李瑜

圖書(shū)館是學(xué)校的有機(jī)組成部分，是學(xué)校教育和教學(xué)必不可少的硬件條件，學(xué)校圖書(shū)館常被譽(yù)為學(xué)生的第二課堂。在中小學(xué)中， 圖書(shū)館使學(xué)生能夠在課余時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行綜合性和持續(xù)性的學(xué)習(xí)。學(xué)生可借助圖書(shū)館里的豐富藏書(shū)、電子文獻(xiàn)和報(bào)刊資料， 不斷地補(bǔ)充課堂上未學(xué)到的知識(shí)， 提高自己的文化素質(zhì)。

一、中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)狀

1.中小學(xué)圖書(shū)館城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別突出

以河南省為例，據(jù)有關(guān)部門(mén)的最新統(tǒng)計(jì)，河南省中小學(xué)館藏圖書(shū)達(dá)到2.56億冊(cè)，總價(jià)值18.31億元。其中，圖書(shū)2.20億冊(cè)，全省中小學(xué)生均20.75冊(cè)，另有電子圖書(shū)0.36億冊(cè)。全省有20650所中小學(xué)校建有圖書(shū)館，占全省中小學(xué)總數(shù)的83%。特別值得注意的是，在重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校、基礎(chǔ)薄弱學(xué)校之間， 城市及近郊區(qū)與農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)之間， 完全中學(xué)與純初中之間， 普通中學(xué)與職業(yè)中學(xué)之間， 圖書(shū)館建設(shè)情況都存在著較顯著的差異。

2.圖書(shū)館工作人員數(shù)量相對(duì)不足， 專業(yè)素質(zhì)有待提高

河南省目前共有中小學(xué)圖書(shū)館管理人員27743人。其中，中學(xué)圖書(shū)館管理人員為6052人，專職圖書(shū)館管理人員僅有2756人，校均0.69人，兼職圖書(shū)館管理人員3296人；具有中高級(jí)職稱的有4251人，占圖書(shū)管理人員的70.2%，具有初級(jí)以下職稱的有1801人。小學(xué)圖書(shū)館管理人員為21691人，專職圖書(shū)館管理人員僅有2113人，校均0.10人，兼職圖書(shū)館管理人員19578人；具有中高級(jí)職稱的有13285人，占圖書(shū)管理人員的61.2%，具有初級(jí)以下職稱的有8406人。

隨著中小學(xué)校人事勞動(dòng)分配制度的改革， 圖書(shū)館管理人員不足是普遍現(xiàn)象， 大多數(shù)圖書(shū)館工作人員是從教師轉(zhuǎn)崗來(lái)的兼職人員， 多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)圖書(shū)情報(bào)專業(yè)方面的教育， 有的甚至不具備從事圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的能力。這都影響著圖書(shū)館功能的發(fā)揮和利用， 造成了圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的浪費(fèi)。由于不在教育第一線工作， 只能被作為教育輔助崗位對(duì)待， 許多圖書(shū)館工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)和待遇問(wèn)題得不到切實(shí)解決，影響了這支隊(duì)伍的壯大和穩(wěn)定。

3.藏書(shū)數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不高

河南省中學(xué)圖書(shū)館藏書(shū)量比上年有所增加，圖書(shū)為1.30億冊(cè)，生均圖書(shū)26.8冊(cè)；電子圖書(shū)為2620萬(wàn)冊(cè)；館藏圖書(shū)價(jià)值達(dá)到10.77億元， 其中圖書(shū)為10.12億元，電子圖書(shū)為6480萬(wàn)元。

河南省小學(xué)圖書(shū)館總藏書(shū)量為1.00億冊(cè)，其中，圖書(shū)為9001萬(wàn)冊(cè)，生均圖書(shū)12.0冊(cè)；按教育部頒布的《中小學(xué)圖書(shū)館（室）規(guī)程（修訂）》規(guī)定的最低圖書(shū)館藏書(shū)量小學(xué)生均15冊(cè)計(jì)算，河南省小學(xué)尚需圖書(shū)2262萬(wàn)冊(cè)。

藏書(shū)結(jié)構(gòu)方面。在學(xué)科結(jié)構(gòu)上， 多年來(lái)由于受應(yīng)試教育的影響， 中小學(xué)圖書(shū)館收藏了大量的試題、題解、題庫(kù)及教學(xué)參考書(shū)等， 而隨著中小學(xué)課程的調(diào)整， 課程標(biāo)準(zhǔn)、教材的變化， 這些圖書(shū)資料已失去了原有的參考價(jià)值， 但圖書(shū)館仍不敢貿(mào)然下架剔除。而滿足學(xué)生成長(zhǎng)需要、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的優(yōu)秀課外讀物卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。在師生用書(shū)比例上， 為追求生均保障率， 在藏書(shū)補(bǔ)充中， 考慮學(xué)生用書(shū)的因素偏多， 而教師用書(shū)卻不放在重要位置。不少教師反映， 教育教學(xué)急需的新學(xué)科知識(shí)、現(xiàn)代教育教學(xué)手段、優(yōu)秀教案以及繼續(xù)教育用書(shū)比較缺乏。這在一定程度上造成了師生用書(shū)比例的失調(diào)。雖然有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 一些地區(qū)的中小學(xué)圖書(shū)館已達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)要求的藏書(shū)量， 但其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也值得探討。由于有的學(xué)校單純追求生均圖書(shū)保障率， 其藏書(shū)量還存在虛報(bào)現(xiàn)象。調(diào)查顯示，有個(gè)別中小學(xué)圖書(shū)館將大量的單行本小冊(cè)子或單本期刊都計(jì)入了藏書(shū)總量。

二、解決中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)中存在問(wèn)題的對(duì)策

1.中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)總體水平有待提高，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展仍需努力

河南省是人口大省，因而也是教育大省，但是離教育強(qiáng)省還有較大距離，圖書(shū)館建設(shè)還需要投入更多的人力、物力和財(cái)力。圖書(shū)館建設(shè)中體現(xiàn)出的區(qū)域化差異比較明顯，城鄉(xiāng)學(xué)校還有較大差距，農(nóng)村薄弱學(xué)校的圖書(shū)館建設(shè)仍需進(jìn)一步落實(shí)，以更好地促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

2.增加圖書(shū)管理人員數(shù)量，提高圖書(shū)管理人員水平

要增加專業(yè)的圖書(shū)管理人員的數(shù)量，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的兼職圖書(shū)管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員水平，使圖書(shū)管理人員由兼職到專職、由外行到內(nèi)行。只有加強(qiáng)定期培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員素質(zhì)，才能使圖書(shū)管理達(dá)到規(guī)范化。

3.增加資金投入，增加圖書(shū)數(shù)量，改善藏書(shū)結(jié)構(gòu)

要增加經(jīng)費(fèi)投入， 增加圖書(shū)及圖書(shū)裝備數(shù)量；合理定期核查藏書(shū)質(zhì)量，及時(shí)剔除過(guò)時(shí)的資料及圖書(shū)，定期補(bǔ)充新的圖書(shū)，提高藏書(shū)質(zhì)量。

（責(zé) 編 肖 飛）