曲光華

(中原工學(xué)院 政法學(xué)院，鄭州 451191)

政治領(lǐng)域中的公民道德不同于社會(huì)公德，社會(huì)公德主要是指公民在日常的社會(huì)公共生活中為了維護(hù)公共秩序所應(yīng)當(dāng)遵循的一些最基本的道德約束。公民道德主要適用于政治領(lǐng)域，凸顯了強(qiáng)烈的社會(huì)政治特性，“即使不具有一個(gè)善良之人應(yīng)具有的德性，也有可能成為一個(gè)良好公民。”［1］公民道德是國(guó)家要求全體公民應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)的是公民對(duì)社會(huì)共同體和公共利益予以維護(hù)的自律和自覺(jué)，突出體現(xiàn)了“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”的道德追求。

一、對(duì)社會(huì)共同體的自覺(jué)忠誠(chéng)

政治領(lǐng)域中的公民道德首先應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)共同體的自覺(jué)忠誠(chéng)。“如果人要成為一種有道德的存在，他就必須獻(xiàn)身于某種不同于他自己的東西;他必須感到與社會(huì)的一致?！保?］78－79對(duì)社會(huì)共同體的自覺(jué)忠誠(chéng)是公民道德的起點(diǎn)，這是由于公民個(gè)體首先是一種社會(huì)存在，然后才是道德的存在，才是道德實(shí)踐的主體。社會(huì)共同體是公民個(gè)體賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，公民不是孤立存在的“自然人”，是社會(huì)共同體的一分子，客觀上要求公民對(duì)社會(huì)共同體和他人具有天然的道德義務(wù)。公民應(yīng)當(dāng)主動(dòng)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)共同體的穩(wěn)定，認(rèn)同社會(huì)的核心價(jià)值觀，認(rèn)同社會(huì)共同體的基本規(guī)范和生活方式，在多元價(jià)值觀的沖突中形成理性的共識(shí)，主動(dòng)投身于社會(huì)實(shí)踐，當(dāng)國(guó)家需要個(gè)人時(shí)，義無(wú)反顧。

國(guó)家是一個(gè)民族長(zhǎng)期共同生活的社會(huì)共同體，孟德斯鳩認(rèn)為公民道德是一種政治品德，是個(gè)人在與國(guó)家、與他人的關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)的品德，亦即愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)平等，“我曾經(jīng)把愛(ài)祖國(guó)與愛(ài)平等稱為政治品德”，［3］225－226“這種美德以公共利益為目的，是推動(dòng)共和政府的樞紐?！保?］17列寧認(rèn)為愛(ài)國(guó)主義“就是千百年固定下來(lái)的對(duì)自己祖國(guó)的一種最深厚的情感”。［4］它凝結(jié)著一個(gè)民族的情感、理想、價(jià)值觀念，是民族向心力的載體。梁?jiǎn)⒊仓赋鰧?duì)社會(huì)共同體的忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)家民族的熱愛(ài)是更高境界的道德。“天下之盛德大業(yè)，孰有過(guò)于愛(ài)國(guó)者乎!”(《飲冰室合集》)他提倡的新民德就是要喚起國(guó)民的責(zé)任感，人人都應(yīng)關(guān)心國(guó)家的命運(yùn)和社會(huì)公益。作為社會(huì)共同體的國(guó)家有義務(wù)保護(hù)公民個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，但公民也應(yīng)意識(shí)到維護(hù)和發(fā)展公共利益，維護(hù)社會(huì)共同體的和諧與穩(wěn)定是個(gè)人切身利益實(shí)現(xiàn)的前提和保障，當(dāng)個(gè)人利益與公共利益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)首先維護(hù)公共利益的實(shí)現(xiàn)。把國(guó)家的興衰榮辱和自己的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)。對(duì)社會(huì)共同體的忠誠(chéng)不能僅僅停留在意識(shí)層面，更多地體現(xiàn)在公民的社會(huì)實(shí)踐中。在當(dāng)今中國(guó)，我們共同選擇了社會(huì)主義作為社會(huì)共同體的基本制度和發(fā)展道路，選擇了代表最廣大人民根本利益的共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨。在政治領(lǐng)域的公民道德就體現(xiàn)為，自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立和領(lǐng)土的完整，主動(dòng)投身于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、對(duì)公共事務(wù)的主動(dòng)參與

