蔡然

摘要：自燕山石化公司專業(yè)化重組以來，生產(chǎn)廠區(qū)服務管理中心作為專業(yè)從事廠區(qū)行政后勤服務和管理的單位，隨著服務界面的不斷擴大，勞務用工比例進一步呈上升趨勢。目前，勞務工已經(jīng)成為中心操作崗位上一支主要的服務力量，他們的業(yè)務技能、職業(yè)道德、工作作風，直接影響著企業(yè)的工作質(zhì)量和服務水平。文章通過對生產(chǎn)廠區(qū)服務管理中心勞務工隊伍現(xiàn)狀特點以及管理現(xiàn)狀等方面進行深入剖析，提出采取建立合理高效的勞務工選人、用人機制，通過一系列機制手段來加強勞務用工管理，調(diào)動其工作積極性和企業(yè)歸屬感，充分發(fā)揮勞務工的生力軍作用，從而實現(xiàn)為燕山石化公司提供一流的后勤保障。

關(guān)鍵詞：勞務工隊伍；現(xiàn)狀；勞務用工管理；生力軍

生產(chǎn)廠區(qū)服務管理中心（以下簡稱廠區(qū)中心）隸屬于中石化集團北京燕山石化公司，主要職責是為各生產(chǎn)廠提供專業(yè)化、標準化、星級化的后勤保障。隨著不斷發(fā)展和業(yè)務的逐漸增加，廠區(qū)中心人員也隨之進行補充和調(diào)整，目前勞務用工比例已占中心職工總數(shù)的54%。因此，如何加強勞務用工管理，充分發(fā)揮勞務工的生力軍作用，已成為廠區(qū)中心人力資源管理者當前思考的問題。

一、勞務工隊伍現(xiàn)狀及分析

截至2014年4月1日，廠區(qū)中心勞務用工人數(shù)已達到202人，主要從事廠區(qū)綠化衛(wèi)生、各辦公樓的室內(nèi)保潔、垃圾清運、會議服務以及生產(chǎn)作業(yè)準備區(qū)衛(wèi)生保潔等工作，全部是由當?shù)匾患揖哂匈Y質(zhì)的勞務公司進行派遣。

1、勞務工隊伍現(xiàn)狀

2、勞務工隊伍現(xiàn)狀分析

從上述統(tǒng)計表格可以看出，廠區(qū)中心的勞務用工隊伍具有以下特點：

一是職工隊伍老齡化嚴重。勞務工中40歲以上人員141人，占總數(shù)的70%，老齡化給職工培訓帶來了一定的難度。二是文化層次和技術(shù)水平偏低。初中以下學歷的職工更是占到83%之多，最高學歷僅為大專。文化程度偏低，造成人員素質(zhì)普遍不高，工作主動性不夠，服務意識不強。三是企業(yè)歸屬感缺乏。廠區(qū)中心大部分勞務工來源于熟人介紹、員工親屬、協(xié)解職工、農(nóng)村征地人員，他們對燕山石化公司的歷史和企業(yè)員工的工作、收入情況了如指掌，在各方面喜歡和正式工比較，總感到心理不平衡，工作處于應付狀態(tài)；還有少部分勞務工通過公開招聘的渠道進入企業(yè)工作，對企業(yè)的過去和將來的發(fā)展關(guān)注不多，反而對勞動報酬要求偏高，臨時觀念相對嚴重，一旦有更好的就業(yè)機會隨時就會離開企業(yè)，例如廠區(qū)中心的會議服務員，平均年齡26歲，辭職率高達75%。

二、勞務用工管理現(xiàn)狀

自廠區(qū)中心成立以來，人力資源管理部門雖陸續(xù)制定了一些保護勞務工權(quán)益、激勵勞務工愛崗敬業(yè)的相關(guān)制度，同時也開展一些增強勞務工企業(yè)歸屬感的活動，如：“服務明星”表彰獎勵。但從總體上來看，目前的制度和活動僅能治標還不能治本。主要瓶頸表現(xiàn)在以下三個方面：

企業(yè)層面上，正式職工和勞務派遣工比例接近1：1。一方面存在事實上的正式員工與勞務工的身份區(qū)別和薪酬差異，一方面企業(yè)的服務界面不斷增大，造成各崗位人員缺口凸現(xiàn)，廠區(qū)中心現(xiàn)有的人員已難以滿足當前服務的需要。為順應當前的發(fā)展形勢，不僅需要合格的管理人員，更需要相當數(shù)量勞動技能熟練、責任心強的后勤服務人員。

管理層面上，由于人工成本和勞務費用率等指標考核體系的鉗制，加上“多元化”的用工制度，同時作為后勤系統(tǒng)企業(yè)待遇普遍偏低。一方面正式職工增加比率較小，唯有通過使用勞務用工來解決服務缺員問題；另一方面低工資給廠區(qū)中心吸引和留住高素質(zhì)人才帶來了困難，這一現(xiàn)象在勞務工中顯得更加突出。

