摘要：大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)，目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水泥企業(yè)；機(jī)制砂石骨料；探討

砂石骨料是用于拌制混凝土、砂漿及相關(guān)制品的砂、碎石或礫石的總稱(chēng)，起到傳遞荷載的骨架作用或填充作用。砂石質(zhì)量占混凝土總質(zhì)量的80%，體積占混凝土總體積的70%，它的質(zhì)量好壞與否直接影響著混凝土的質(zhì)量。按混凝土中水泥與砂石骨料1：6的比重關(guān)系，現(xiàn)在我國(guó)水泥年用量22億噸，那么砂石年用量大概在130億噸，用量很大，砂石是開(kāi)采和消耗固體自然資源最大的產(chǎn)品，我國(guó)砂石生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量穩(wěn)居世界第一，約占全球的一半。

天然砂石屬于短期內(nèi)不可再生資源，并且由于以前常年大規(guī)模無(wú)序開(kāi)采，造成天然砂石資源已經(jīng)瀕臨枯竭，尤其是在東部地區(qū)更加明顯，各地政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)在河流、河道的開(kāi)采限制越來(lái)越嚴(yán)，天然砂石的產(chǎn)量更是不能滿(mǎn)足需要。近年來(lái)，由于高鐵和高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)高性能混凝土和結(jié)構(gòu)性高強(qiáng)度混凝土的需求越來(lái)越大，而這些都要求砂石骨料具有良好的級(jí)配、粒型、質(zhì)量，但能滿(mǎn)足其需要的天然砂石很少。因此只有大力發(fā)展人工砂石尤其是優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石骨料才是破解這一矛盾的唯一出路。

1大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)

現(xiàn)在水泥行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻局面，對(duì)于水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈才是走出困境的出路。此時(shí)水泥企業(yè)尤其是大型水泥集團(tuán)發(fā)展機(jī)制砂石骨料，對(duì)整合水泥、混凝土攪拌、骨料三者一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高混凝土質(zhì)量降低成本，多渠道獲得利潤(rùn)，具有重要意義。

大型水泥企業(yè)發(fā)展砂石骨料具有先天優(yōu)勢(shì)，不僅僅直接體現(xiàn)在管理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)，而且還能解決在石灰石礦山開(kāi)采過(guò)程中形成的大量氧化鈣含量過(guò)低的廢石（廢渣），既使其變廢為寶提高資源利用率，同時(shí)還保護(hù)礦山的自然環(huán)境。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求，近年來(lái)各地政府加大了整頓力度，對(duì)一大批不達(dá)標(biāo)的中小礦山采取了關(guān)停、限產(chǎn)、兼并重組的工作，這也為大型水泥企業(yè)進(jìn)入砂石骨料行業(yè)提供了良好的契機(jī)。

從上圖不難看出，骨料在國(guó)際水泥巨頭經(jīng)營(yíng)種類(lèi)中占據(jù)著極其重要的地位。在總收入中，骨料比重大概在30%~40%，海德堡更是超過(guò)50%。

目前國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)已經(jīng)紛紛進(jìn)入骨料行業(yè)，例如：冀東、華新、亞泰、金隅、海螺等。未來(lái)隨著大型水泥企業(yè)在骨料行業(yè)的比重越來(lái)越高，行業(yè)集中度的提高，必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)機(jī)制砂石骨料向規(guī)?；?、大型化、規(guī)范化發(fā)展，逐步擺脫目前企業(yè)眾多但小而散的局面，提升整體行業(yè)的水平和質(zhì)量。

2目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題

2.1砂石骨料行業(yè)由多個(gè)部門(mén)管理，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的監(jiān)管

由于砂石骨料從產(chǎn)地、種類(lèi)到應(yīng)用的不同，導(dǎo)致其受到幾個(gè)部門(mén)的管理。例如：工程建設(shè)中最普遍的工業(yè)、民用建筑，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理；鐵路、公路工程建設(shè)由交通運(yùn)輸部管理；水利工程建設(shè)由水利部管理。這些行政管理部門(mén)雖然都有各自的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，但各部門(mén)自行其是，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理?xiàng)l例。