公民作為社會(huì)共同體的成員，不僅應(yīng)忠誠(chéng)于社會(huì)共同體，更應(yīng)積極參與社會(huì)公共事務(wù)，每一位社會(huì)成員不僅有權(quán)利維護(hù)自身的合法權(quán)益，而且也有義務(wù)來(lái)參與社會(huì)公共事務(wù)的管理，有義務(wù)監(jiān)督國(guó)家和政府官員所提供的社會(huì)服務(wù)。公民除了具有個(gè)人收益最大化的逐利動(dòng)機(jī)外，在道德的引領(lǐng)下，也客觀存在著利他的行為動(dòng)機(jī)，對(duì)公共事務(wù)的主動(dòng)參與、為集體作出奉獻(xiàn)也是普遍存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

“政權(quán)首先被認(rèn)為是為人類幸福所必要的，關(guān)于政權(quán)結(jié)構(gòu)的最重要的原則似乎是這樣的:政權(quán)是以全體人民的名義為全體人民謀福利的，集體中的每個(gè)成員都應(yīng)該對(duì)它采取的措施參加意見(jiàn)。”［5］公民自覺(jué)主動(dòng)地參與社會(huì)公共事務(wù)管理，對(duì)社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)承擔(dān)，顯然不同于一般的“獨(dú)善其身”式的道德修養(yǎng)，而是生活于現(xiàn)代社會(huì)中的人們所應(yīng)具備的一種更高境界的政治道德品質(zhì)。公民對(duì)公共事務(wù)的主動(dòng)參與既是一種道德自覺(jué)，也是一種道德責(zé)任?！叭吮M責(zé)并不是因?yàn)樗鷣?lái)就有道德，人變得有道德是因?yàn)樗M責(zé)?！保?］在共同的社會(huì)生活中，“有自由就有責(zé)任。因?yàn)橹挥薪^對(duì)的服從，才沒(méi)有責(zé)任。自由不僅意味著一個(gè)擁有機(jī)會(huì)并承負(fù)選擇的重負(fù)，而且還意味著必須承擔(dān)其行動(dòng)的后果，接受其行動(dòng)所帶來(lái)的得益損失、譽(yù)褒毀詆。”［7］對(duì)國(guó)家、政府來(lái)說(shuō)，要有力地保障公民依法享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各方面的權(quán)利，鼓勵(lì)人們通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)獲取正當(dāng)利益。只有尊重個(gè)人的合法權(quán)益，才能更好地促進(jìn)每個(gè)公民承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)公民而言，其在維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的同時(shí)，必須自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，協(xié)調(diào)好個(gè)人利益和社會(huì)利益的辯證關(guān)系，做到兩個(gè)方面的良性互動(dòng)與合理平衡。公民對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與，不是盲目無(wú)序的參與，而是在對(duì)社會(huì)共同體的基本制度高度認(rèn)同的前提下，為了更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)和公民的良性互動(dòng)，更好地促進(jìn)政府對(duì)公共事務(wù)的管理能力和管理績(jī)效而主動(dòng)有序的理性參與。

三、對(duì)法律規(guī)章制度的自覺(jué)遵從和維護(hù)

生活在社會(huì)共同體中的公民還應(yīng)該自覺(jué)遵守法律制度，在社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的過(guò)程中，主動(dòng)創(chuàng)設(shè)新的適合生產(chǎn)力發(fā)展的法律制度。公民對(duì)法律制度的遵從和維護(hù)，有兩個(gè)層面的力量，一個(gè)層面是外在的利益壓力驅(qū)動(dòng)，另一個(gè)層面即是來(lái)自內(nèi)心的自覺(jué)自愿遵從和維護(hù)，顯然對(duì)法律制度自覺(jué)自愿的遵從和維護(hù)是更高境界的行為動(dòng)機(jī)，是一種合乎理性的道德修養(yǎng)。

