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        科技發(fā)展對(duì)專利制度的挑戰(zhàn)

        2014-07-03 15:42:00符沁瑩
        2014年7期
        關(guān)鍵詞:科技發(fā)展專利制度

        符沁瑩

        摘 要:科技發(fā)展刺激了專利授權(quán)質(zhì)量和數(shù)量,進(jìn)而使知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和專利緊密聯(lián)系在一起,同時(shí)帶來(lái)專利制度理論上的變革和三性變化。在實(shí)際影響中,擴(kuò)大了專利的保護(hù)范圍,消費(fèi)者福利有所損失,執(zhí)法司法過(guò)程中亦顯現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)。根據(jù)科技未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,為了協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系,專利制度也將隨之修改以適應(yīng)科技發(fā)展的挑戰(zhàn)。

        關(guān)鍵詞:科技發(fā)展;專利制度;發(fā)明創(chuàng)新

        一、專利制度的理論規(guī)則變化

        (一) 專利理論基礎(chǔ)的突破。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)是洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)勞動(dòng)理論,人應(yīng)當(dāng)為自己的腦力勞動(dòng)付出得到回報(bào)和激勵(lì)理論,鼓勵(lì)創(chuàng)新,繁榮社會(huì),以使個(gè)人利益和社會(huì)利益得到動(dòng)態(tài)平衡。但是隨著科技發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題,比如高新醫(yī)藥專利帶來(lái)買(mǎi)不起高額藥品的窮人階級(jí),依法利用遺傳資源的遺傳材料提供者,現(xiàn)代文明沖擊下的傳統(tǒng)民間藝術(shù)傳承者等面臨的困境使惠及最少受惠者理論得到支持。理查德.R.尼爾森和悉尼.G.溫特等學(xué)者所說(shuō)創(chuàng)新最好被理解成為一個(gè)準(zhǔn)達(dá)爾文主義的過(guò)程,一個(gè)幾乎就是試錯(cuò)的過(guò)程,市場(chǎng)在其中從各種不同的方法中進(jìn)行選擇,而這些方法的相對(duì)前景無(wú)法事先做出評(píng)估。[1]它是以分配正義原則為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)在不使得最少受惠者處境變差的前提下,發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新功能,改善在既有知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配結(jié)構(gòu)中處于最不利地位群體的處境,即能夠增加他們所獲得的社會(huì)基本善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化[2]。

        (二) 對(duì)激勵(lì)理論的修正。專利保護(hù)是一把雙刃劍,以科技發(fā)展為契機(jī)先顯得更為突出,它增加了對(duì)最先發(fā)明人的回報(bào),從而鼓勵(lì)了發(fā)明,但也增加了其后繼者的發(fā)明成本,從而抑制了發(fā)明。[3]企業(yè)獲得一項(xiàng)新領(lǐng)域的專利技術(shù)后,發(fā)現(xiàn)自身資源不足以使專利得到充分利用,而另一實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)有條件改進(jìn)但沒(méi)有前項(xiàng)專利,一旦許可專利有可能給與其競(jìng)爭(zhēng)的決定性優(yōu)勢(shì),在不得不許可的前提下將許可費(fèi)用定得足夠高昂,以?shī)Z取被許可企業(yè)的絕大部分收益,增加交易成本和風(fēng)險(xiǎn),而被許可企業(yè)在新領(lǐng)域?qū)@度胭Y源付出的費(fèi)用與可能的回報(bào)是否相稱不能確定時(shí),也會(huì)退縮。這種專利遏制在以高新科技專利授權(quán)中比較常見(jiàn),因?yàn)樗瞧髽I(yè)花費(fèi)高成本、具有高風(fēng)險(xiǎn),但是預(yù)期回報(bào)有可能使其在未來(lái)該領(lǐng)域處于壟斷地位的一種工具,不惜代價(jià)阻止其他競(jìng)爭(zhēng)者介入是合理的,同時(shí)可以看到,專利遏制在一定程度上阻礙了創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

