夏煥金+喻喜志

近年來，隨著農(nóng)村人口出生率的下降以及中小學(xué)布局的調(diào)整，許多完全小學(xué)變成了不完全小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。這些初小或教學(xué)點(diǎn)具有就近入學(xué)、規(guī)模較小、管理靈活等優(yōu)勢(shì)。就學(xué)生而言，有助于解決上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，特別是低齡兒童方便接受親情教育，減少安全之憂；也可降低教育成本，為學(xué)生節(jié)省交通費(fèi)和食宿費(fèi)。就教師而言，容易根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)時(shí)間相應(yīng)較多，有利于素質(zhì)教育的實(shí)施。就管理而言，由于教學(xué)點(diǎn)生源少、規(guī)模小，便于精細(xì)化管理，提高管理效益。因此，保留和辦好農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)意義重大。

作為教育主管部門，一定要深入調(diào)研，問計(jì)于群眾，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，既要“實(shí)施龍頭戰(zhàn)略，發(fā)揮示范效應(yīng)”；又要“夯實(shí)壯腰工程，全面打好小學(xué)基礎(chǔ)，促使腰部發(fā)力”；更要“推進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)腿部支撐力量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”。要加快農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，真正把好學(xué)校辦在老百姓的家門口。

理好定位，鞏固教育陣地。“有為才有位。”辦什么樣的教學(xué)點(diǎn)，怎樣辦好教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須做到心中有夢(mèng)、心中有數(shù)，體現(xiàn)戰(zhàn)略思路。只有敢于編織夢(mèng)想、堅(jiān)持夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，才能守好“根據(jù)地”，種好“責(zé)任田”，圓好“教育夢(mèng)”。目前，農(nóng)村小學(xué)低段適齡兒童受教育情況“反彈”明顯，辦好教學(xué)點(diǎn)需要有所作為、大有作為。

籌好經(jīng)費(fèi)，舍得加大投入。要積極爭取支持，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)點(diǎn)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，加大支持傾斜力度。2012年以來，武穴市石佛寺鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管教學(xué)點(diǎn)建設(shè)資金，基本實(shí)現(xiàn)了“所所學(xué)校都有新變化，個(gè)個(gè)教師都有新氣象”。

配好“點(diǎn)長”，力促創(chuàng)新發(fā)展。要注重選拔人品好、能力強(qiáng)的本村或鄰村的教師擔(dān)任教學(xué)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，讓教學(xué)點(diǎn)“點(diǎn)長”以校為家，安心工作。中心學(xué)校要從規(guī)范化管理入手，努力提高教學(xué)點(diǎn)“點(diǎn)長”的管理能力；堅(jiān)持把有限的資金優(yōu)先用于保障正常教學(xué)工作，減少不合理開支，實(shí)現(xiàn)人員精干、規(guī)范辦學(xué)、勤儉樸實(shí)、力求創(chuàng)新。

管好師資，整合教學(xué)資源。適當(dāng)放寬農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的編制，充分考慮年級(jí)數(shù)量、班級(jí)規(guī)模、教師專業(yè)等因素，發(fā)揮教師特長。對(duì)長期堅(jiān)守在教學(xué)點(diǎn)任教并貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀教師給予表彰，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到教學(xué)點(diǎn)任教。

提高質(zhì)效，優(yōu)化常規(guī)管理。教學(xué)點(diǎn)多為教師包班甚至復(fù)式教學(xué)。位教師任教學(xué)科較多，備課負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，由于學(xué)生較少，便于一對(duì)一地輔導(dǎo)，因此在教學(xué)常規(guī)管理上，可以備一個(gè)學(xué)科為主，其它學(xué)科有簡案，不搞一刀切。要注重學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，大力開展“讀好書、寫好字、健好身、做好人”活動(dòng)，著力打造班級(jí)文化，從學(xué)生閱讀興趣、書寫姿勢(shì)、口算筆算、勤學(xué)好問、結(jié)對(duì)幫扶、合作探討等基本的習(xí)慣入手，讓好習(xí)慣相伴成長。

搞好評(píng)價(jià)，確保安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，中心學(xué)校要建立健全責(zé)任制，研究制訂具體的考核實(shí)施方案，督導(dǎo)每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距、改問題、促發(fā)展。中心學(xué)區(qū)校長要經(jīng)常深入教學(xué)點(diǎn)關(guān)心指導(dǎo)教學(xué)工作，完善學(xué)區(qū)一體化管理的長效機(jī)制，促使教學(xué)點(diǎn)教師做好教學(xué)等每一環(huán)節(jié)的工作。要高度重視教學(xué)點(diǎn)安全，確保層層有責(zé)、人人有責(zé)，齊抓共管，不出問題。

加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)切實(shí)把農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓。當(dāng)務(wù)之急，要積極創(chuàng)新管理機(jī)制，改善辦學(xué)條件，完善配套設(shè)施，培訓(xùn)補(bǔ)充教師，提高隊(duì)伍待遇，規(guī)范常規(guī)管理，界定管理權(quán)屬，逐步破解發(fā)展難題。如此，農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展水平定會(huì)再上新臺(tái)階。