在現(xiàn)代民主社會(huì)，法律制度是公民公共意志的反映，是公民經(jīng)由民主程序制定的，維護(hù)了公民最根本的利益。公民對(duì)法律制度的遵從，其實(shí)也是在遵從自己的個(gè)人意志，維護(hù)自己最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最根本的利益?！袄硇砸砸环N必然性給我們規(guī)定了那個(gè)純粹實(shí)踐法則(道德律令)”，［8］對(duì)法律制度的遵從和維護(hù)是合乎理性的必然性的驅(qū)使。公民不是為了守法而遵從法律制度，更多的是由于遵從內(nèi)心的自律的意志而守法，是自覺(jué)自愿的守法。同時(shí)，公民不僅要遵從合理的法律規(guī)章制度，也即亞里士多德所言，公民對(duì)“良法”的遵從，還要遵從一定范圍內(nèi)滯后的、有待完善的法律規(guī)章制度。這是因?yàn)?，社?huì)實(shí)踐的發(fā)展是豐富多變的，法律規(guī)章制度的創(chuàng)設(shè)總需要一定的時(shí)間，需要履行一定的程序。在新的法律規(guī)章制度尚未創(chuàng)設(shè)實(shí)施之前，公民對(duì)原有法律制度的遵從，最終目的還是為了社會(huì)共同體的穩(wěn)定的政治秩序。穩(wěn)定的政治秩序也是社會(huì)共同體能夠有序發(fā)展、公民個(gè)人利益得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。羅爾斯也指出:“在一個(gè)基本正義的社會(huì)中，只要不正義的法律不超過(guò)某些界限，那么在正常情況下我們就有遵守不正義法律的義務(wù)。”［9］

公民需要遵從和維護(hù)社會(huì)共同體的法律規(guī)章制度，并服從政治權(quán)威和權(quán)力機(jī)構(gòu)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定秩序。然而這種遵從和維護(hù)的自覺(jué)并不是僵化地堅(jiān)持教條主義，而是要自覺(jué)在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)設(shè)適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的法律規(guī)章制度。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，“人民，只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”［10］在當(dāng)今中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，還表現(xiàn)為堅(jiān)持馬克思主義，發(fā)展馬克思主義，建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。

四、對(duì)他人平等權(quán)利的自覺(jué)尊重

在政治領(lǐng)域中的公民道德還表現(xiàn)為對(duì)他人權(quán)利的自覺(jué)尊重。每個(gè)人的發(fā)展都不能以他人為手段，而是以他人的發(fā)展為自己發(fā)展的前提?！暗赖碌挠^點(diǎn)是關(guān)系的觀點(diǎn)、應(yīng)然的觀點(diǎn)或要求的觀點(diǎn)?！保?1］政治領(lǐng)域的公民道德也體現(xiàn)在公民之間政治行為的相互關(guān)系上?？档略诘赖乱饬x上分析了權(quán)利的本質(zhì):“權(quán)利的概念，首先涉及一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人的外在的和實(shí)踐的關(guān)系，他們可能直接或間接的彼此影響。其次，權(quán)利的概念，并不表示一個(gè)人的行為意志對(duì)另一個(gè)人的愿望或純粹要求的關(guān)系，它只表示他的自由行為與別人的自由行為的關(guān)系?！保?2］39－40而權(quán)利的普遍法則可以表述為:“你的意志的自由行使，根據(jù)一條普遍的法則，能夠和其它人的自由并存?！保?2］41