在開(kāi)采許可證和開(kāi)采審批權(quán)限方面，也是涉及多個(gè)部門(mén)、多級(jí)政府。大型礦山的開(kāi)采審批由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，但中小型礦山由省、市或縣政府負(fù)責(zé)審批，各地審批要求也不盡相同；陸地開(kāi)采審批由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部負(fù)責(zé)；江河湖海的開(kāi)采審批則由水利部、海事部門(mén)負(fù)責(zé)。

因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的行業(yè)主管部門(mén)，各部門(mén)各級(jí)政府受管轄權(quán)限、自身和當(dāng)?shù)乩婵紤]等，管理尺度和要求也不一樣，這就造成了整個(gè)行業(yè)的管理混亂和發(fā)展無(wú)序。

2.2砂石礦產(chǎn)開(kāi)采年限過(guò)短

現(xiàn)在各地新建機(jī)制砂石骨料均為大、中型生產(chǎn)線，規(guī)模一般都在年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上，設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施配套完善、資金投入很大。但是目前國(guó)家對(duì)礦山允許開(kāi)采年限只有三年，這嚴(yán)重制約企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)采的投入、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、礦山環(huán)境治理，容易形成開(kāi)采到年限就走人，什么也不管的局面。如果不能合理延長(zhǎng)開(kāi)采年限，那么企業(yè)在投入大量資金的情況下，只能是還未收到利潤(rùn)就離開(kāi)，這必然會(huì)損害企業(yè)利益，影響企業(yè)的規(guī)模建設(shè)，最終無(wú)法使機(jī)制砂石骨料行業(yè)做大、做強(qiáng)，不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重

目前市場(chǎng)上天然砂石的售價(jià)在100元/m3以上，而機(jī)制砂石售價(jià)才在30元/t，但二者的稅率（稅負(fù)）基本相同。并且建設(shè)機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)線在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備等方面投入很大，后期也需不斷對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致機(jī)制砂石骨料比天然砂石的成本高很多。因此眾多機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)感覺(jué)經(jīng)營(yíng)壓力大，稅負(fù)過(guò)重。建議國(guó)家合理確定機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)稅費(fèi)，以便有利于機(jī)制砂石骨料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.4國(guó)內(nèi)缺乏建設(shè)“和諧礦山”的成熟經(jīng)驗(yàn)技術(shù)

《砂石工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出“推動(dòng)綠色礦山建設(shè)與發(fā)展”，但從對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更高的角度考慮，不僅僅需建設(shè)“綠色礦山”更要建設(shè)“和諧礦山”?！昂椭C礦山”是指從設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸直到開(kāi)采后礦山的植被恢復(fù)全過(guò)程與周?chē)匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境及人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

在設(shè)計(jì)的時(shí)候，就應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的思想，盡量減少對(duì)礦山生態(tài)的影響，為后期復(fù)綠打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)完備的排洪體系和污水處理設(shè)施，避免山體滑坡泥石流的形成和生活、生產(chǎn)污水對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有揚(yáng)塵產(chǎn)生的地方設(shè)置高效布袋收塵器，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)行全部封閉，最大程度減少粉塵對(duì)環(huán)境的污染。在恢復(fù)植被的時(shí)候，應(yīng)咨詢(xún)林業(yè)專(zhuān)家和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，選用既適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境又不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的植被物種。在開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)要做到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，與周邊社區(qū)居民保持良好的磋商互動(dòng)機(jī)制，使得企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同發(fā)展共同獲利。

上述提到的這些，國(guó)際水泥巨頭已經(jīng)有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，例如法國(guó)的拉法基、日本的太平洋等等，在我國(guó)的香港也能做到骨料礦場(chǎng)與居民區(qū)相隔只幾百米而相安無(wú)事，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，不能做到全盤(pán)考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3結(jié)語(yǔ)

