下一步國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)的工作要點有哪些？關(guān)鍵技術(shù)上有什么突破重點？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進展如何？充電網(wǎng)絡(luò)如何融入智慧城市的建設(shè)？對商業(yè)模式的創(chuàng)新著重在哪些領(lǐng)域展開？在國內(nèi)引入“特斯拉們”釋放了政府對這一市場的什么信號……

科技部部長萬鋼在中國電動汽車百人會成立大會上的致辭不僅再次回顧了我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，還透出了以上諸多重要信息，為整個電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈下一步的發(fā)展指明了重點工作方向。

抽文

1. 從電池角度看，國內(nèi)的技術(shù)和世界差距不大，但下一步要繼續(xù)加強材料穩(wěn)定性、電池一致性和標(biāo)準(zhǔn)化方面的研究和開發(fā)，使材料、電池、模塊形成產(chǎn)業(yè)鏈。下一步要在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)上取得更大突破，到2020年把能量密度提高50%左右，再降低電池價格，并有更好的質(zhì)量保障。

2. 我們電機產(chǎn)品的短板是什么呢？就是控制性，這是我們今后需要下大力氣研究的。

3. .電動車輛標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善，目前已經(jīng)完成了幾項標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足運行和生產(chǎn)，還有100多項涉及行業(yè)和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)將在未來1～2年時間制定并推行。

4. 未來充電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向以充電技術(shù)與客戶應(yīng)用相結(jié)合、應(yīng)用模式與商業(yè)模式相結(jié)合為原則，實現(xiàn)充電的智能化，網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準(zhǔn)化，采用新型的充電支付方式，如網(wǎng)上支付，智能型充電技術(shù)等。充電網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃融入城市交通與能源發(fā)展規(guī)劃，使新的生態(tài)能源與智能交通網(wǎng)絡(luò)融合，融入智慧城市建設(shè)。我們的建議是充分調(diào)動各地方的政府積極性，創(chuàng)新可盈利性的新型商業(yè)模式。摸索電動汽車在分時租賃，物流應(yīng)用等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高電動汽車的性價比和使用效率，形成示范效應(yīng)。

5. 特斯拉進入中國，有競爭是好事情。但是也告訴我們，要是慢了也不好，我們要發(fā)揮政府與市場的作用，培育公平開放的市場，發(fā)揮好市場參與建設(shè)的優(yōu)勢。同時，深化合作，充分利用全球資源攜手推動電動汽車的合作。我想現(xiàn)在我要支持這些合資企業(yè)，讓國外現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成功但是還沒有推廣成功的產(chǎn)品能夠逐漸進入中國市場。產(chǎn)生競爭，可能形成另外一個倒逼機制推動我們自己電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

形成中國電動車發(fā)展的獨特路徑

回顧過去，自上世紀(jì)末本世紀(jì)初以來，國務(wù)院先后啟動了清潔汽車行動、電動汽車科技專項等，起步很早。2010年，國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定。2012年發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。新一屆政府上任以來，從去年到今年，李總理多次對電動汽車產(chǎn)業(yè)進行批示，并兩度調(diào)研國內(nèi)新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀。馬凱副總理則分別在安徽、廣東等地進行調(diào)研，并2次主持召開新能源汽車專題座談會，做出重要指示。馬凱副總理提出的“四個不變”原則給大家吃了一顆定心丸，第一是我們國家發(fā)展節(jié)能與新能源汽車國家戰(zhàn)略不變，第二是以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略趨向不變，第三是發(fā)展目標(biāo)不變，第四是政府扶持政策是不變，同時，還會有更多的政策出臺。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是怎樣更好地發(fā)揮正能量進行推動，這需要各方出力獻策。

我國在“八五”、“九五”期間已經(jīng)啟動了電動汽車及其關(guān)鍵零部件的調(diào)研工作?！笆濉逼陂g啟動電動汽車重大科研專項，并在“十一五”、“十二五”期間持續(xù)實施，支持電動汽車的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。在北京奧運會、上海世博會和一些試點城市展開規(guī)模示范應(yīng)用。還實施了對于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，允許具備達到條件的企業(yè)和產(chǎn)品開始生產(chǎn)銷售電動汽車，并試點實施電動汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，電動汽車開始上路。2009年，四部委組織實施節(jié)能與新能源汽車“十城千輛”示范推廣應(yīng)用工程；2010年開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。2012年啟動實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，進一步推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)逐步完善，電動汽車商業(yè)運行初具規(guī)模。

電動汽車研發(fā)體系

整車 混合動力汽車 純電動汽車 燃料電池汽車

動力平臺機電耦合 動力平臺標(biāo)定匹配 動力平臺燃料電池

多能源動力總成控制系統(tǒng)

電機驅(qū)動系統(tǒng)和控制單元

動力電池和電池組管理系統(tǒng)