權(quán)利是一種道德資格，是在社會(huì)公共生活中被認(rèn)為合理的、正當(dāng)?shù)男枨??！皺?quán)利是為道德、法律或習(xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦嬷鲝?、資格、力量或自由”，［13］權(quán)利是公民內(nèi)在需要得以滿足的形式，既包括物質(zhì)需要也包括精神需要，關(guān)涉到人與人之間的關(guān)系以及人與自然之間的關(guān)系。隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，權(quán)利沖突也日益凸顯。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，許多公民的“權(quán)利觀念只停留在關(guān)心和保護(hù)自身權(quán)利的層面，沒(méi)有把尊重和維護(hù)他人權(quán)利作為權(quán)利觀念應(yīng)有的內(nèi)容”。［14］“每一位公民，都應(yīng)有一種受到平等的關(guān)心和尊重的權(quán)利?！保?5］對(duì)他人平等權(quán)利的尊重，也預(yù)示著自我與他人之間的調(diào)和，這種調(diào)和實(shí)際上也是公民在對(duì)公共事務(wù)的參與過(guò)程中一種必要的妥協(xié)和共識(shí)，是人們平等權(quán)利的必然要求，也是公民道德和公共精神的精髓所在。公民們?cè)谄降鹊幕A(chǔ)上相互尊重，進(jìn)而保證公民在權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)涉自身利益的公共決策進(jìn)行充分的意見(jiàn)表達(dá)和討論?，F(xiàn)代性社會(huì)日益呈現(xiàn)價(jià)值多元化的趨向，公民必須在豐富多變的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，在人和人多元互動(dòng)的復(fù)雜關(guān)系上，認(rèn)識(shí)他人和自身的社會(huì)角色定位，協(xié)調(diào)自己和他人利益的沖突，保障少數(shù)人的權(quán)利也被平等地對(duì)待。

五、對(duì)個(gè)人利益的主動(dòng)自制

政治領(lǐng)域中的公民道德是一種自制，表現(xiàn)為對(duì)個(gè)人利益的自覺(jué)約束，表現(xiàn)為對(duì)個(gè)人在政治領(lǐng)域中行為范圍的自覺(jué)限制。涂爾干認(rèn)為，合乎道德的行動(dòng)是一種自制的行動(dòng)?！爸挥挟?dāng)我們限制某些傾向，壓制某些欲望，減弱某種趨勢(shì)的時(shí)候，行為才會(huì)成為合乎道德的行動(dòng)。就像道德規(guī)范比其他所有規(guī)范都顯得更穩(wěn)定一樣，學(xué)會(huì)合乎道德地行動(dòng)，也就是學(xué)會(huì)有秩序地行動(dòng)，即遵循各種永恒的原則并超越各種偶然的沖動(dòng)與聯(lián)想而形成的行動(dòng)。”［2］48