        (三) 專利審查三性的變化

        1. 相對(duì)新穎性過(guò)渡到絕對(duì)新穎性。專利法第三次修改將相對(duì)新穎性改為絕對(duì)新穎性,即把不屬于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)改為全球范圍內(nèi)的現(xiàn)有技術(shù)。同時(shí)因?yàn)樾路f性標(biāo)準(zhǔn)的抽象性,專利審查指南給出了較為具體的常見(jiàn)判斷依據(jù),但是立法和更近總是滯后的,難免會(huì)遇見(jiàn)自由裁量的情形,比如默克公司藥品專利無(wú)效案中的新穎性判斷在中國(guó)專利復(fù)審委員會(huì)、一審結(jié)論和二審法院的結(jié)論不同,關(guān)鍵在于對(duì)給藥劑量的不同是否使整個(gè)藥品帶來(lái)新穎性有不同認(rèn)識(shí)。[4]

        主觀創(chuàng)造性過(guò)渡到客觀創(chuàng)造性突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著進(jìn)步作為創(chuàng)造性的審查標(biāo)準(zhǔn),要求針對(duì)專業(yè)人員的非顯而易見(jiàn)和與現(xiàn)有技術(shù)相比具備有益的技術(shù)效果,在專利審查指南中逐漸客觀化,細(xì)分了各個(gè)關(guān)鍵詞的概念和范圍,還加以實(shí)例作為具體依據(jù),盡量避免專利審查員的主觀判斷,影響授權(quán)質(zhì)量。

        2. 積極實(shí)用性過(guò)渡到寬松實(shí)用性。專利審查指南中認(rèn)定實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)中要求發(fā)明或?qū)嵱眯滦陀心軌蛟诋a(chǎn)業(yè)上制造或使用的可能性,并產(chǎn)生積極的效果。這一標(biāo)準(zhǔn)在高新科技發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷恼J(rèn)定中趨向?qū)捤伞R驗(yàn)槟軌驊?yīng)用需要相應(yīng)的技術(shù),高新產(chǎn)業(yè)的實(shí)施設(shè)備不同于傳統(tǒng)規(guī)?;O(shè)備,往往只有申請(qǐng)專利人才具備相應(yīng)條件,難以審查重復(fù)再現(xiàn)性;積極效果要求在經(jīng)濟(jì)上減少成本,增加收益,相關(guān)技術(shù)人員能夠預(yù)見(jiàn)。可是科技創(chuàng)新下的發(fā)明或?qū)嵱眯滦吞幱谛骂I(lǐng)域,高風(fēng)險(xiǎn),預(yù)期判斷沒(méi)有可以依據(jù)的前鑒,申請(qǐng)時(shí)一般也沒(méi)有具體投入商業(yè)應(yīng)用,審查人員對(duì)預(yù)期效果也難以判斷。所以關(guān)于科技帶來(lái)的實(shí)用性審查標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)質(zhì)上多帶有或然性,關(guān)注現(xiàn)在的技術(shù)效果,對(duì)實(shí)施效果審查較為寬松。

        二、已用專利制度保護(hù)的高新科技帶來(lái)的實(shí)際影響

        (一)專利保護(hù)對(duì)象范圍有擴(kuò)大趨勢(shì)。專利法中有不屬于專利授權(quán)范圍的幾大類,所以想要以專利保護(hù)的投資者便反向論證其產(chǎn)品不屬于上述種類,比如基因提取片段、計(jì)算機(jī)程序、開(kāi)源軟件、“合法渠道”獲得的遺傳資源等。很多論證對(duì)現(xiàn)有專利制度發(fā)起了挑戰(zhàn),并有可能對(duì)以后的專利法修改產(chǎn)生借鑒作用。實(shí)際上我國(guó)也擴(kuò)大了專利保護(hù)客體的范圍,如現(xiàn)代商業(yè)方法可專利,只要包含其中的計(jì)算機(jī)程序構(gòu)成技術(shù)方案;醫(yī)療方法中,不介入人體或不產(chǎn)生創(chuàng)傷的非外科手術(shù)可獲得專利權(quán);承認(rèn)遺傳資源在合法來(lái)源下獲得的發(fā)明創(chuàng)造可專利??梢?jiàn)經(jīng)過(guò)幾次專利法的修改,可專利的范圍已經(jīng)有所擴(kuò)大并延續(xù)這一趨勢(shì)。

