”工作法。2012年和2013年上半年在全礦全面實施。通過近兩年的實踐和總結(jié)分析，許廠煤礦對原先的一崗雙述模式進(jìn)行再次創(chuàng)新、完善和發(fā)展，開展了“崗位描述由崗位向流程深化、手指口述由流程向單項工程深化、崗位描述由危險源辨識向解決危險源的能力和措施深化”為主要內(nèi)容的一崗雙述“三深化”活動，使礦井安全管理基礎(chǔ)和職工素質(zhì)上升到了一個新的水平。2013年下半年又開展了“崗位銜接能力提升、一人多崗能力提升、班組整體素質(zhì)能力提升”的“三提升”活動，一崗雙述工作又有了長足發(fā)展。許廠煤礦通過深入推行一崗雙述深化提升法，有效遏制了人的不安全行為，為安全生產(chǎn)提供了有力保障。

一、學(xué)習(xí)理論、提升理念是推行一崗雙述深化提升法的先導(dǎo)

意識決定行為，理論指導(dǎo)實踐。許廠煤礦把學(xué)習(xí)一崗雙述深化提升法基礎(chǔ)理論、提高職工思想認(rèn)識作為推行“雙述”工作的先導(dǎo)。

一是制定方案。首先從提高干部職工思想認(rèn)識入手，制定下發(fā)了《關(guān)于推行“手指口述”工作法的實施意見》《關(guān)于深入推行安全作業(yè)崗位描述工作的實施意見》《關(guān)于開展一崗雙述“三深化”活動的實施方案》《關(guān)于開展一崗雙述三深化“三提升”的實施方案》等一系列文件。編制了《“手指口述”工作法與形象化工藝流程（全員學(xué)習(xí)讀本）》《贏在歷練——許廠煤礦崗位描述選編》《安康之路——許廠煤礦崗位流程達(dá)標(biāo)之一崗雙述“三深化”》《一崗雙述深化提升法匯編》等書籍，其中《“手指口述”工作法與形象化工藝流程》已在全煤系統(tǒng)推廣，為一崗雙述深化提升法順利推行提供了依據(jù)。

二是營造氛圍。聘請國家安培中心專家來礦講課，拍攝了專題片，在電視上反復(fù)播放。先后召開班子會、專題會議、全礦職工大會、現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行全面發(fā)動。通過座談、調(diào)研、推進(jìn)，向干部職工講清推行的意義，針對職工的模糊認(rèn)識和理解偏差，組織開展大討論，明確推行一崗雙述工作究竟為了誰。組織職工觀看安全警示片，對照事故案例談?wù)J識、寫體會，引導(dǎo)職工認(rèn)清一崗雙述深化提升法是規(guī)范行為、消除隱患、杜絕事故的好方法，全礦干部職工逐步認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將一崗雙述深化提升法作為應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，納入年度安全培訓(xùn)計劃，以安培中心為主陣地，進(jìn)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)，利用班前班后會、安全學(xué)習(xí)時間，組織職工學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場提問、演示等形式，持之以恒地抓培訓(xùn)，定期抽考，隨機(jī)抽查，保證了培訓(xùn)質(zhì)量。通過理論學(xué)習(xí)和切身感受，干部職工認(rèn)識到，一崗雙述工作不是花架子，不是搞形式，而是一種科學(xué)的安全操作方法，如果能真正掌握、領(lǐng)會、應(yīng)用，有助于糾正職工的誤判斷和誤操作，提高操作人員的注意力。推行一崗雙述深化提升法，可以提高職工安全意識、規(guī)范職工安全行為，增強(qiáng)職工自保、互保能力，是建設(shè)一支業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊伍的重要途徑。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為是推行一崗雙述深化提升法的基礎(chǔ)