政治領(lǐng)域是一個(gè)公共領(lǐng)域，公民在政治領(lǐng)域中，需要明確公私的界線，不能以私人欲求去干預(yù)政治生活。應(yīng)該把純粹私人的偏好和信念同關(guān)于政治生活的信念區(qū)別開(kāi)來(lái)，否則，政治就會(huì)變成人們討價(jià)還價(jià)的市場(chǎng)，甚至?xí)霈F(xiàn)如路易斯·博洛爾所說(shuō)的那種惡果:“與選舉有關(guān)的骯臟交易導(dǎo)致一個(gè)民族為了個(gè)人利益和局部利益而犧牲整體利益。選民會(huì)……效仿這種骯臟行為……他們選的不是國(guó)家的代表，而只是一種特殊任務(wù)的代理人。”［16］在現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活中，并不是所有的公民都能夠自覺(jué)界分公私。雖然公共利益最終目的是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益，但在社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，公共利益和個(gè)人利益經(jīng)常存在著矛盾，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)公民為了個(gè)人利益而損害公共利益的現(xiàn)象。然而公共利益和個(gè)人利益又是不可分的，在一定程度上是相輔相成的關(guān)系。在兩者發(fā)生沖突時(shí)，公民的道德自覺(jué)就顯得尤為重要。當(dāng)然在處理公共利益和個(gè)人利益關(guān)系時(shí)，既不能無(wú)條件地用社會(huì)整體利益來(lái)否定個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，也不能以社會(huì)整體利益最終于服務(wù)于個(gè)人利益的本質(zhì)屬性來(lái)過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益從而忽視社會(huì)整體利益的重要性。片面強(qiáng)調(diào)公共利益和片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益都違背了人的社會(huì)存在這一客觀屬性。個(gè)人作為社會(huì)共同體的一個(gè)原子，個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)無(wú)法脫離社會(huì)共同體，個(gè)人存在和社會(huì)存在是辯證統(tǒng)一的。社會(huì)與個(gè)人相互依存的客觀本質(zhì)，要求每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)主動(dòng)奉獻(xiàn)自己資源的一部分由社會(huì)進(jìn)行再分配，并對(duì)社會(huì)共同體的弱勢(shì)群體給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償分配，實(shí)現(xiàn)道義的目的，并維護(hù)社會(huì)共同體的和諧穩(wěn)定。道德是對(duì)公民意志的一種約束，當(dāng)公民形成高度的道德自覺(jué)時(shí)，一旦公民的行為超越道德限度時(shí)，就會(huì)使公民感受到來(lái)自內(nèi)心的壓力。道德社會(huì)是這樣一個(gè)社會(huì)，它把人的關(guān)系表現(xiàn)為道德的關(guān)系，并把這種道德關(guān)系轉(zhuǎn)化為能夠承擔(dān)的道德責(zé)任，以此，大家分享共同的道德責(zé)任背后的共同的道德價(jià)值和道德信念。道德的存在是具體的存在，是關(guān)系的存在，不是抽象的、思想的存在，道德的指向也有著充分的社會(huì)實(shí)踐意義。馬克思早就說(shuō)過(guò):“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保?7］8公民通過(guò)權(quán)利、義務(wù)的制度設(shè)定和公民道德的涵養(yǎng)來(lái)保持個(gè)人利益與公共利益的動(dòng)態(tài)平衡，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)領(lǐng)域社會(huì)關(guān)系的和諧?！皺?quán)利與責(zé)任相互支持，公民個(gè)體在相互依賴中通過(guò)公共精神的履行而獲得自由，公民美德成為聯(lián)結(jié)公民——共同體的神圣紐帶。”［18］

結(jié)語(yǔ)

“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律?！保?7］15對(duì)政治領(lǐng)域中公民道德內(nèi)涵的不斷反思，是為了進(jìn)一步強(qiáng)化公民在政治領(lǐng)域中的道德責(zé)任，規(guī)范公民的政治行為，促使公民自覺(jué)主動(dòng)地履行道德義務(wù)，實(shí)現(xiàn)公民之間以及公民和國(guó)家之間的和諧關(guān)系。然而公民道德的自律不可能自發(fā)的實(shí)現(xiàn)，只有在對(duì)公民持續(xù)不斷的道德教育中，以及在社會(huì)強(qiáng)大的輿論壓力下，才有可能使公民在政治領(lǐng)域中踐行合乎道德評(píng)判的政治行為，并進(jìn)一步形成穩(wěn)定的政治行為習(xí)慣，內(nèi)化為公民穩(wěn)定的政治道德人格。雖然現(xiàn)代政治文明的重要發(fā)展尺度是政治發(fā)展的制度化水平，但制度的實(shí)施卻要依賴政治生活中具體的個(gè)人，“在美德與制度之間還有一種關(guān)鍵性的聯(lián)系，只有對(duì)于擁有正義美德的人來(lái)說(shuō)，才有可能去了解如何去運(yùn)用法則?！保?9］政治以人為本原，公民政治道德人格的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著社會(huì)的政治發(fā)展。然而，政治領(lǐng)域中公民道德人格的培育，是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，會(huì)受到來(lái)自經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的影響，不能不切實(shí)際地過(guò)度拔高，既要考慮到時(shí)間上的循序漸進(jìn)性，也要考慮到公民道德人格培育的層次性，考慮到公民道德規(guī)范接受的差異性。立足于政治領(lǐng)域中公民道德的現(xiàn)狀，制定體現(xiàn)公民道德內(nèi)涵、符合公民道德實(shí)際的道德規(guī)范，在公民的社會(huì)政治實(shí)踐中，引導(dǎo)和培育公民在政治領(lǐng)域中的道德人格。

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