“即使有一天骨料價(jià)格比水泥還要貴，混凝土也不能不用骨料?！薄罢l(shuí)能把骨料做得使混凝土的骨料用量最大，誰(shuí)的骨料銷(xiāo)量也就越大，你就能賺更多的錢(qián)” 清華大學(xué)教授廉慧珍這幾句話(huà)就是對(duì)大型水泥企業(yè)發(fā)展骨料重要性的最好點(diǎn)評(píng)。

但是機(jī)制砂石骨料與水泥在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有很大的不同，水泥企業(yè)不能簡(jiǎn)單照搬原先水泥方面的經(jīng)驗(yàn)直接應(yīng)用在骨料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，而應(yīng)在發(fā)展中去不斷總結(jié)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法。發(fā)展機(jī)制砂石骨料不僅延伸大型水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和利潤(rùn)，而且能更好地保證混凝土（預(yù)拌）和建構(gòu)筑物的質(zhì)量，這對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域必然會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

作者簡(jiǎn)介：張瑋（1979.10- ），漢，本科，中級(jí)工程師，研究方向：建材行業(yè)的研究、設(shè)計(jì)。

摘要：大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)，目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水泥企業(yè)；機(jī)制砂石骨料；探討

砂石骨料是用于拌制混凝土、砂漿及相關(guān)制品的砂、碎石或礫石的總稱(chēng)，起到傳遞荷載的骨架作用或填充作用。砂石質(zhì)量占混凝土總質(zhì)量的80%，體積占混凝土總體積的70%，它的質(zhì)量好壞與否直接影響著混凝土的質(zhì)量。按混凝土中水泥與砂石骨料1：6的比重關(guān)系，現(xiàn)在我國(guó)水泥年用量22億噸，那么砂石年用量大概在130億噸，用量很大，砂石是開(kāi)采和消耗固體自然資源最大的產(chǎn)品，我國(guó)砂石生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量穩(wěn)居世界第一，約占全球的一半。

天然砂石屬于短期內(nèi)不可再生資源，并且由于以前常年大規(guī)模無(wú)序開(kāi)采，造成天然砂石資源已經(jīng)瀕臨枯竭，尤其是在東部地區(qū)更加明顯，各地政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)在河流、河道的開(kāi)采限制越來(lái)越嚴(yán)，天然砂石的產(chǎn)量更是不能滿(mǎn)足需要。近年來(lái)，由于高鐵和高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)高性能混凝土和結(jié)構(gòu)性高強(qiáng)度混凝土的需求越來(lái)越大，而這些都要求砂石骨料具有良好的級(jí)配、粒型、質(zhì)量，但能滿(mǎn)足其需要的天然砂石很少。因此只有大力發(fā)展人工砂石尤其是優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石骨料才是破解這一矛盾的唯一出路。

1大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)

現(xiàn)在水泥行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻局面，對(duì)于水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈才是走出困境的出路。此時(shí)水泥企業(yè)尤其是大型水泥集團(tuán)發(fā)展機(jī)制砂石骨料，對(duì)整合水泥、混凝土攪拌、骨料三者一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高混凝土質(zhì)量降低成本，多渠道獲得利潤(rùn)，具有重要意義。

大型水泥企業(yè)發(fā)展砂石骨料具有先天優(yōu)勢(shì)，不僅僅直接體現(xiàn)在管理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)，而且還能解決在石灰石礦山開(kāi)采過(guò)程中形成的大量氧化鈣含量過(guò)低的廢石（廢渣），既使其變廢為寶提高資源利用率，同時(shí)還保護(hù)礦山的自然環(huán)境。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求，近年來(lái)各地政府加大了整頓力度，對(duì)一大批不達(dá)標(biāo)的中小礦山采取了關(guān)停、限產(chǎn)、兼并重組的工作，這也為大型水泥企業(yè)進(jìn)入砂石骨料行業(yè)提供了良好的契機(jī)。

