向天成 陳 蓓

(陜西師范大學教育學院 陜西西安 710062)

一、引言

1993年，北京師范大學建立首個特殊教育碩士點并面向全國招生，隨后陸續(xù)有華東師范大學、華中師范大學、重慶師范大學等高校設(shè)置特殊教育碩士點。特殊教育碩士的招生和培養(yǎng)至今已愈20年，為我國培養(yǎng)了大批教學、科研、管理、康復等方面的緊缺性高層次人才，推動了我國特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展?！短厥饨逃嵘媱?2014—2016)》要求“建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系”；同時要求“建立健全特殊教育教師專業(yè)標準體系，不斷提高特殊教育教師專業(yè)能力，多角度、全方位地位地為我國特殊教育師資隊伍建設(shè)提供強有力政策支持”[1]?？梢?，合理而科學地培養(yǎng)較高水平的特殊教育高層次人才已迫在眉睫。

然而，從中國研究生招生信息網(wǎng)所知，到目前為止，我國只有14所大學招收和培養(yǎng)特殊教育碩士研究生。相關(guān)調(diào)查又顯示：到2009年，我國特殊學校教師中有研究生學歷的僅占0.6%，本科學歷占了近一半[2]；在美國，2000年特殊教育教師具有碩士學位的就達59%[2]。與之相比，大力關(guān)注和發(fā)展我國特殊教育研究生的培養(yǎng)就有其必要性。特殊教育碩士的培養(yǎng)卻面臨如下問題：一是特殊教育碩士畢業(yè)數(shù)量無法滿足社會的需求；二是在研究生數(shù)量擴招的大背景之下，特殊教育碩士的招生和培養(yǎng)與招生單位自身發(fā)展仍未吻合。具體而言，這些問題體現(xiàn)在特殊教育碩士培養(yǎng)高校的數(shù)量少、教學和科研實力分布不均衡、招生政策不規(guī)范、培養(yǎng)體系不完善，以及其培養(yǎng)方向不明確等方面。為此，通過對國內(nèi)14所高校關(guān)于特殊教育碩士招生和培養(yǎng)過程中突出的問題進行探討，并提出建議，以達到提高特殊教育碩士研究生的數(shù)量和質(zhì)量及推進特殊教育事業(yè)快速發(fā)展。

二、特殊教育碩士招生和培養(yǎng)現(xiàn)狀

(一)國內(nèi)碩士研究生招生方式

碩士研究生招生按其學習方式分為全日制和非全日制碩士研究生，二者的招生與培養(yǎng)具有明顯的差異性，主要體現(xiàn)在招生對象、學習方式和畢業(yè)證書授予等方面。比如：全日制碩士研究生招收應往屆高校畢業(yè)生(專科需2年或2年以上的工作經(jīng)驗)，包括在職人員，采用全日制的學習方式，畢業(yè)時是授予碩士畢業(yè)證和碩士學位兩種證書；非全日制碩士研究生限招具有3年或3年以上的工作經(jīng)驗的在職人員，采用“半脫產(chǎn)”方式把學習時間集中在假期或者周末，其只授予碩士學位證一種證書。除此，二者在報名和考試時間、入學難易程度、學制時間、課程安排等方面也有所不同。但是兩類研究生都在國家相關(guān)研究生培養(yǎng)政策的統(tǒng)一管理下，被培養(yǎng)成為國家和社會發(fā)展所需要的多元化高層次人才。正因為如此，研究生招生高校既要注意全日制研究生和非全日制研究生培養(yǎng)的差異性，也要認識到二者的重要性，從而保持同等重視的態(tài)度促使不同類型研究生的培養(yǎng)向更規(guī)范化和有效化發(fā)展。

