張帥帥++趙勝男++張玉闖++亓潔++靳繼穩(wěn)

摘要：節(jié)能減排工作是當(dāng)前和今后一個時間段內(nèi)保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，宣傳欄作為宣傳文化的一個重要窗口，但經(jīng)過調(diào)查，傳統(tǒng)宣傳欄存在著諸多環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題，故筆者從節(jié)能減排的角度來闡述當(dāng)前宣傳欄的現(xiàn)狀與管理，對傳統(tǒng)宣傳欄存在的問題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；宣傳欄；現(xiàn)狀與管理

一、節(jié)能減排的迫切需要和政策支持

改革開放三十多年來，我國各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成績，特別是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，使中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)高速增長的背后是環(huán)境的嚴(yán)重污染，資源浪費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi)。我國單位產(chǎn)值能耗是日本的7倍、美國的6倍、印度的2.8倍。勞動生產(chǎn)率只有發(fā)達(dá)國家的十幾分子一。從長期來看，環(huán)境的破壞和資源的嚴(yán)重不足勢必會影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速的發(fā)展。

面對高耗能的歷史現(xiàn)象，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“要加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會”的建設(shè)。并提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。減少不必要的資源消耗和浪費(fèi)；要在全社會形成以節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣”的要求。

黨的十八大指出“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”黨的十八屆三中全會再次提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

二、宣傳欄的作用和現(xiàn)狀

在各種宣傳媒介紛繁發(fā)達(dá)的今天，人們借助各種媒介獲取信息的途徑和方式發(fā)生了翻天覆地的變化。宣傳欄作為傳統(tǒng)媒介的一種，直到現(xiàn)在還在發(fā)揮著重要作用。

宣傳欄主要分布在學(xué)校、社區(qū)、街道兩旁、企事業(yè)單位。其宣傳特點(diǎn)快捷、直觀、方便。從宏觀來看，宣傳欄的面積雖然不大，但是它在宣傳黨的路線、方針、政策，向廣大群眾傳播社會先進(jìn)事跡和先進(jìn)群體，樹立榜樣，傳遞社會正能量方面卻發(fā)揮了不可替代的作用。從微觀來看，人們可以通過宣傳欄尋獲日常生活中所需要的信息。就拿我們大學(xué)生來說，大學(xué)校園戶外媒體以宣傳欄為主，通過宣傳欄，學(xué)校告知校內(nèi)各部門及學(xué)生的各項(xiàng)活動和重大慶典等，我們通過宣傳欄知曉學(xué)校的辦學(xué)思想和工作計(jì)劃等。

根據(jù)調(diào)查問卷的反饋55%的人們認(rèn)為宣傳欄在我們生活中有一定的影響，30%的人們認(rèn)為宣傳欄在我們生活中有影響，15%的人們認(rèn)為宣傳欄在我們生活中沒有影響。近一半以上的人們認(rèn)為宣傳欄在我們生活中有一定的影響，這說明廣大群眾能夠關(guān)注宣傳欄并且宣傳欄在人們心中有一定的認(rèn)知度。只有15%的人們認(rèn)為宣傳欄在我們生活中沒有影響，說明仍然有一小部分人們還未關(guān)注沒留意宣傳欄。還需要要我們繼續(xù)宣傳宣傳欄，而對于綠色節(jié)能宣傳欄的宣傳和推廣仍然需要我們作出努力。

在調(diào)查中，84%的被調(diào)查者認(rèn)為宣傳欄的更新周期不及時。內(nèi)容更新不及時，信息更新相對滯后是宣傳欄目前存在的較大問題，導(dǎo)致人們不能及時獲得新鮮的“精神食。簡而言之，信息更新不及時，內(nèi)容吸引力不夠大是宣傳欄存在的最大的問題。

宣傳欄在建設(shè)完成后，其運(yùn)行成本成本主要來自于修繕、管護(hù)以及掛圖制作，由于宣傳欄玻璃的特點(diǎn),宣傳欄自然和人為破壞嚴(yán)重。日常的看護(hù)更新成本較高，并將隨使用時間的增長而逐年的增加，另外由于掛圖報紙等紙類的資料不可重復(fù)使用且已破舊褪色，不僅影響其美觀而且這對資源無形的造成了一定的浪費(fèi)。