從上圖不難看出，骨料在國(guó)際水泥巨頭經(jīng)營(yíng)種類(lèi)中占據(jù)著極其重要的地位。在總收入中，骨料比重大概在30%~40%，海德堡更是超過(guò)50%。

目前國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)已經(jīng)紛紛進(jìn)入骨料行業(yè)，例如：冀東、華新、亞泰、金隅、海螺等。未來(lái)隨著大型水泥企業(yè)在骨料行業(yè)的比重越來(lái)越高，行業(yè)集中度的提高，必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)機(jī)制砂石骨料向規(guī)模化、大型化、規(guī)范化發(fā)展，逐步擺脫目前企業(yè)眾多但小而散的局面，提升整體行業(yè)的水平和質(zhì)量。

2目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題

2.1砂石骨料行業(yè)由多個(gè)部門(mén)管理，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的監(jiān)管

由于砂石骨料從產(chǎn)地、種類(lèi)到應(yīng)用的不同，導(dǎo)致其受到幾個(gè)部門(mén)的管理。例如：工程建設(shè)中最普遍的工業(yè)、民用建筑，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理；鐵路、公路工程建設(shè)由交通運(yùn)輸部管理；水利工程建設(shè)由水利部管理。這些行政管理部門(mén)雖然都有各自的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，但各部門(mén)自行其是，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理?xiàng)l例。

在開(kāi)采許可證和開(kāi)采審批權(quán)限方面，也是涉及多個(gè)部門(mén)、多級(jí)政府。大型礦山的開(kāi)采審批由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，但中小型礦山由省、市或縣政府負(fù)責(zé)審批，各地審批要求也不盡相同；陸地開(kāi)采審批由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部負(fù)責(zé)；江河湖海的開(kāi)采審批則由水利部、海事部門(mén)負(fù)責(zé)。

因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的行業(yè)主管部門(mén)，各部門(mén)各級(jí)政府受管轄權(quán)限、自身和當(dāng)?shù)乩婵紤]等，管理尺度和要求也不一樣，這就造成了整個(gè)行業(yè)的管理混亂和發(fā)展無(wú)序。

2.2砂石礦產(chǎn)開(kāi)采年限過(guò)短

現(xiàn)在各地新建機(jī)制砂石骨料均為大、中型生產(chǎn)線，規(guī)模一般都在年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上，設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施配套完善、資金投入很大。但是目前國(guó)家對(duì)礦山允許開(kāi)采年限只有三年，這嚴(yán)重制約企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)采的投入、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、礦山環(huán)境治理，容易形成開(kāi)采到年限就走人，什么也不管的局面。如果不能合理延長(zhǎng)開(kāi)采年限，那么企業(yè)在投入大量資金的情況下，只能是還未收到利潤(rùn)就離開(kāi)，這必然會(huì)損害企業(yè)利益，影響企業(yè)的規(guī)模建設(shè)，最終無(wú)法使機(jī)制砂石骨料行業(yè)做大、做強(qiáng)，不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重

目前市場(chǎng)上天然砂石的售價(jià)在100元/m3以上，而機(jī)制砂石售價(jià)才在30元/t，但二者的稅率（稅負(fù)）基本相同。并且建設(shè)機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)線在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備等方面投入很大，后期也需不斷對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致機(jī)制砂石骨料比天然砂石的成本高很多。因此眾多機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)感覺(jué)經(jīng)營(yíng)壓力大，稅負(fù)過(guò)重。建議國(guó)家合理確定機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)稅費(fèi)，以便有利于機(jī)制砂石骨料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.4國(guó)內(nèi)缺乏建設(shè)“和諧礦山”的成熟經(jīng)驗(yàn)技術(shù)