碩士研究生按其培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方式，可分學術(shù)學位碩士和專業(yè)學位碩士研究生。二者在培養(yǎng)水平上處于同一層次，均要求培養(yǎng)達到碩士學位水平，但在培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標方面有所不同：“學術(shù)學位研究生按學科設(shè)立，其以學術(shù)研究為導向，偏重理論和研究，培養(yǎng)大學教師和科研機構(gòu)的研究人員；而專業(yè)學位研究生以專業(yè)實踐為導向，重視實踐和應用，培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受到正規(guī)的、高水平訓練的高層次人才”[3]。于是，研究生人才的培養(yǎng)取向又不盡相同，有人支持學術(shù)科研型人才的培養(yǎng)，有人支持技能應用型人才的培養(yǎng)，有人提倡復合型人才的培養(yǎng)，即將學術(shù)型和應用型人才相融合。前兩種人才培養(yǎng)取向顯然與學術(shù)學位研究生和專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標相對應；兩者要求除具備一定人文素養(yǎng)和扎實的專業(yè)理論知識以外，學術(shù)科研型人才更重視研究生理論思辨、數(shù)據(jù)實證和科研創(chuàng)新等能力的培養(yǎng)，技能應用型人才則注重于技能獲得、實踐操作和科技應用能力的訓練[4]；而第三種復合型人才取向則對研究生培養(yǎng)提出了更高的要求，值得研究生培養(yǎng)單位的深入思考。

碩士研究生招生和培養(yǎng)方式的多樣化體現(xiàn)了我國研究生培養(yǎng)的多元化和社會發(fā)展對人才需求的多向性。部分招收特殊教育碩士的高校積極順應了社會發(fā)展，不斷探索和健全有關(guān)特殊教育碩士招生和培養(yǎng)的可行性。例如，北京師范大學、華東師范大學、西南大學等高校不僅設(shè)置了特殊教育學術(shù)型碩士點，還設(shè)置了專業(yè)學位碩士點；可以同時向特殊教育教學機構(gòu)、培訓機構(gòu)和管理機構(gòu)輸送不同類型的高層次人才。值得一提的是，華東師范大學、西南大學、四川師范大學、重慶師范大學、遼寧師范大學等五所高校還開設(shè)有特殊教育非全日制碩士點，專門面向全國從事特殊教育工作的在職人員招生，為提高特殊教育在職人員的學術(shù)水平和教師專業(yè)化發(fā)展提供了可能性。

(二)資料整理

通過對14所高校的2014年碩士研究生招生簡章和招生專業(yè)目錄的查詢和閱覽，并歸納和整理出目前我國特殊教育碩士研究生的招生和培養(yǎng)基本現(xiàn)狀(見表1)。

表1 我國特殊教育碩士招生和培養(yǎng)現(xiàn)狀一覽表

表1 (續(xù))

(三)資料分析

從以上資料和數(shù)據(jù)可以分析出國內(nèi)特殊教育碩士招生和培養(yǎng)的具有一下特點和不足：

首先，地域和數(shù)量的差異性。由表1可見，我國東、中和西部均建立有特殊教育碩士點，東部地區(qū)(7所)的高校和西部地區(qū)(5所)基本持平，中部高校開辦特殊教育碩士點比較少；同時體現(xiàn)了緊缺性的高層次特殊教育人才在我國已經(jīng)引起各地高校的普遍關(guān)注，并采取了相應的積極行動制定有關(guān)特殊教育研究生招生和培養(yǎng)方案。其中，經(jīng)濟落后的西部地區(qū)，至今也擁有5所高校培養(yǎng)特殊教育碩士，必然為解決本地區(qū)緊缺人才起了表率作用，同時也積極推動特殊教育事業(yè)向前發(fā)展。根據(jù)高校屬性是否為國家和教育部重點建設(shè)大學、是否具有特殊教育博士點、專業(yè)研究方向的數(shù)量、計劃招收人數(shù)等方面推斷，特殊教育教學和科研實力最強的高校為聚集于東部的北京師范大學和華東師范大學。因此，在教學和科研實力方面，東部也強于中西部。從培養(yǎng)特殊教育碩士的高校現(xiàn)有數(shù)量分布看，中部的高校數(shù)量低于東部和西部。從表1可以推算出我國每年僅培養(yǎng)100名左右的特殊教育碩士；然而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，截止2012年，我國特殊教育學校共有1853所，在校殘疾學生37.88萬，特殊教育專任教師4.37萬[5]；而國際特殊教育的師生比為1:4[6]。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國急需大量的特殊教育教師，更需要受過高層次教育的教師和科研人才，也需提高正在一線特殊學校從事特殊教育的教師和管理者的專業(yè)素養(yǎng)。如果僅靠以上14所大學來承擔這些重任，無疑在短期內(nèi)很難達到想要的效果。因此，特殊教育事業(yè)的發(fā)展離不開更多高校的積極參與。