        (二)消費(fèi)者福利損失,社會(huì)成本加大。如前所提到的專利醫(yī)藥產(chǎn)品,由于其治療效果的優(yōu)勢(shì)和數(shù)量控制,大多價(jià)格高昂,而消費(fèi)者又必須持續(xù)時(shí)間地使用該產(chǎn)品,迫于經(jīng)濟(jì)壓力難免可能中斷治療,基于人道主義和政府的職責(zé),會(huì)有一大部分價(jià)格由政府補(bǔ)貼,而政府資金來(lái)源多為稅收等公共財(cái)產(chǎn),很明顯社會(huì)公眾承擔(dān)了專利藥品的間接費(fèi)用,在本該享有的公共服務(wù)由于資金偏向性而降低了質(zhì)量,帶來(lái)消費(fèi)者福利損失。

        對(duì)于同一產(chǎn)品發(fā)明而言,因?yàn)榭躺蠈@麠l碼可以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,很多企業(yè)為了獲得專利,投入資金研發(fā),科技的多樣化導(dǎo)致的多渠道產(chǎn)出,能夠得到不同方法但具有可替代性且效果一致的產(chǎn)品,這一過(guò)程增加了額外的資源費(fèi)用,而消費(fèi)者可以選擇,專利不再稀缺,價(jià)格優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不出,使企業(yè)贏利比預(yù)期減少,增加了社會(huì)成本。

        (三)司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題??萍紕?chuàng)新專利侵權(quán)認(rèn)定出現(xiàn)困難,如以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的商業(yè)方法專利授權(quán)在中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)有先例,但隨之出現(xiàn)的侵權(quán)訴訟引發(fā)大量討論。基于商業(yè)方法專利的抽象性,在認(rèn)定侵權(quán)對(duì)象上是思想、方法還是程序、設(shè)備不能統(tǒng)一;判斷原則中,全面覆蓋原則因商業(yè)方法范圍的廣泛性使其幾乎沒(méi)有適用余地,技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)很多可替代方案使專利構(gòu)成要素發(fā)生變化而整體表現(xiàn)形式不變的商業(yè)方法讓等同原則的整體比較與逐個(gè)比對(duì)產(chǎn)生不同結(jié)論。[5]雖然我國(guó)不是判例法國(guó)家,但實(shí)際上典型侵權(quán)判決案例對(duì)今后的類似案件判決和潛在侵權(quán)人的商業(yè)活動(dòng)有重大影響,所以爭(zhēng)論較大的案件判決對(duì)今后整個(gè)專利制度有引導(dǎo)作用。

        三、結(jié)語(yǔ)

        隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,政府從法律上給予了充分回應(yīng),多次修改專利法,在專利領(lǐng)域中大多以和國(guó)際接軌為考慮重點(diǎn),因?yàn)槲覈?guó)加入《TRIPS協(xié)定》后要首先在制度上與國(guó)際對(duì)接,才能在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中順利開(kāi)展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流。所以,提高專利創(chuàng)新高度勢(shì)在必行。而現(xiàn)行的“非顯而易見(jiàn)性”不能滿足創(chuàng)新高度的需求。因?yàn)閯?chuàng)新高度的影響因素在審查步驟的具體規(guī)定中,例如《專利審查指南2010》關(guān)于非顯而易見(jiàn)判斷的三個(gè)步驟:確定最接近的現(xiàn)有技術(shù)、確定發(fā)明的區(qū)別特征和發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問(wèn)題、判斷要求保護(hù)的發(fā)明對(duì)本領(lǐng)域的技術(shù)人員來(lái)說(shuō)是否顯而易見(jiàn),而其所認(rèn)定的前提是所屬專業(yè)人員不具有創(chuàng)造性,這一前提大大降低了創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn),改為假定本領(lǐng)域的技術(shù)人員具有正常的創(chuàng)造能力比較符合國(guó)際創(chuàng)造性規(guī)定。[7](作者單位:四川大學(xué)法學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

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        [2] 胡波. 惠顧最少受惠者_(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法理念的反思與超越[D] ,2011.

        [3] 威廉.M.蘭德斯,查理德.A.波斯納. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[M].金海軍,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2005.414.

        [4] 李曉蕾. 關(guān)于醫(yī)療用途專利新穎性的研究_對(duì)默克公司專利無(wú)效案的思考[D],2010.

        [5] 馮漢橋. 我國(guó)專利侵權(quán)行為立法的缺失及補(bǔ)救_以幾種特殊類型為視角[D],2011.

        [7] 唐春. 專利創(chuàng)新高度及其發(fā)展趨勢(shì)與影響研究_以美國(guó)KSRvs_eleflex案為背景[D],2009.

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