以“兩化”加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo) 韓冬雪

不可否認(rèn)，當(dāng)前，我們黨的基層黨建工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，集中表現(xiàn)為黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治功能出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象。針對(duì)于此，龍華新區(qū)通過(guò)組織一批專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，讓一批年輕人扎根基層，從黨的基層組織建設(shè)的視角進(jìn)行積極探索，發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是非?？少F的嘗試。

我認(rèn)為，用“兩化”的方式來(lái)改善基層工作，不僅需要一批人來(lái)專(zhuān)門(mén)從事這個(gè)工作，同時(shí)，服務(wù)型黨組織的任務(wù)就是要把中央的惠民政策變成實(shí)際的惠民措施來(lái)落實(shí)到每一個(gè)層次上，更需要“兩化”建設(shè)注意以下兩個(gè)要點(diǎn)：

其一，要通過(guò)“兩化”工作者來(lái)推動(dòng)基層的善治。在當(dāng)前中國(guó)，惠民政策對(duì)不同社會(huì)群體的覆蓋主要是通過(guò)政府來(lái)完成的，因此要分清黨和政府在履行功能之間具體的關(guān)系。所以從事“兩化”工作的同志，要注意保持基層組織的完整性，切實(shí)保障中央政策落實(shí)到基層。同時(shí)，在政府與社會(huì)協(xié)同治理格局的完善過(guò)程中，政府需要更多地做好監(jiān)督、傳遞工作，而保證這些工作能夠做好的一個(gè)重要的組織保障就是各級(jí)黨組織。

其二，解決好社會(huì)自治的資源問(wèn)題。目前，我國(guó)政府在不斷調(diào)整公共開(kāi)支的支出方向?；谶@樣的考慮，“兩化”工作人員的支出可以通過(guò)基層黨組織的黨費(fèi)來(lái)解決。而基層黨建如何有步驟、有計(jì)劃地解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化的問(wèn)題，也是龍華新區(qū)今后工作的一個(gè)努力方向。

責(zé)編/張瀟爽 劉瑞一（見(jiàn)習(xí)） 美編/于珊