36%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在的宣傳欄比較臟亂，亂涂亂貼比比皆是。不僅形式臟亂，有的內(nèi)容更是不堪入目，某些地方存在著張貼違反憲法、法律法規(guī)和破壞社會穩(wěn)定的內(nèi)容，以及反黨、反政府和淫穢色情的內(nèi)容，反映出我們現(xiàn)在對宣傳欄的管理很不完善。對宣傳欄的創(chuàng)新和管理

傳統(tǒng)宣傳欄存在的更新不及時，注重形式不注重節(jié)能和環(huán)保，浪費(fèi)紙張浪費(fèi)人力物力的現(xiàn)象。綠色節(jié)能宣傳欄針對這些情況，突出了環(huán)保理念。其工作原理是在底座上方通過支柱固定宣傳板，宣傳板上方設(shè)有頂棚，頂棚下方設(shè)有一投影設(shè)備，頂棚上方設(shè)有設(shè)有太陽能電池板，投影設(shè)備通過太陽能電池板供電。其工作全程節(jié)能環(huán)保，結(jié)構(gòu)簡單，使用方便，內(nèi)容變換容易，具有顯著的實(shí)用性。綠色節(jié)能宣傳欄實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的邏輯思維為：內(nèi)容新穎、更新及時、色彩鮮艷、綠色能源，關(guān)注度高、閱讀率高，易于記憶，宣傳效果好。從而利用率高，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

三、應(yīng)對措施

為了加強(qiáng)對宣傳欄的管理，可以從以下方面采取措施：

（1）增強(qiáng)內(nèi)容的實(shí)用性。內(nèi)容的實(shí)用性與否對于吸引人們關(guān)注宣傳欄有重要影響。如，在高校據(jù)調(diào)查，超過60%的認(rèn)為宣傳欄沒有實(shí)用性。相比宣傳欄中各種促銷的商業(yè)廣告，大學(xué)生更歡迎各種招聘信息，考研信息和生活常識。（2）增強(qiáng)內(nèi)容的群眾性。宣傳欄所處的位置不同就意味著其受眾的不同，在社區(qū)的宣傳欄主要側(cè)重的應(yīng)該是社區(qū)居民，在高校的宣傳欄側(cè)重的更多的是在校大學(xué)生。宣傳欄的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)受眾的文化層次、參與程度、群體性質(zhì)區(qū)別對待。只有符合群體的需要，宣傳欄才能做大限度的發(fā)揮其作用。（3）增強(qiáng)與市場化的融入程度。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)以其特有的活力和運(yùn)作模式，日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要支撐。宣傳欄在一定程度上可以引入與生活、學(xué)習(xí)相關(guān)的商業(yè)廣告和公益廣告。同時嚴(yán)格規(guī)范市場的準(zhǔn)入機(jī)制，讓那些能夠傳播社會正能量和給人們的生活帶來便利的商業(yè)廣告進(jìn)駐宣傳欄。引入商業(yè)廣告能在一定程度上緩解宣傳欄制作、安裝、維護(hù)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

總結(jié)：節(jié)能減排工作關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的千秋大業(yè)，是人民過上幸福安康生活的基本前提，節(jié)能減排工作無小事，即可從大處著手，又可從小處著眼，節(jié)能宣傳欄的運(yùn)用定能夠在響應(yīng)中央節(jié)能減排政策號召的同時，使節(jié)能減排的觀念深入身心，并積極為節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉洪斌.節(jié)能減排政府保障機(jī)制研究.中國海洋大學(xué)，2010

[2] 張旭.完善我國企業(yè)節(jié)能減排市場對策的制度研究.東北師范大學(xué)，2008

[3] 席威.如何發(fā)揮宣傳欄的作用.當(dāng)代工人（精品版），2011

[4] 田舒心.校園多功能環(huán)保宣傳欄設(shè)計(jì)的研究與應(yīng)用.品牌（下半月），2012

[5] 杜阿驕.充分發(fā)揮宣傳欄在讀者服務(wù)工作中的作用.首都醫(yī)科大學(xué)學(xué)報（社科），2007

endprint