《砂石工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出“推動(dòng)綠色礦山建設(shè)與發(fā)展”，但從對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更高的角度考慮，不僅僅需建設(shè)“綠色礦山”更要建設(shè)“和諧礦山”?！昂椭C礦山”是指從設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸直到開(kāi)采后礦山的植被恢復(fù)全過(guò)程與周?chē)匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境及人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

在設(shè)計(jì)的時(shí)候，就應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的思想，盡量減少對(duì)礦山生態(tài)的影響，為后期復(fù)綠打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)完備的排洪體系和污水處理設(shè)施，避免山體滑坡泥石流的形成和生活、生產(chǎn)污水對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有揚(yáng)塵產(chǎn)生的地方設(shè)置高效布袋收塵器，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)行全部封閉，最大程度減少粉塵對(duì)環(huán)境的污染。在恢復(fù)植被的時(shí)候，應(yīng)咨詢(xún)林業(yè)專(zhuān)家和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，選用既適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境又不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的植被物種。在開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)要做到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，與周邊社區(qū)居民保持良好的磋商互動(dòng)機(jī)制，使得企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同發(fā)展共同獲利。

上述提到的這些，國(guó)際水泥巨頭已經(jīng)有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，例如法國(guó)的拉法基、日本的太平洋等等，在我國(guó)的香港也能做到骨料礦場(chǎng)與居民區(qū)相隔只幾百米而相安無(wú)事，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，不能做到全盤(pán)考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3結(jié)語(yǔ)

“即使有一天骨料價(jià)格比水泥還要貴，混凝土也不能不用骨料?！薄罢l(shuí)能把骨料做得使混凝土的骨料用量最大，誰(shuí)的骨料銷(xiāo)量也就越大，你就能賺更多的錢(qián)” 清華大學(xué)教授廉慧珍這幾句話(huà)就是對(duì)大型水泥企業(yè)發(fā)展骨料重要性的最好點(diǎn)評(píng)。

但是機(jī)制砂石骨料與水泥在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有很大的不同，水泥企業(yè)不能簡(jiǎn)單照搬原先水泥方面的經(jīng)驗(yàn)直接應(yīng)用在骨料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，而應(yīng)在發(fā)展中去不斷總結(jié)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法。發(fā)展機(jī)制砂石骨料不僅延伸大型水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和利潤(rùn)，而且能更好地保證混凝土（預(yù)拌）和建構(gòu)筑物的質(zhì)量，這對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域必然會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

作者簡(jiǎn)介：張瑋（1979.10- ），漢，本科，中級(jí)工程師，研究方向：建材行業(yè)的研究、設(shè)計(jì)。

摘要：大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)，目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水泥企業(yè)；機(jī)制砂石骨料；探討

砂石骨料是用于拌制混凝土、砂漿及相關(guān)制品的砂、碎石或礫石的總稱(chēng)，起到傳遞荷載的骨架作用或填充作用。砂石質(zhì)量占混凝土總質(zhì)量的80%，體積占混凝土總體積的70%，它的質(zhì)量好壞與否直接影響著混凝土的質(zhì)量。按混凝土中水泥與砂石骨料1：6的比重關(guān)系，現(xiàn)在我國(guó)水泥年用量22億噸，那么砂石年用量大概在130億噸，用量很大，砂石是開(kāi)采和消耗固體自然資源最大的產(chǎn)品，我國(guó)砂石生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量穩(wěn)居世界第一，約占全球的一半。

天然砂石屬于短期內(nèi)不可再生資源，并且由于以前常年大規(guī)模無(wú)序開(kāi)采，造成天然砂石資源已經(jīng)瀕臨枯竭，尤其是在東部地區(qū)更加明顯，各地政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)在河流、河道的開(kāi)采限制越來(lái)越嚴(yán)，天然砂石的產(chǎn)量更是不能滿(mǎn)足需要。近年來(lái)，由于高鐵和高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)高性能混凝土和結(jié)構(gòu)性高強(qiáng)度混凝土的需求越來(lái)越大，而這些都要求砂石骨料具有良好的級(jí)配、粒型、質(zhì)量，但能滿(mǎn)足其需要的天然砂石很少。因此只有大力發(fā)展人工砂石尤其是優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石骨料才是破解這一矛盾的唯一出路。

