王永強(qiáng)

試論工程企業(yè)內(nèi)部會計控制

王永強(qiáng)

本文主要對工程企業(yè)在內(nèi)部會計的控制工作出發(fā)，對工程企業(yè)較為常見的問題進(jìn)行淺論，同時做出一些建議，以期能為我國相關(guān)工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制工作上提供一份參考資料。

工程企業(yè)；會計控制；問題及其建議

一、前言

目前，在我國市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，工程企業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始進(jìn)入全新的發(fā)展階段。大部分工程企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到內(nèi)部管理工作的重要性，開始著手或者已經(jīng)完成對企業(yè)內(nèi)部控制制度的改制與轉(zhuǎn)型，因此工程企業(yè)在會計核算等方面的工作也發(fā)生了較大的變化。但是工程企業(yè)的內(nèi)部會計控制工作隨著時間的推移與實(shí)踐工作的不斷深入，也在暴露著一些較為常見同時也屬于較為嚴(yán)重的問題，工程企業(yè)對這一部分問題的處理上，如果稍微不謹(jǐn)慎，將有可能給工程企業(yè)在經(jīng)營活動上帶來巨大的麻煩，因此對相關(guān)問題的探討工作也就顯得非常有意義。

二、工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制上較為常見的問題

1.在認(rèn)識上存在嚴(yán)重的誤區(qū)

目前，我國部分工程企業(yè)在內(nèi)控制度的修改上并不徹底，部分企業(yè)錯誤的認(rèn)為企業(yè)會計控制的功能僅存于內(nèi)部監(jiān)督作用，因此在工作的設(shè)定上也僅局限于內(nèi)部牽制監(jiān)督層面上。雖然從理論上來講，工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制的工作上，是一個對工程項(xiàng)目建設(shè)事前、事中以及事后進(jìn)行全面控制的過程，但是從實(shí)際的工作上得知，部分工程企業(yè)對于項(xiàng)目事后這一層面的工作較為重視，但是卻忽視了事前與事中這兩個層面的工作。從實(shí)際的工作上來看，部分企業(yè)在內(nèi)部會計控制工作的設(shè)定上只是局限于事后的會計核算與分析，因此在事前的預(yù)算控制工作上，缺少合理、科學(xué)以及實(shí)際的預(yù)測與決策，而在事中的建設(shè)工作上，缺少了實(shí)時的監(jiān)控與協(xié)調(diào)。在這種情況下，工程企業(yè)在項(xiàng)目開建前，根本無法根據(jù)工程的實(shí)際情況制定出整個項(xiàng)目的控制計劃。

2.在工作上難度較大

工程企業(yè)與其它企業(yè)相比具有明顯的差異性，其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上，但是工程項(xiàng)目在建設(shè)工作上所需的技術(shù)較高、工藝較為復(fù)雜以及情況較為多變等。另外，再加上近幾年來，工程施工對新材料與新技術(shù)的廣泛使用，各種項(xiàng)目在材料的選用上規(guī)格、品牌、質(zhì)量以及價格等方面存在著巨大的差異性，有時即使是同一品牌、同一規(guī)格、同一質(zhì)量其價格也是不一的，因此也造成了工程企業(yè)在項(xiàng)目的預(yù)算上較難合理的做出實(shí)施方案。并且，由于市場的日新月異，新品牌層出不窮，導(dǎo)致了工程企業(yè)在價格控制上較難實(shí)行，最后提高了工程的建設(shè)成本。

3.在執(zhí)行力度上較為缺乏

工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制執(zhí)行力度的缺失主要體現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)內(nèi)部對會計控制工作的不重視。二是企業(yè)內(nèi)部部分管理者沒有做好帶頭作用。從有關(guān)工程企業(yè)的實(shí)際情況來看，雖然說起內(nèi)部的會計控制規(guī)定異常的嚴(yán)密，但是部分管理者由于缺少實(shí)際的重視，部分制度并不能發(fā)揮出作用，形如廢紙。

4.在風(fēng)險的防范機(jī)制上不健全

目前，我國在工程施工市場的規(guī)范上還不完善，大多工程項(xiàng)目在風(fēng)險的背負(fù)上只在工程企業(yè)這一邊。而工程企業(yè)出于提高業(yè)務(wù)、趕工期等方面的考慮，有時即使是項(xiàng)目資金沒到位依然墊支款項(xiàng)來施工，如果企業(yè)自身資金不足時，企業(yè)還需要自主融資，而這一部分的融資不僅降低工程企業(yè)的利潤空間還加大了企業(yè)風(fēng)險；另外，工程項(xiàng)目施工完成并交付使用后，部分業(yè)主也會有意、無意的扣留或者緩交一部分的工程建設(shè)資金，因此也會造成企業(yè)內(nèi)部資金的斷鏈，給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險。