許廠煤礦結(jié)合現(xiàn)場安全管理的實際，突出科學(xué)性、實用性、可操作性，確定了許廠礦一崗雙述深化提升法模式。

一是反復(fù)磨合提標(biāo)準(zhǔn)。采取自下而上、自上而下、反復(fù)演練的方式，即先由職工結(jié)合自身實際自行制定出一崗雙述內(nèi)容，再由分口領(lǐng)導(dǎo)審定把關(guān)，職工現(xiàn)場反復(fù)演練，數(shù)易其稿，最后制定出朗朗上口、通俗易懂、簡潔實用的一崗雙述的模板。例如：《“手指口述”工作法與形象化工藝流程》囊括了全礦所有區(qū)隊、98個工種、6410條操作規(guī)范；《贏在歷練——許廠煤礦崗位描述選編》包含采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、通防、地面六個方面，真正實現(xiàn)了崗位描述覆蓋崗位作業(yè)全過程。特別是加強(qiáng)了各崗位之間穿插流程描述演練與實踐，實現(xiàn)了人人由熟知自身崗位標(biāo)準(zhǔn)向熟知施工現(xiàn)場作業(yè)流程的轉(zhuǎn)變，變單一描述為多元描述，達(dá)到了崗位描述動態(tài)化、連續(xù)化、流程化。比如，綜掘區(qū)隊的膠帶輸送機(jī)司機(jī)與膠帶維修工兩個特殊工種，在施工中時常穿插作業(yè)，許廠煤礦有針對性地進(jìn)行同臺交叉崗位描述演練，不僅提高了職工對自身崗位流程的掌握率，而且崗位操作人員的安全素質(zhì)也得到了提高?！栋部抵贰S廠煤礦崗位流程達(dá)標(biāo)之一崗雙述“三深化”》包含了53項典型單項工程施工安全作業(yè)流程崗位描述，把從事“單項工程”安全操作要領(lǐng)加入到“手指口述”中，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化“手指口述”內(nèi)容。比如，在進(jìn)行皮帶機(jī)尾安裝、運(yùn)輸時，對于每一個環(huán)節(jié)視為多個單項工程，必須一一進(jìn)行手指口述，同時由區(qū)隊干部現(xiàn)場與安監(jiān)員共同對單項工程手指口述執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，有效避免了意外問題的發(fā)生?！兑粛忞p述深化提升法匯編》包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地面6個專業(yè)23個典型崗位與相關(guān)工種之間的崗位銜接描述，把每個工種單項工程之間的銜接、工種之間的銜接，從作業(yè)順序、操作流程、開工前危險源排查辨識及防范措施，到施工各環(huán)節(jié)的作業(yè)銜接與“手指口述、安全確認(rèn)”有機(jī)結(jié)合，其涵蓋面涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)，做到了從機(jī)關(guān)到基層、從區(qū)隊到班組、從崗位到個人，從穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范的要求。

二是環(huán)環(huán)相扣抓確認(rèn)。在班前會確認(rèn)員工是否飲酒或者情緒不佳，發(fā)現(xiàn)安全不放心人不準(zhǔn)下井。在入井前確認(rèn)勞動保護(hù)用品佩戴是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井。發(fā)動各單位對現(xiàn)場每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié)危險源進(jìn)行了細(xì)致排查，做到全覆蓋。對于排查出的各類危險源，制定了嚴(yán)密的技術(shù)措施和防范預(yù)案，開工前，跟班人員、班組長、安監(jiān)員“三位一體”，聯(lián)合召開施工現(xiàn)場危險源辨識會，確認(rèn)無安全隱患后方可開工。在施工過程中，通過自我描述、工友監(jiān)督、班組長排查、安監(jiān)員督查、專人抽查等方式，對每道工序進(jìn)行排查確認(rèn)，做到動作規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、聲音洪亮、精神振奮，實現(xiàn)人與設(shè)備、人與環(huán)境的良性互動。

大采高支架使煤炭資源精采細(xì)采無浪費

三是崗位流程促達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《崗位及流程達(dá)標(biāo)檢查處罰標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了每個崗位和流程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理責(zé)任，各個崗位和流程現(xiàn)場查出的問題均有明確的罰款數(shù)額，達(dá)到了人人工作有標(biāo)準(zhǔn)、事事處處有責(zé)任人、違犯標(biāo)準(zhǔn)有問責(zé)的目的。各級管理人員人手一本，隨身攜帶，以該標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)尺，嚴(yán)抓檢查驗收、嚴(yán)抓崗位責(zé)任落實、嚴(yán)抓現(xiàn)場問題整改、嚴(yán)抓安全量化考核，促進(jìn)了現(xiàn)場精細(xì)化管理水平不斷升級，實現(xiàn)了全方位、動態(tài)化、無縫隙質(zhì)量管理。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、實際應(yīng)用是推行一崗雙述深化提升法的關(guān)鍵

從一開始，許廠煤礦就把實用性和可操作性作為推行一崗雙述深化提升法的關(guān)鍵，使一崗雙述深化提升法到崗位、進(jìn)現(xiàn)場、入流程。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。許廠礦高度重視一崗雙述工作，成立了以礦長、黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，礦副總工程師及各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為成員，安監(jiān)處長兼任辦公室主任的一崗雙述深化提升法領(lǐng)導(dǎo)小組，多次在全礦工作會議上對一崗雙述工作進(jìn)行專題部署，提出具體要求，并經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。礦班子成員自身嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)分管范圍重要工種的一崗雙述內(nèi)容，達(dá)到了熟練掌握的要求。礦領(lǐng)導(dǎo)以身作則、帶頭示范，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的局面，成為“雙述”工作強(qiáng)力推進(jìn)的催化劑。