1大型水泥企業(yè)發(fā)展機(jī)制砂石骨料的優(yōu)勢(shì)、趨勢(shì)

現(xiàn)在水泥行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻局面，對(duì)于水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈才是走出困境的出路。此時(shí)水泥企業(yè)尤其是大型水泥集團(tuán)發(fā)展機(jī)制砂石骨料，對(duì)整合水泥、混凝土攪拌、骨料三者一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高混凝土質(zhì)量降低成本，多渠道獲得利潤(rùn)，具有重要意義。

大型水泥企業(yè)發(fā)展砂石骨料具有先天優(yōu)勢(shì)，不僅僅直接體現(xiàn)在管理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)，而且還能解決在石灰石礦山開(kāi)采過(guò)程中形成的大量氧化鈣含量過(guò)低的廢石（廢渣），既使其變廢為寶提高資源利用率，同時(shí)還保護(hù)礦山的自然環(huán)境。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求，近年來(lái)各地政府加大了整頓力度，對(duì)一大批不達(dá)標(biāo)的中小礦山采取了關(guān)停、限產(chǎn)、兼并重組的工作，這也為大型水泥企業(yè)進(jìn)入砂石骨料行業(yè)提供了良好的契機(jī)。

從上圖不難看出，骨料在國(guó)際水泥巨頭經(jīng)營(yíng)種類(lèi)中占據(jù)著極其重要的地位。在總收入中，骨料比重大概在30%~40%，海德堡更是超過(guò)50%。

目前國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)已經(jīng)紛紛進(jìn)入骨料行業(yè)，例如：冀東、華新、亞泰、金隅、海螺等。未來(lái)隨著大型水泥企業(yè)在骨料行業(yè)的比重越來(lái)越高，行業(yè)集中度的提高，必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)機(jī)制砂石骨料向規(guī)模化、大型化、規(guī)范化發(fā)展，逐步擺脫目前企業(yè)眾多但小而散的局面，提升整體行業(yè)的水平和質(zhì)量。

2目前機(jī)制砂石骨料所面臨的問(wèn)題

2.1砂石骨料行業(yè)由多個(gè)部門(mén)管理，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的監(jiān)管

由于砂石骨料從產(chǎn)地、種類(lèi)到應(yīng)用的不同，導(dǎo)致其受到幾個(gè)部門(mén)的管理。例如：工程建設(shè)中最普遍的工業(yè)、民用建筑，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理；鐵路、公路工程建設(shè)由交通運(yùn)輸部管理；水利工程建設(shè)由水利部管理。這些行政管理部門(mén)雖然都有各自的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，但各部門(mén)自行其是，缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理?xiàng)l例。

在開(kāi)采許可證和開(kāi)采審批權(quán)限方面，也是涉及多個(gè)部門(mén)、多級(jí)政府。大型礦山的開(kāi)采審批由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，但中小型礦山由省、市或縣政府負(fù)責(zé)審批，各地審批要求也不盡相同；陸地開(kāi)采審批由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部負(fù)責(zé)；江河湖海的開(kāi)采審批則由水利部、海事部門(mén)負(fù)責(zé)。

因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的行業(yè)主管部門(mén)，各部門(mén)各級(jí)政府受管轄權(quán)限、自身和當(dāng)?shù)乩婵紤]等，管理尺度和要求也不一樣，這就造成了整個(gè)行業(yè)的管理混亂和發(fā)展無(wú)序。

