劉曉平，譚 威，王祖志，王 興

(1.長(zhǎng)沙理工大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙 410000;2.中交四航局第一工程有限公司，廣東廣州 510310)

0 引言

港口和航運(yùn)發(fā)展與城市、腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促關(guān)系已被社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史所驗(yàn)證。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須在不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、不斷細(xì)化的分工協(xié)作和不斷進(jìn)行的資金、資源、信息技術(shù)的交流中實(shí)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)外向性的不斷升級(jí)，高效便捷安全經(jīng)濟(jì)的物流方式逐漸成為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)得以順利進(jìn)行的決定條件。湘江航運(yùn)樞紐的逐步建成一舉提高湖南經(jīng)濟(jì)中心的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等地的港口建設(shè)等級(jí)和規(guī)模，為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的水運(yùn)物流條件。

1 湘江航運(yùn)樞紐項(xiàng)目概括及腹地范圍

1.1 項(xiàng)目概況

湘江流域是湖南省的一個(gè)重要區(qū)域，沿岸有岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、衡陽(yáng)五個(gè)湖南省主要的工業(yè)城市，在沿江地區(qū)形成一條具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)走廊。湖南省抓住發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展湘江水運(yùn)事業(yè)，湘江航運(yùn)工程(衡陽(yáng)至株洲段)是我國(guó)“九五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，是交通部在內(nèi)河進(jìn)行“航電結(jié)合、以電促航”的試點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索新思路來(lái)發(fā)展湘江航運(yùn)事業(yè)，建設(shè)湘江高等級(jí)航道，對(duì)推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。目前湘江流域已建有大源渡航電樞紐(1998年12月正式運(yùn)營(yíng))、株洲航電樞紐(2005年8月正式營(yíng)運(yùn))，在建的還有長(zhǎng)沙綜合樞紐(2014年完工)和土古塘航電樞紐(2013年動(dòng)工)，這些航電樞紐的建設(shè)起到了提高湘江航運(yùn)等級(jí)、緩解城市缺電局面、具有水產(chǎn)、養(yǎng)殖、灌溉、旅游等多方面的效益。因此，湘江航運(yùn)樞紐的建設(shè)對(duì)沿岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

1.2 腹地范圍

湘江航運(yùn)樞紐作為交通樞紐，其直接腹地主要為湘江沿岸大中城市永州、衡陽(yáng)、長(zhǎng)株潭、岳陽(yáng)等構(gòu)成的湘江經(jīng)濟(jì)走廊。其間接腹地為資、沅、澧水下游城市和長(zhǎng)江中下游沿岸城市，其輻射范圍為全省，甚至遠(yuǎn)達(dá)中國(guó)西部的貴州地區(qū)。

2 航運(yùn)能力提升對(duì)湘江流域宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

湘江航運(yùn)樞紐的建成將給湘江流域生產(chǎn)力布局產(chǎn)生巨大推動(dòng)，形成沿湘江航道布局生產(chǎn)力的趨勢(shì)。沿航道布局生產(chǎn)力并不是簡(jiǎn)單的沿航道建廠，而是在航道附近的城鎮(zhèn)優(yōu)化資金、人才和技術(shù)，使生產(chǎn)力各要素重組，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。整個(gè)湘江流域主要沿江城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程是一個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的過(guò)程。湘江航運(yùn)樞紐主要沿江城市GDP占到整個(gè)湖南地區(qū)GDP絕大份額，2001年到2010年10a間，沿江六市GDP總額都呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著湘江航運(yùn)樞紐工程建設(shè)的進(jìn)行，湘江航運(yùn)的發(fā)展，沿江城市經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越突出。在整個(gè)湘江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，湘江航道不僅起到了連接流域南、中、北部的紐帶作用，而且?guī)?dòng)了整個(gè)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步向沿江城市集聚的作用。這些沿江城市的興起和發(fā)展，又會(huì)對(duì)流域內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生下一層次的帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，湘江流域各市結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展沿江支柱產(chǎn)業(yè)帶。支柱產(chǎn)業(yè)中建材、石化等行業(yè)均為大耗水或大運(yùn)量產(chǎn)業(yè)，尤其適于沿江布廠。湘江流域各城市緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，充分發(fā)揮了沿江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)沿江支柱產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。

3 湘江航運(yùn)樞紐的建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

3.1 對(duì)生產(chǎn)力布局的影響

湘江樞紐的逐步建成給湘江流域生產(chǎn)力布局產(chǎn)生巨大推動(dòng)，形成了沿湘江航道布局生產(chǎn)力的趨勢(shì)。

為了便于分析湘江樞紐工程建設(shè)對(duì)流域生產(chǎn)力布局的影響，從主要沿岸城市和非沿江GDP的角度來(lái)分析(表1、表2)，并得出結(jié)論如下:

表2 近10a六市GDP相對(duì)于上一年同期增長(zhǎng)幅度%

從表1、表2可以看出2001年～2010年的10a中，沿江城市和非沿江城市的GDP絕對(duì)額的差距是非常明顯的，沿江城市GDP的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)大于懷化市、湘西自治州非沿江城市。長(zhǎng)沙市作為省會(huì)城市，由2001年的728億元上升到2010年的4547億元，占據(jù)著湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很大份額。湘江水系對(duì)于整個(gè)湖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的紐帶作用突出，沿江六市GDP相對(duì)于同期的增長(zhǎng)幅度也具有明顯的跨越性，10a間的增幅也不斷擴(kuò)大，僅長(zhǎng)沙市的增幅就由11.4%上升到21.4%。這一大幅度的增長(zhǎng)有很大因素是由于10a中各種經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，特別是湘江沿岸各種樞紐工程的建設(shè)，使得沿江城市涉及的范圍越來(lái)越大。因此，湘江流域各市結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展沿江支柱產(chǎn)業(yè)帶效果明顯。

3.2 引導(dǎo)沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2001年后幾乎所有城市都呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)逐漸減少，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐步增加的形勢(shì)。尤其是近幾年隨著湘江樞紐建設(shè)投入加大，湘江航運(yùn)的快速發(fā)展，湘江航運(yùn)在帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)向沿江城市集聚發(fā)揮了顯著的作用，更深層次上帶動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向沿江城市聚集，整個(gè)湘江流域沿江城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜。

圖1 2001年～2010年六市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及GDP的演變

由圖1可以看出，2001年～2010年，湘江沿江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重不斷減少，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重增加的形勢(shì)。各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快，第一產(chǎn)業(yè)所占份額已很小，長(zhǎng)沙市從2001年的10.8%下降到2006年的6.9%，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。2001年后幾乎所有城市都呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)逐漸減少，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐步增加的形勢(shì)。尤其是近幾年隨著湘江航運(yùn)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了流域經(jīng)濟(jì)向沿江城市集聚發(fā)揮了顯著的作用，更深層次上帶動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向沿江城市聚集。整個(gè)湘江流域沿江城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜。沿江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將帶動(dòng)周圍城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的逐步提升。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，又促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛力的進(jìn)一步提升，發(fā)展速度加快。

圖2 2001年～2010年非沿江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及GDP演變

由圖2可以看出，沿江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體優(yōu)于相應(yīng)臨近地區(qū)非沿江城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)沙市作為這些城市中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最早、最快的城市，其第一產(chǎn)業(yè)的比重在2001年為10.8%，已經(jīng)處于較低的水平，經(jīng)過(guò)10a經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到2009年逐步下降到4.8%。位于長(zhǎng)沙西部的懷化市，2001年的27.3%下降到2009年的15.5%，自治州由2001年的31.7%下降到2009年的16.5%，長(zhǎng)沙市的國(guó)民生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于懷化和湘西自治州。衡陽(yáng)的第一產(chǎn)業(yè)比重由2001年的28.2%下降到2009年的20.6%，國(guó)民生產(chǎn)總值由2001年的386億元上升到2010年1420億元，岳陽(yáng)的第一產(chǎn)業(yè)比重由2001年的24.1%下降到2009年的15%，國(guó)民生產(chǎn)總值由407億元上升到了1539億元，無(wú)論從國(guó)民生產(chǎn)總值還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，衡陽(yáng)、岳陽(yáng)都優(yōu)于同一級(jí)別的城市懷化和湘西自治州。由于長(zhǎng)沙、湘潭、株洲處于湘江航運(yùn)干線，航道等級(jí)較好，又由于城市歷史悠久，工業(yè)起步較早，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu)?？梢钥闯稣麄€(gè)湘江沿線基本上呈現(xiàn)出湘江航道沿江城市優(yōu)于同一地區(qū)相臨城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的局面。其他各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，是由這些先發(fā)展的沿江城市為引擎，帶動(dòng)周圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4 結(jié)論

本文根據(jù)湖南8市GDP絕對(duì)額和生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的演變對(duì)腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用進(jìn)行了研究，研究表明:工程建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，使沿江的城市地位越來(lái)越突出。同時(shí)沿江各城市要結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展沿江支柱產(chǎn)業(yè)帶，更深層次上帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向沿江城市聚集，使沿江城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。