關(guān)鍵零部件

從2009年到2014年，新能源轎車領(lǐng)域發(fā)展良好。我們當(dāng)初確立了“三縱三橫”的研發(fā)布局，確定了一些重點工作，在實施過程中，基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、政策法規(guī)逐步完善。在“十二五”期間，我們開始根據(jù)混合動力汽車的發(fā)展情況，結(jié)合我國相關(guān)領(lǐng)域的成熟程度以及國際發(fā)展趨勢，從發(fā)展戰(zhàn)略上著重在混合動力方面推進插電式混合動力汽車，以北汽、比亞迪、江淮等企業(yè)為例，從以上數(shù)據(jù)可以看出，各主要車企的電動汽車研發(fā)體系已經(jīng)形成，產(chǎn)品研發(fā)力度加大，品種呈現(xiàn)多元化。

參數(shù) 北汽E150EV 比亞迪E6 江淮和悅iEV4

電機最大功率（kW） 45 75 13

最高車速（km/h） >120 >140 95

動力電池容量（kWh） 26 57 19

最大續(xù)駛里程（km） 150 300 160

開發(fā)平臺 北汽E150 全新平臺 江淮和悅

各大車企都有自己的商業(yè)化車型，基本掌握整車設(shè)計、制造、零部件開發(fā)，系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，正向開發(fā)產(chǎn)品得到應(yīng)用。例如比亞迪和奔馳的合作采取正向開發(fā)，這必須自己做，開始不行就一步一步來。目前國內(nèi)不同級別的車型接近國際水平，但我們在適應(yīng)市場方面還需努力。

當(dāng)前國際上的幾款典型電動車代表了三種不同的模式：一是特斯拉，他的模式很特別，他打的就是環(huán)保這張牌，與他同時的菲斯科都是比較符合美國一些環(huán)保人士的需求；寶馬則是另一個路線，有自己單獨的路子；豐田則在其各類車型里都設(shè)定一款電動汽車。但是總體而言，開電動汽車的人相對比較時髦，因此我們在開發(fā)的時候就要注意產(chǎn)品的制造，這肯定對我們今后的工作有所啟發(fā)。

補齊關(guān)鍵零部件短板

在電池方面，我們和世界上面的差距并不大，包括一些最新材料的研究。那么，下一步我們應(yīng)該加強什么呢？我們對電池安全、壽命在標(biāo)準(zhǔn)上提出了一些要求，特別是電池材料的穩(wěn)定性，電池產(chǎn)品的一致性，包括標(biāo)準(zhǔn)化都要加強，形成電池模塊，形成產(chǎn)業(yè)鏈，我們必須進行重大投入。現(xiàn)在的電池成本已經(jīng)低于3元/瓦時，質(zhì)量保證期達到5年。如果我們能夠在基礎(chǔ)研究，在一些關(guān)鍵基礎(chǔ)上面取得更大突破，隨著電池產(chǎn)量的提高，相信到2020年，我們還有可能再提高電池產(chǎn)量及研發(fā)水平，進一步降低價格。

安全性 材料的熱穩(wěn)定性；

單體、模塊及系統(tǒng)的安全性技術(shù)等

一致性 電池、材料的生產(chǎn)一致性控制技術(shù)；

電池的分選及配組技術(shù)等

壽命 材料、電池的性能衰降機理；

模塊及系統(tǒng)的耐久性

標(biāo)準(zhǔn)化 電池單體、模塊及系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和工程化；

電池產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，如市場準(zhǔn)入等

指標(biāo)與評價體系 材料、電池、模塊的綜合性能指標(biāo)體系和評價體系

材料——電池——模塊（做成產(chǎn)業(yè)鏈條式）

我國現(xiàn)在的電機生產(chǎn)水平已經(jīng)達到2.68千瓦/公斤，一些電機已經(jīng)開始給國外的電動汽車配套。但我們電機產(chǎn)品的短板是什么？就是控制器，這是我們今后需要下大力氣研究的。目前國內(nèi)的電機制造成本本身很低，但我們在電力電子這方面的成本比較關(guān)鍵。所以，下一步我們會高度重視電機的關(guān)鍵技術(shù)水平，從工藝流程上提高電機的可靠性，逐步推進電機等一體化，這樣能更大幅度地降低成本，提高集成度和可靠性。

資料1

提升我國電機生產(chǎn)水平

·加強電力電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：IGBT/MOSFET開關(guān)管，DSP，電子芯片/集成電路、膜電容等；

·提高專有器件的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化能力：專用電路，傳感器，接插件

·創(chuàng)新完善控制算法、軟件模塊化系統(tǒng)化

·提高電機控制器的性能、質(zhì)量、價格的全球競爭力：小型輕量、安全可靠

在電動車輛標(biāo)準(zhǔn)體系方面，我們完成了幾項標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)能夠滿足車輛的運行和生產(chǎn)。我們和標(biāo)準(zhǔn)制定部門有規(guī)劃，接下來還有100多項標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中，需要1～2年的時間，更多涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新盈利性商業(yè)模式