二是應(yīng)用動漫軟件。研究開發(fā)了三維動漫多媒體教學(xué)軟件，配有動漫人物標(biāo)準(zhǔn)的操作解說模塊，將一崗雙述的內(nèi)容設(shè)計到其中，直觀地模擬生產(chǎn)現(xiàn)場，把作業(yè)人員規(guī)范的操作程序在電腦上進(jìn)行演示，現(xiàn)場感強(qiáng)，通過模擬操作，提高了職工的安全防范意識。

三是狠抓行為養(yǎng)成。成立了井下稽查小分隊、地面稽查小分隊和行為養(yǎng)成稽查小分隊，重點稽查上下井人員列隊行走、管理人員與職工同上同下、下井裝備是否佩戴齊全、著裝是否整齊、是否攜帶超長或超重物品乘坐乘人裝置、井口檢身及人員清點制度執(zhí)行、人車跟車工及電機(jī)車司機(jī)手指口述執(zhí)行情況等，增強(qiáng)了干部職工的服從意識和執(zhí)行意識，為一崗雙述工作深入推行提供了保障。

四是推行深化提升法。深入推行一崗雙述“三深化”“三提升”，“三深化”即：崗位描述由崗位向流程深化、手指口述由流程向單項工程深化、崗位描述由危險源辨識向解決危險源的能力和措施深化?！叭嵘奔矗簫徫汇暯幽芰μ嵘?、一人多崗能力提升、班組整體素質(zhì)能力提升。通過推行一崗雙述深化提升法，有效控制了事故源，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免了事故的發(fā)生，使一崗雙述充滿新活力，保證了安全生產(chǎn)。

隔爆開關(guān)壓線技能比武

四、建立機(jī)制、嚴(yán)格考核是推行一崗雙述深化提升法的保障

推行一崗雙述工作，成敗在考核。因此，許廠煤礦制定了一系列獎懲措施，用規(guī)范的制度、嚴(yán)格的考核，激勵與處罰并重，保證了一崗雙述工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

一是完善考核制度。制定了《手指口述工作法現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)》《崗位描述評分標(biāo)準(zhǔn)》《一崗雙述深化提升法實施方案》等，不斷健全完善相關(guān)考核制度，為一崗雙述工作順利推行奠定了基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。按照《一崗雙述深化提升法實施方案》和考核辦法，礦領(lǐng)導(dǎo)分專業(yè)掛靠督導(dǎo)，及時掌握基層單位一崗雙述工作進(jìn)展情況，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對存在的問題進(jìn)行及時分析和研究，制定行之有效的措施進(jìn)行徹底解決，確保取得實效。礦領(lǐng)導(dǎo)、科室干部帶班下井及井下、地面稽查小分隊采取全面檢查與不定期抽查相結(jié)合、走動式檢查與靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每天對現(xiàn)場職工一崗雙述工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，當(dāng)場打分，當(dāng)天排序，當(dāng)日公布，以此作為一崗雙述工作考核的依據(jù)。

三是組織競賽活動。為真正讓一崗雙述落地生根，組織開展了一崗雙述競賽活動，制定了區(qū)隊與區(qū)隊、區(qū)隊內(nèi)部班組與班組、班組內(nèi)部職工與職工“三級競賽、三級考核”實施方案，由礦負(fù)責(zé)區(qū)隊之間競賽考核，區(qū)隊負(fù)責(zé)班組之間競賽考核，班組負(fù)責(zé)職工之間競賽考核。區(qū)隊內(nèi)部班組競賽開展情況及班組、職工排名，作為月度班組競賽考核的依據(jù)。礦每月從每個競賽組中評選一個先進(jìn)區(qū)隊，各獎勵10000元。區(qū)隊與區(qū)隊之間競賽分為采煤、綜掘、普掘、輔助、地面五個競賽組進(jìn)行。季度末，礦根據(jù)綜合得分，評選出優(yōu)勝區(qū)隊和優(yōu)勝班組各一個，組織優(yōu)勝單位負(fù)責(zé)人以及優(yōu)勝班組的班組長、一崗雙述明星攜帶家屬外出旅游，充分調(diào)動起全員參與一崗雙述工作的積極性和熱情。

（作者系山東能源淄礦集團(tuán)許廠煤礦礦長）

（責(zé)任編輯：龐永厚）