其次，招生過程缺乏規(guī)范性。在表1中，對于招生人數(shù)一欄中出現(xiàn)“不詳”字樣是指招生高校在其招生目錄中未具體統(tǒng)計和公布特殊教育碩士擬招的人數(shù)，只是籠統(tǒng)地公布了整個學院(系)擬招的人數(shù)；而關(guān)于專業(yè)研究方向一欄中出現(xiàn)“不分研究方向”是招生高校在其招生專業(yè)目錄中的“原話”。“‘不區(qū)分研究方向’現(xiàn)象的存在，則說明了研究方向設(shè)計上的‘迷?！?；在實際培養(yǎng)過程中，往往將學術(shù)學位培養(yǎng)模式套用于專業(yè)學位中，只是做一些個別調(diào)整而已”[7]。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有5所高校未明確特殊教育碩士的招收人數(shù)，有6所高校未明確特殊教育專業(yè)的研究方向。明確具體的擬招人數(shù)有利于控制招生人數(shù)、提高生源質(zhì)量；同時，研究方向體現(xiàn)了專業(yè)研究發(fā)展的最新動態(tài)，也從側(cè)面反應了導師的研究興趣和研究成果。在招生目錄中出現(xiàn)類似無具體招生人數(shù)、“不區(qū)分研究方向”等不確定和模糊的信息，勢必會影響考生誤報和誤入研究方向。并不是說招生單位無法確定各專業(yè)的碩士擬招人數(shù)；也不是說特殊教育專業(yè)無研究方向可劃分，而是要考量高校在招生過程是否規(guī)范化和是否科學化。

第三，背景專業(yè)的限制性

筆者以“讀研前是否為特殊教育專業(yè)？”為調(diào)查問題，對在讀陜西師范大學教育學院2011級、2012和2013級特殊教育全體碩士研究生、華東師范大學學前與特殊學院特殊教育2013級全體特殊教育碩士研究生(含專業(yè)學位研究生)和重慶師范大學教育科學學院特殊教育碩士研究生(含專業(yè)學位研究生)的進行調(diào)查(共79人)。其調(diào)查結(jié)果顯示：陜西師范大學教育學院2011級、2012和2013級特殊教育碩士跨專業(yè)人數(shù)比例分別為：83%、100%和75%(具體調(diào)查數(shù)據(jù)見表2)，其中，2012級共8人，全部為跨專業(yè)考生；華東師范大學、陜西師范大學和重慶師范大學三所學校2013級特殊教育碩士研究生跨專業(yè)比例分別是：85%、75%和85%(具體調(diào)查數(shù)據(jù)見表3)，三所學校跨專業(yè)總比例為83%。

表2 陜西師范大學教育學院11-13級特殊教育碩士跨專業(yè)和本專業(yè)人調(diào)查統(tǒng)計表

表3 華東師范大學、陜西師范大學和重慶師范大學2013級特殊教育碩士跨專業(yè)和本專業(yè)人數(shù)調(diào)查統(tǒng)計表

圖1 陜西師范大學教育學院2011-2013級

圖2 華東師范大學、陜西師范大學和重慶師范大學

本專業(yè)研究生相對跨專業(yè)研究生來說，具備相關(guān)的學科背景和扎實的專業(yè)知識，其在學習過程中能迅速適應專業(yè)學習和提升專業(yè)技能以及系統(tǒng)把握科研方法。圖1和圖2非常直觀地展示了我國目前特殊教育碩士研究生嚴重的跨專業(yè)現(xiàn)象，相關(guān)招生高校應該引起高度重視；在關(guān)注招生數(shù)量的同時，也要注重生源質(zhì)量。再回到表1，可發(fā)現(xiàn)，只有浙江師范大學限制考生的背景專業(yè)，只允許以下專業(yè)報考：特殊教育學、心理學、教育學、醫(yī)學、學前教育和社會學；而其他13所高校均未對跨專業(yè)的生源做出相關(guān)說明，這也是加劇跨專業(yè)比例上升的主要原因，以至于特殊教育學科的合法性地位都受到了影響。

