劉紅軍

摘要：新形勢下，黨的執(zhí)政條件和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨群干群關(guān)系面臨許多新問題。本文分別從作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面探討煤礦企業(yè)基層黨組織踐行黨的群眾路線，開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 群眾路線教育實踐活動 作風(fēng)建設(shè)

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策部署。平煤股份八礦作為中國平煤神馬集團主力礦井之一，要切實把全礦干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省委的要求和部署上來，以強烈的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，切實把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

1 充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

第一，開展群眾路線教育實踐活動，是鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。在新的歷史階段，黨的執(zhí)政條件和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊伍的狀況也發(fā)生了深刻變化，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”蔓延，黨群干群關(guān)系面臨許多新的嚴(yán)峻考驗。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)而努力奮斗。第二，開展群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)礦井安全高效持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。當(dāng)前，礦井正處于創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營、和諧穩(wěn)定等方面壓力不斷增大。抓好作風(fēng)建設(shè)，始終是擺在大家面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，所以要貫徹黨中央提出的“加快三個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，通過開展群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)全體黨員干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，增強宗旨意識，提高做好新形勢下群眾工作的能力，進而打造出一支作風(fēng)更加過硬的干部隊伍，實現(xiàn)廣大職工的新期待。第三，開展群眾路線教育實踐活動，是解決職工群眾反映強烈突出問題的迫切要求。總體來看，八礦目前大多數(shù)基層黨員干部貫徹黨的群眾路線情況是好的，但問題依然存在。開展群眾路線教育實踐活動，就是要以刮骨療毒的決心開展一次大排除、大檢修、大掃除，切實做到凈化黨的肌體，凈化黨的隊伍，凈化黨員靈魂，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題，以密切黨群干群關(guān)系的實際成效，向職工群眾交出滿意答卷。

2 認真貫徹集團黨委部署，確保教育實踐活動取得實效

2.1 把握主題，明確要求，扎實完成規(guī)定動作

按照黨中央的戰(zhàn)略部署和集團黨委要求，八礦企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動為期八個月，著重抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)工作，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅持時間服從質(zhì)量，過程服從效果。企業(yè)黨組織要扎扎實實地完成好各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，切實把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為凝聚職工群眾力量、推動礦井安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展的強大動力。

2.2 突出特色，創(chuàng)新載體，認真做好自選動作

八礦黨委按照集團黨委的戰(zhàn)略部署，通過深入基層調(diào)查了解，廣泛征求黨員干部職工對開展這次活動的意見建議，認真分析了礦井發(fā)展和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，在督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，形成了一個 “四個六”的活動總體架構(gòu)。

第一個“六”是把握六個關(guān)鍵步驟，即學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制。第二個“六”是開展六個一活動，即組織一次集中黨課、開展一次調(diào)研走訪、召開一次高質(zhì)量的民主生活會、進行一次廉潔警示教育、推出一批先進典型、解決一批制約礦井安全高效發(fā)展的瓶頸問題。第三個“六”是實現(xiàn)“六新”活動目標(biāo)，即要通過開展活動，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)取得新成效、組織建設(shè)邁上新水平、制度建設(shè)邁上新層次、安全高效建設(shè)取得新進展、二井建設(shè)實現(xiàn)新突破、民生建設(shè)取得新成績。第四個“六”是作出“六項承諾”。在活動中，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員將向全礦職工作出“六個帶頭”的莊嚴(yán)承諾。

“四個六”的活動總框架，符合省委和集團黨委的指示精神，切合八礦的工作實際，具有很強的針對性和可操作性，只要我們務(wù)實運作，扎實推進，就一定能取得預(yù)期的活動目標(biāo)。

2.3 圍繞重點，務(wù)求實效，努力實現(xiàn)“六新”目標(biāo)