2.2砂石礦產(chǎn)開(kāi)采年限過(guò)短

現(xiàn)在各地新建機(jī)制砂石骨料均為大、中型生產(chǎn)線，規(guī)模一般都在年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上，設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施配套完善、資金投入很大。但是目前國(guó)家對(duì)礦山允許開(kāi)采年限只有三年，這嚴(yán)重制約企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)采的投入、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、礦山環(huán)境治理，容易形成開(kāi)采到年限就走人，什么也不管的局面。如果不能合理延長(zhǎng)開(kāi)采年限，那么企業(yè)在投入大量資金的情況下，只能是還未收到利潤(rùn)就離開(kāi)，這必然會(huì)損害企業(yè)利益，影響企業(yè)的規(guī)模建設(shè)，最終無(wú)法使機(jī)制砂石骨料行業(yè)做大、做強(qiáng)，不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重

目前市場(chǎng)上天然砂石的售價(jià)在100元/m3以上，而機(jī)制砂石售價(jià)才在30元/t，但二者的稅率（稅負(fù)）基本相同。并且建設(shè)機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)線在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備等方面投入很大，后期也需不斷對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致機(jī)制砂石骨料比天然砂石的成本高很多。因此眾多機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)感覺(jué)經(jīng)營(yíng)壓力大，稅負(fù)過(guò)重。建議國(guó)家合理確定機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)稅費(fèi)，以便有利于機(jī)制砂石骨料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.4國(guó)內(nèi)缺乏建設(shè)“和諧礦山”的成熟經(jīng)驗(yàn)技術(shù)

《砂石工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出“推動(dòng)綠色礦山建設(shè)與發(fā)展”，但從對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更高的角度考慮，不僅僅需建設(shè)“綠色礦山”更要建設(shè)“和諧礦山”?！昂椭C礦山”是指從設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸直到開(kāi)采后礦山的植被恢復(fù)全過(guò)程與周?chē)匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境及人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

在設(shè)計(jì)的時(shí)候，就應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的思想，盡量減少對(duì)礦山生態(tài)的影響，為后期復(fù)綠打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)完備的排洪體系和污水處理設(shè)施，避免山體滑坡泥石流的形成和生活、生產(chǎn)污水對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有揚(yáng)塵產(chǎn)生的地方設(shè)置高效布袋收塵器，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)行全部封閉，最大程度減少粉塵對(duì)環(huán)境的污染。在恢復(fù)植被的時(shí)候，應(yīng)咨詢(xún)林業(yè)專(zhuān)家和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，選用既適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境又不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的植被物種。在開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)要做到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，與周邊社區(qū)居民保持良好的磋商互動(dòng)機(jī)制，使得企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同發(fā)展共同獲利。

上述提到的這些，國(guó)際水泥巨頭已經(jīng)有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，例如法國(guó)的拉法基、日本的太平洋等等，在我國(guó)的香港也能做到骨料礦場(chǎng)與居民區(qū)相隔只幾百米而相安無(wú)事，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，不能做到全盤(pán)考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3結(jié)語(yǔ)

“即使有一天骨料價(jià)格比水泥還要貴，混凝土也不能不用骨料?！薄罢l(shuí)能把骨料做得使混凝土的骨料用量最大，誰(shuí)的骨料銷(xiāo)量也就越大，你就能賺更多的錢(qián)” 清華大學(xué)教授廉慧珍這幾句話(huà)就是對(duì)大型水泥企業(yè)發(fā)展骨料重要性的最好點(diǎn)評(píng)。

但是機(jī)制砂石骨料與水泥在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有很大的不同，水泥企業(yè)不能簡(jiǎn)單照搬原先水泥方面的經(jīng)驗(yàn)直接應(yīng)用在骨料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，而應(yīng)在發(fā)展中去不斷總結(jié)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法。發(fā)展機(jī)制砂石骨料不僅延伸大型水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和利潤(rùn)，而且能更好地保證混凝土（預(yù)拌）和建構(gòu)筑物的質(zhì)量，這對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域必然會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

作者簡(jiǎn)介：張瑋（1979.10- ），漢，本科，中級(jí)工程師，研究方向：建材行業(yè)的研究、設(shè)計(jì)。