第四，研究生培養(yǎng)制度不夠完善。一方面，表1可見，有13所高校培養(yǎng)學術(shù)型碩士，7所培養(yǎng)專業(yè)學位碩士，5所培養(yǎng)非全日制特殊教育碩士。其中，同時培養(yǎng)學術(shù)學位和專業(yè)學位兩種類型碩士的高校有6所；培養(yǎng)學術(shù)學位碩士和專業(yè)學位碩士兼非全日制特殊教育碩士三種類型研究生的高校有5所?？梢姡覈咝Ｒ呀?jīng)具備了培養(yǎng)不同類型特殊教育碩士研究生的資質(zhì)，同時也說明各招生高校有必要針對不同研究生類型的差異性，合理調(diào)整和完善培養(yǎng)方案。經(jīng)查閱各高校特殊教育碩士研究生培養(yǎng)方案，發(fā)現(xiàn)有部分高校學術(shù)學位碩士和專業(yè)學位研究方向基本相同、課程內(nèi)容差異性不明顯；有的高校導師既要帶全日制碩士，也要帶非全日制碩士。其難免會出現(xiàn)把專業(yè)學位碩士當學術(shù)學位碩士培養(yǎng)；或者用培養(yǎng)全日制研究生的思維去培養(yǎng)非全日制研究生等問題。同時，由于部分高校導師數(shù)量有限，既要指導學術(shù)學位碩士，也要指導專業(yè)學位碩士，還要指導非全日制碩士，其所帶學生過多，工作負荷過重，最后培養(yǎng)質(zhì)量容易讓人質(zhì)疑[8]。

第五，特殊教育的理論基礎(chǔ)研究方向與應用技術(shù)研究方向需要相結(jié)合問題。從表1可知，關(guān)于14所高校特殊教育學碩士點招生方向共計40個。結(jié)合各高校招生目錄的具體研究方向進行分析和歸納，發(fā)現(xiàn)設(shè)置理論基礎(chǔ)類研究方向的高校遠遠多于應用技術(shù)類，如：特殊教育基本理論研究方向(7所高校)；融合教育研究方向(3所高校)；特殊兒童治療(2所高校)；特殊兒童干預(3所高校)；特殊兒童輔助技術(shù)(2所高校)。由此推斷，我國目前對特殊教育研究生的培養(yǎng)偏重于理論性基礎(chǔ)人才，而沒有把重心轉(zhuǎn)向社會所急需的應用技能人才的研究和培養(yǎng)。所以，對特殊兒童的治療、干預、輔助技術(shù)等應用技術(shù)性研究方向?qū)⑹墙窈筇厥饨逃T士研究生培養(yǎng)和發(fā)展的主流。

三、討論與展望

縱觀國內(nèi)14所招收特殊教育研究生高校的基本現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我國東、中、西部均設(shè)置了特殊教育碩士點；并且有部分高校在已有學術(shù)學位碩士培養(yǎng)點的基礎(chǔ)上，開設(shè)了特殊教育專業(yè)學位碩士和特殊教育非全日制碩士的辦學點，必然為我國特殊教育事業(yè)輸送了一定數(shù)量不同類型的高層次專業(yè)人才。同時，招收特殊教育碩士高校的教學和科研實力的分布性有待改變、高校數(shù)量有待提高、招生過程需進一步規(guī)范性、特殊教育碩士研究生跨專業(yè)需要反思、特殊教育培養(yǎng)體系需完善、停留在理論基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的方向需轉(zhuǎn)變等問題，再加上特殊教育當前仍為冷門專業(yè)，社會各界對此的重視程度并不高。因此，為了完善特殊教育碩士研究生人才培養(yǎng)，有必要從如下幾方面的著手準備。

第一，交流碩士培養(yǎng)經(jīng)驗，提高特殊教育人才質(zhì)量。由北京師范大學、華東師范大學等教學經(jīng)驗豐富和科研實力雄厚的高校帶頭，交流特殊教育碩士培養(yǎng)經(jīng)驗，共同討論培養(yǎng)過程中難題，探索有效的發(fā)展措施；同時也成立特殊教育學科對口支援小組，比如，選派優(yōu)秀的教師去西部學校任課、講學，互相接收對方學校的交換生，鼓舞和支持學科發(fā)展落后的高校教師共同參與重點課題研究等。