第一，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，通過開展教育實踐活動，在全礦黨員干部中養(yǎng)成務(wù)實重干、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻、廉潔為民的良好作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推進礦井健康發(fā)展。第二，組織建設(shè)邁上新水平。開展黨的群眾路線教育實踐活動是堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的新舉措，要通過開展活動，達到強組織、增活力的目的。要不斷堅持和完善富有煤礦企業(yè)特色的“532”黨建工作模式，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。要適時組織開展黨員評議定格活動，評出“最美共產(chǎn)黨員”，處置不合格黨員，達到純潔隊伍，保持黨員先進性的目的。第三，制度建設(shè)邁上新層次。習(xí)近平總書記提出：要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。這些重要論述都說明了加強制度建設(shè)的極端重要性。基層黨組織應(yīng)該建立一批實務(wù)管用的規(guī)章制度，推進改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾常態(tài)化、長效化，不斷鞏固和擴大教育活動的成效。第四，安全高效建設(shè)取得新進展。要按照黨中央的工作安排，認真組織開展“緊盯‘四風(fēng)查擺改、安全高效謀轉(zhuǎn)型”活動。群眾路線實踐教育活動要反對安全上的形式主義，倡導(dǎo)與職工同上同下，尊重職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)職工的工作熱情，依靠廣大職工的聰明才智和強大合力，破解礦井安全高效發(fā)展的難題，推動礦井生產(chǎn)建設(shè)邁上新水平。第五，二井建設(shè)實現(xiàn)新突破。煤礦企業(yè)深化改革是提升工程、民生工程，也是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革中的重點工程。我們要把群眾路線教育實踐活動擺在重要議事日程，通過開展活動，進一步激發(fā)起企業(yè)職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚全企上下的智慧和力量，堅定不移兌現(xiàn)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出的承諾，保證礦井按時投產(chǎn)，為建設(shè)安全高效現(xiàn)代化礦井奠定更加堅實的基礎(chǔ)。第六，民生建設(shè)取得新成績。習(xí)近平同志指出：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。黨的群眾路線教育實踐活動的成效，最終也要由全礦職工群眾來評判。要始終堅持以人為本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，把職工群眾幸福作為根本的目標(biāo)追求，把職工群眾滿意作為最終的評判標(biāo)準(zhǔn)，深入踐行“三視”理念，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，帶領(lǐng)職工共同美好未來。

3 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有序推進教育實踐活動

3.1 明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實施

基層黨總支、黨支部是教育實踐活動的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視、認真負責(zé)，把活動擺上重要議事日程，精心組織，不折不扣落實上級部署和要求。黨組織主要負責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把主要精力放在抓好教育實踐活動工作上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加，當(dāng)骨干、做表率，引導(dǎo)全體黨員積極投身到活動中來。

3.2 加強分類指導(dǎo)，確保務(wù)實有效

礦黨委成立了10個督導(dǎo)組，監(jiān)督并指導(dǎo)各部門的工作實踐，把規(guī)定動作做到位，將自選動作做扎實。督導(dǎo)組要切實履行好職責(zé)，對活動中存在的問題，要及時指出，幫助解決；對問題較多、工作不力的，要嚴(yán)肅批評，責(zé)其糾正。

3.3 注重輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍

要充分運用現(xiàn)有宣傳載體，大力宣傳上級關(guān)于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳黨的教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法。要創(chuàng)新宣傳載體，增進宣傳的實效性。要發(fā)揮典型的示范作用，結(jié)合開展“最美黨支部書記”、“最美區(qū)隊長”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美感恩之星”、“英雄冠名”活動，加強警示教育，樹立企業(yè)的良好形象。

3.4 要堅持統(tǒng)籌兼顧

要合理安排時間和精力，正確處理好開展活動與推動工作的關(guān)系，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都融入和服務(wù)礦井中心工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要注重“三個結(jié)合”，即與落實企業(yè)黨組織的各項工作部署，與“解放思想轉(zhuǎn)觀念，深化改革促發(fā)展”主題實踐活動相結(jié)合，與加強黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、安全穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善等方面的業(yè)績作為檢驗活動取得成效的標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

總之，黨的群眾教育實踐活動應(yīng)該充分體現(xiàn)出黨的先進性，體現(xiàn)出黨與群眾的魚水關(guān)系。八礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員應(yīng)該時刻以更高標(biāo)準(zhǔn)對照檢查，改進提升，凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的自己堅決不做，為全員作出表率。

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