三、加強(qiáng)工程企業(yè)內(nèi)部會計控制的建議

1.實(shí)現(xiàn)會計委派制

從我國實(shí)際情況來看，工程企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)工作上，一般是靠外派的項(xiàng)目部進(jìn)行實(shí)際掌控，而項(xiàng)目部的財務(wù)會計工作人員則由項(xiàng)目部經(jīng)理直接指定。因此，處于工程項(xiàng)目工地的會計人員則需要接受企業(yè)總部財務(wù)部門與項(xiàng)目部經(jīng)理共同領(lǐng)導(dǎo)的尷尬地位。而一旦出現(xiàn)財務(wù)會計人員直接聽命于項(xiàng)目部經(jīng)理的現(xiàn)象時，其將無法發(fā)揮出互相制約的作用，進(jìn)而可能出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，給工程企業(yè)帶來聲譽(yù)與經(jīng)濟(jì)的損失。因此，工程企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)工作上可以實(shí)行會計委派制，在具體工作的表現(xiàn)上，主要是項(xiàng)目部會計人員由工程企業(yè)總部直接委派與管理，處于各個項(xiàng)目部工地的會計人員在人事關(guān)系、薪金發(fā)放等方面依然在企業(yè)總部進(jìn)行。另外，項(xiàng)目部會計人員的會計核算與分析工作直接報達(dá)企業(yè)總部的高層管理者。

2.加大內(nèi)部審計與監(jiān)督力度

工程企業(yè)在面對工作難度大與執(zhí)行力度缺乏的問題時，最主要的是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與審計工作的力度，保證企業(yè)在經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動上每一環(huán)節(jié)都接受著實(shí)時的監(jiān)督。因此，企業(yè)必須重視與加強(qiáng)內(nèi)部的審計與監(jiān)督力度，聘請具有高素質(zhì)的人才實(shí)行專職的內(nèi)部審計，對企業(yè)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度進(jìn)行修改與完善，核查企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)在有關(guān)制度上的執(zhí)行工作，對企業(yè)每一個業(yè)務(wù)活動帶來的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計。另外，部分企業(yè)出于避免本企業(yè)人為對審計工作的干擾，還可以簽約其它專門的會計審計機(jī)構(gòu)加入到本企業(yè)的相關(guān)工作上，提高審計工作的真實(shí)性。

3.設(shè)立企業(yè)內(nèi)部“銀行”

工程企業(yè)對內(nèi)部“銀行”的設(shè)立，主要從兩個方面進(jìn)行考慮。一是有利于企業(yè)資金的融通，企業(yè)內(nèi)部在建立“銀行”后，各部門與各單位在資金的使用上，主要有“銀行”統(tǒng)一撥付，并實(shí)行資金的有償使用，進(jìn)而使企業(yè)資金即統(tǒng)一又促使各部們與各單位在資金的使用上精打細(xì)算，提高資金的使用效率。二是有利于相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作，往后企業(yè)在項(xiàng)目資金的結(jié)算工作將主要由“銀行”進(jìn)行。

4.完善財務(wù)風(fēng)險管理體系

工程企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避上，內(nèi)部會計控制工作同樣可以發(fā)揮著較為重要的作用。例如，工程企業(yè)在項(xiàng)目的投標(biāo)上，企業(yè)內(nèi)部會計控制工作要做好對項(xiàng)目的會計的預(yù)算工作，避免企業(yè)在部分項(xiàng)目上盲目投標(biāo)，在部分項(xiàng)目有利可圖但資金較難到位且企業(yè)內(nèi)部資金不足時，工程企業(yè)內(nèi)部會計同樣要發(fā)揮控制工作，避免企業(yè)日后的資金斷鏈嚴(yán)重。

四、結(jié)束語

綜上所述，內(nèi)部會計控制工作是工程企業(yè)管理工作的重中之重，事關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力以及管理工作等方面。因此，希望我國相關(guān)工程企業(yè)提高重視力度，不斷加大內(nèi)部會計控制工作的建設(shè)力度，從而提高企業(yè)的內(nèi)部管理工作，為企業(yè)在國內(nèi)做強(qiáng)做大打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]姜淑梅.試論施工企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].審計廣角，2013，12（21）：181-182.

[2]謝海燕.分析企業(yè)內(nèi)部會計控制中存在的問題[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，(04).

[3]孫轉(zhuǎn)平.施工企業(yè)內(nèi)部會計控制問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，（01）.

（作者單位：北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司）