第二，規(guī)范招生過程，保證生源質(zhì)量。首先，招生目錄要規(guī)范，要公布擬定招收的人數(shù)、專業(yè)的具體研究方向和導師名單等信息。其作用有利嚴格控制招生人數(shù)、有利選擇更有發(fā)展?jié)撃艿目忌?；同時給考生提供必要的選擇機會，考生可結(jié)合自己的學習興趣和導師的基本情況，選擇適合自己發(fā)展的培養(yǎng)單位和研究方向。其次，高校根據(jù)特殊教育碩士跨專業(yè)嚴重的現(xiàn)象，可以借鑒浙江師范大學招收本專業(yè)或相近的背景專業(yè)的考生。最后，具有特殊教育本科教學點的高?？梢圆捎谩氨敬T連讀”或者“免費師范生攻讀在職教育碩士”的方法，直接招收本校優(yōu)秀的本科生讀研。這也不失是一種可行性的生源保障辦法，順便也給只設(shè)置特殊教育碩士點，而未開設(shè)本科點的高校帶來一點思考。

第三，加強招生院校自身建設(shè)，營造濃厚的學術(shù)研究氛圍。招生院校自身建設(shè)主要體現(xiàn)在研究生培養(yǎng)機制、導師管理和發(fā)展、教學設(shè)施的構(gòu)建和更新等方面。首先，招生高校根據(jù)不同類型研究生的特點，增加不同類型的導師，明確不同的培養(yǎng)方向，開設(shè)有針對性和創(chuàng)新性的課程，制定有效的測評方式。在具體培養(yǎng)過程中，既要強調(diào)研究生的專業(yè)理論知識傳授，也要注意實踐操作能力的訓練，還要注重人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。其次，招生高校除了支持導師不斷深造學習、鼓舞導師積極申報課題從而擴充其知識容量，開闊其研究視野，提升其教學和科研能力；還應有開放性和動態(tài)性導師聘任制度。比如，針對特殊教育研究生的培養(yǎng)，可以選聘在特殊教育一線有突出貢獻和豐富實踐技能的教師為兼職導師，也可以鼓勵高校里的導師定時到一線從事特殊教育教學工作或調(diào)研工作；從而有效形成“導師負責制下的集體導師指導制度，有利于擴大碩士研究生涉獵知識領(lǐng)域，形成良好的學術(shù)氛圍，利于培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，同時也有利于導師間的學術(shù)交流”[9]。最后，招生高校的實驗室、教學器材，圖書資料等硬件設(shè)施要隨著時代的發(fā)展而不斷健全和更新。

第四，重視非全日制碩士研究生教育，支持特殊教育教師職后深造。在特殊教育一線兢兢業(yè)業(yè)地奮斗的教師、管理人員、培訓人員等為非全日制研究生的招生提供了潛在性的良好生源，同時為提升特殊教育在職人員的專業(yè)素養(yǎng)和教師專業(yè)化提供了可能性。無論是考生的工作單位還是考生打算報考的招生單位，都有義務(wù)為考生提供支持性和鼓舞性政策。比如，工作單位可以把教師的學歷和學位的提升作為教師職務(wù)晉升的硬性指標，并設(shè)立教師深造學習基金，鼓舞教師積極地進行職后深造；招生單位也可以采用“定向”人才培養(yǎng)的方式，對業(yè)績優(yōu)秀的考生適當降分錄取，還可以仿照全日制研究生培養(yǎng)機制，考慮設(shè)立獎學金制度，從而激發(fā)考生的報考動機和學習動力，也能改變?nèi)藗兤毡榈腻e誤觀念，攻讀非全日制研究生并不是花錢買文憑。

總之，“研究生教育是最高層次的高等教育，肩負著為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次創(chuàng)造性人才的重任；研究生教育的發(fā)展水平已成為國家社會和經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力的重要標志”[10]。從我國第一特殊教育碩士點建立至今，特殊教育碩士招生和培養(yǎng)工作已歷經(jīng)20余年的發(fā)展，目前仍然僅有14所大學開設(shè)特殊教育碩士點，特殊教育研究生培養(yǎng)發(fā)展緩慢和水平不高，其形勢不容樂觀；暫且不問為何只有14所大學在為之奮斗和探索；然而，就如何鼓舞在教育學領(lǐng)域已具有一定教學和科研基礎(chǔ)的高校，如華東師范大學、南京師范大學、廈門大學等大學和這14所大學一道追尋特殊教育研究生培養(yǎng)的真諦，同樣值得教育學界繼續(xù)思考。

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