操作層面上，勞務用工勞動關(guān)系復雜。由于勞務派遣單位與被派遣的勞動者建立勞動關(guān)系后，被派遣勞動者向用工單位提供勞動，造成了勞動力的雇用和使用相分離，勞務工處于“有關(guān)系無勞動，有勞動無關(guān)系”這樣一種尷尬的局面。再加上由于長期受用人身份管理影響，同時又缺乏勞務派遣政策的宣貫，使勞務工感到缺少人文關(guān)懷，關(guān)心關(guān)注不夠。

三、采取有效手段，探索加強勞務工管理的新途徑

廠區(qū)中心的勞務工基本在一線操作服務崗位，直接為生產(chǎn)廠和職工提供服務。對此廠區(qū)中心要在摸清問題的基礎上，對癥下藥，采取相應措施，確保隊伍穩(wěn)定，使勞動力得到更合理的配置，從而達到用工講效率最大化，發(fā)揮勞務工隊伍的生力軍作用。

1、建立合理高效的勞務用工選人、用人機制。

（1）在人員配備上提高進入門檻

根據(jù)中心的崗位定員和崗位職責情況，由勞務派遣公司定期與大專院校聯(lián)系或到勞務市場招聘，對缺編人員進行補充，通過筆試、面試、體檢及培訓，從源頭上保證錄用人員的質(zhì)量。同時年齡上也要有所控制，盡量選擇選擇年輕力壯，身體健康的人員，以替換因到達退休年齡終止勞動合同的人員，合理規(guī)避用工風險，為今后的管理工作奠定良好基礎。

（2）建立勞務工信息卡片

根據(jù)各崗位勞務工使用情況，建立勞務工基本情況信息登記卡片，例如：個人基本情況、特長、已取得的資格認證等，在公司內(nèi)部形成系統(tǒng)的勞務工資源電子庫，有利于中心內(nèi)各單位對勞務工資源共享，以此優(yōu)化人才配置，實現(xiàn)人盡其才，從而發(fā)現(xiàn)并留住核心員工。

2、建立勞務工激勵機制。

（1）落實勞務工的薪酬待遇，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

參照當?shù)毓ぷ鳁l件相近、勞動強度相當?shù)墓ぷ鲘徫坏墓べY水平，在保證年度勞務費指標不突破的前提下，建立廠區(qū)中心正常的工資調(diào)整機制，合理提高勞務工待遇。尤其是要向優(yōu)秀核心的勞務工工資傾斜，同時可以考慮建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系或安排一定范圍的管理崗位工作，例如副班長。

（2）在福利待遇上體現(xiàn)人文關(guān)懷。

勞務工作為廠區(qū)中心勞動用工的一個重要構(gòu)成部分，企業(yè)更要關(guān)心關(guān)注他們的工作生活、身心健康以及精神文化需求，熱心為員工排憂解難，給予勞務工更多的人文關(guān)懷，拉近與其他職工的“心理”距離，同時有意識地組織他們參與中心舉辦的各類文體活動，讓他們真正能夠融入到企業(yè)大家庭之中。

3、建立健全培訓機制。

對于勞務用工人員培訓應采取崗前和上崗后培訓兩種形式。在崗前培訓方面，除了相關(guān)業(yè)務知識學習及操作技能培訓外，還應不斷強化勞務工對國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、自身職業(yè)道德等多方面的教育培訓，促使他們認清就業(yè)形勢，在思想上扎根企業(yè)，增強對企業(yè)的忠誠度和歸屬感。在上崗后培訓方面，堅持“干什么，學什么，缺什么，補什么，要什么，教什么”的原則，突出重點，注重實效，難易結(jié)合，同時要建立員工培訓檔案，每次培訓內(nèi)容、考試成績都錄入個人檔案。同時注重開展員工技能比武等競賽活動，寓訓于樂，提高員工參與的積極性。

結(jié)語

生產(chǎn)廠區(qū)服務管理中心只有不斷加強勞務工隊伍建設，運用穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧的管理機制，通過企業(yè)的人文關(guān)懷和有效激勵，才能增強勞務工對企業(yè)的忠誠度和滿意率，發(fā)揮他們的生力軍作用。廠區(qū)中心才能更好的服務主業(yè)，做精專業(yè)，努力為燕山石化公司提供一流的后勤保障。（作者單位：中石化北京燕山石化分公司生產(chǎn)廠區(qū)服務管理中心）

參考文獻：

[1]張榮，優(yōu)秀員工要讀的365個故事，新世界出版社，2009.8。

[2]張文，目標真蹤績效管理實務操作，北京出版社，2009.6。

[3]聶新梅，孫健.人力資源主管高效手冊，機械出版社，2009.9。

[4]人力資源開發(fā)與管理.中國人民大學書報資料中心，2013年第8期。

[5]人力資源開發(fā)與管理.中國人民大學書報資料中心，2014年第1期。