特別值一提的是節(jié)能與新能源汽車的示范推廣，各個城市已經(jīng)逐步形成共識。現(xiàn)在國內(nèi)的充換電站達506個，主要用于公交車充電，充電樁群3.73萬個，加氫站4個。未來充電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向以充電技術(shù)與客戶應(yīng)用相結(jié)合、應(yīng)用模式與商業(yè)模式相結(jié)合為原則，實現(xiàn)充電的智能化，網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準(zhǔn)化，采用新型的充電支付方式，如網(wǎng)上支付，智能型充電技術(shù)等。充電網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃融入城市交通與能源發(fā)展規(guī)劃，使新的生態(tài)能源與智能交通網(wǎng)絡(luò)融合，融入智慧城市建設(shè)。

示范城市已建成基礎(chǔ)設(shè)施

充換電站 506個

充電樁群 3.73萬個

加氫站 4個

我們的建議是充分調(diào)動各地方的政府積極性，創(chuàng)新可盈利性的新型商業(yè)模式。摸索電動汽車在分時租賃，物流應(yīng)用等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高電動汽車的性價比和使用效率，形成示范效應(yīng)；充分利用公共領(lǐng)域設(shè)施，如公交停車場擴建換電站，加油站建快充站，部門機構(gòu)停車場建充電樁等。合理有序促進社會領(lǐng)域充電設(shè)施的建設(shè)，促進整車企業(yè)、租賃企業(yè)、物流企業(yè)等社會化資源投入。融合電子商務(wù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，開發(fā)基礎(chǔ)的、便捷的車輛信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

營造電動車發(fā)展的大環(huán)境

我們要促進商業(yè)模式的創(chuàng)新，參與電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各方面建設(shè)工作，營造有利于電車汽車發(fā)展的大環(huán)境。這些年來，電動汽車的發(fā)展在全球已經(jīng)是時間和速度的競爭，動作快，就能搶占先機，掌握制高點和主動權(quán)；動作慢，就會丟失機會，被甩在后面。特斯拉進入中國，有競爭是好事情。但是也告訴我們，要是慢了也不好，我們要發(fā)揮政府與市場的作用，培育公平開放的市場，發(fā)揮好市場參與建設(shè)的優(yōu)勢。同時，深化合作，充分利用全球資源攜手推動電動汽車的合作。我想現(xiàn)在我要支持這些合資企業(yè)，讓國外現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成功但是還沒有推廣成功的產(chǎn)品能夠逐漸進入中國市場。產(chǎn)生競爭，可能形成另外一個倒逼機制推動我們自己電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我們要有信心和決心，要更加自信地大膽嘗試電動汽車推進模式，扎實推動電動汽車的相關(guān)工作，堅定不移地推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

資料1

我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間軸

參考圖樣

“八五”期間

實施了國家電動汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。

1999年

國務(wù)院13個部委聯(lián)合成立“全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，在李嵐清副總理的倡導(dǎo)下，召開了“空氣凈化工程-清潔汽車行動”工作會議。

2001年

我國重大科技專項--電動汽車專項于當(dāng)年9月正式啟動，是經(jīng)國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施的12個重大科技專項之一，國家863計劃經(jīng)費投入8.8億元。

電動汽車專項確定了"三縱三橫"的研發(fā)布局。

2004年

已完成電動汽車整車產(chǎn)品13項新標(biāo)準(zhǔn)的起草、5項標(biāo)準(zhǔn)的修訂，6項關(guān)鍵零部件產(chǎn)品測試規(guī)范的制定；已分別在北京、天津、上海、大連建立起包括電動汽車動力蓄電池、驅(qū)動電機、燃料電池發(fā)動機在內(nèi)的6個公共檢測中心（基地）和試驗平臺；已在北京、武漢、天津、威海等幾個城市開展電動汽車商業(yè)化試驗示范運營，共有60多輛電動汽車參與。在國內(nèi)形成了200多家企業(yè)、高校和科研院所，2000多名技術(shù)骨干組成的穩(wěn)定研發(fā)隊伍，培養(yǎng)了一批中青年科技骨干；在整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)上，申請了520項國內(nèi)外專利。

2007年

11月，我國首部《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式開始實施。

2008年

奧運會期間，60多輛純電動汽車參與示范運行。

2009年

1月，“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”由科技部、財政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部共同啟動，通過提供財政補貼，計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。

工信部頒布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》。

2010年

6月，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。

10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，指出在該階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

2012年

7月， 國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

8月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，將混合動力公交客車推廣范圍從25個試點示范推廣城市擴大到全國。

12月，財政部、工信部、科技部組織2012年新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目申報工作，新能源支持政策補貼到研發(fā)環(huán)節(jié)。撥款42億元，支持25個項目；

2013年

8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》；

9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》；財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》；

11月，四部委確認(rèn)28個城市或區(qū)域為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。

2014年

1月，在合肥舉行的座談會上，馬凱副總理強調(diào)了國家對新能源汽車發(fā)展的“四個不變”原則

2月，第二批新能源汽車推廣應(yīng)用城市（12個）名單出臺