文/康紅霞

嘉定鎮(zhèn)街道：健全制度搭平臺代表作用得發(fā)揮

文/康紅霞

區(qū)是黨和政府工作的基礎，是人民群眾最集中的地方，也是地方人大代表履行職責的陣地。近年來，嘉定鎮(zhèn)街道人大代表聯(lián)絡室不斷健全和完善工作制度，暢通社情民意反映渠道，切實發(fā)揮人大代表在社區(qū)建設中的積極作用。

了解民情——進一步構建“人大代表接待站”接待制度

為更好地幫助代表聽取選民意見，積極反映民意，為選民排憂解難，嘉定鎮(zhèn)街道人大代表聯(lián)絡室分別在街道和選區(qū)層面設立了代表活動室和代表接待站，并建立起相應的代表聯(lián)系制度。借助“人大代表接待站”這一平臺，代表們在閉會期間仍可定時、定點接待選民，此外，制度還規(guī)定人大代表聯(lián)系社區(qū)樓組長、聯(lián)系選民代表5至10人，深入社區(qū)、深入選民，大大提升了群眾對代表接待活動的知曉度和認同感，有力推動人大工作的前移。2013年以來，嘉定鎮(zhèn)街道人大代表聯(lián)絡室不斷挖掘人大代表接待站服務內涵，拓展接待站功能外延，依托“四個延伸”，即接待主體由“個體”延伸到“群體”、接待方式從“坐診”延伸到“出診”、接待渠道由“實地”延伸到“網絡”、接待效果由“量化”延伸到“質化”，增進了選民對代表的了解和信任，也增進了代表聯(lián)系群眾的主動性和親和力，深入推進接待站特色工作。

近兩年來，街道13個接待站共接待選民569人次，陸續(xù)歸納整理形成群眾意見99條，建議轉交相關部門和單位辦理，目前已解決78件，暫不能解決的已做好解釋工作。

傾聽民聲——進一步推進“民意懇談”制度

為進一步匯集民意，反映民情，發(fā)揮人大代表在社區(qū)建設中的積極作用，嘉定鎮(zhèn)街道人大代表聯(lián)絡室繼續(xù)深入推進社情民意懇談會制度。通過召集社區(qū)代表開展懇談會，就當前群眾普遍關心的熱難點問題進行座談。在此基礎上，組織部分代表參加社區(qū)居民代表大會，圍繞街道全年工作要點和目標，聽取街道辦事處的工作通報，有針對性地關注政府實事工程。如組織代表對社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“回頭看”調研，了解中心改建以后的運行情況；關注相關社區(qū)協(xié)議征收動遷工作情況等。嘉定鎮(zhèn)街道人大代表通過收集社情民意，就關系地區(qū)性、社會性、公益性、群眾性的合理化意見和建議，積極向街道職能部門進行反饋，并督促職能部門辦理落實，解決選民的急難愁盼問題，助推和諧社區(qū)建設步伐。

關注民需——進一步完善“信訪參與”制度

為促使代表更主動地作為，更好地維護人民群眾利益，提高代表參與信訪工作實效，近年來街道人大代表聯(lián)絡室不斷完善“人大代表參與初信初訪”聯(lián)系機制。一是，代表參與做好來訪群眾的接待工作。通過閱讀群眾來信、與來訪者交流、信訪室會談等方式，加強代表與群眾的聯(lián)系，拓寬代表知情知政的渠道，為代表深入了解社情民意，依法履行代表職責創(chuàng)設條件。二是，對于來訪群眾反映的問題代表認真做好聯(lián)系和轉辦工作。對于比較容易辦理的問題可以直接幫忙與有關部門聯(lián)系，共同商量解決辦法；對于較復雜、難度較大或一時無法解決的問題，則通過街道人大代表聯(lián)絡室向區(qū)人大常委會或有關上級部門反映，推動問題的進一步解決。代表積極參與信訪辦理過程，定期了解辦理進展情況，并及時反饋給來訪群眾，能更好地為群眾排憂解難，進一步促進人大依法履行監(jiān)督職能。