王小彥
摘要:中國現(xiàn)階段一些社會問題表現(xiàn)的比較突出,尤其是在社會保障和建設、社會貧富差距、社會道德、法制監(jiān)督等方面頗受指責。本文試從社會轉(zhuǎn)型角度探討這些問題的影響因素并就社會個體應對態(tài)度提出個人的見解。
關(guān)鍵詞:社會問題;影響因素;應對態(tài)度
改革開放以來,中國在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)生活也得到了很大的改善,但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,一些與之不相適應的社會問題開始凸顯,尤其是近幾年來,圍繞著醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、食品安全、社會財富分配不公以及貪污腐敗等焦點的問題頻發(fā)。中共十六大報告中把“社會更加和諧”作為一個重要目標提出,并且在2006年10月11日十六屆六中全會全體會議通過《構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,這代表著黨中央政府對一系列社會問題的認識以及進行社會改革建設和諧社會的決心。那么我們有必要對現(xiàn)階段我國社會中的一些突出性問題做下梳理認識,并就其歷史社會背景方面的影響因素進行分析,以期對現(xiàn)狀清晰明了,真誠的面對問題,認真的解決問題。
一、現(xiàn)階段社會問題的主要表現(xiàn)
(一)社會保障和建設問題嚴重
這首先表現(xiàn)在與人民群眾利益密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生問題上,看病難、看病貴,深為人們所詬病、社會保障體系建立不全,醫(yī)療無保障,人民因病致貧因病致困現(xiàn)象頻現(xiàn)。醫(yī)患矛盾尖銳,醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德令人擔憂等等。教育方面的問題亦飽受人們指責,學期教育階段亂收費現(xiàn)象嚴重,中小學階段教育資源不公以及擇校問題等。[1]
(二)社會貧富差距加大
有學者認為,“收入分配失衡,貧富差距擴大,是構(gòu)建和諧社會最直接的障礙?!辈⒁詥柧碚{(diào)查的形式得出,“有14%的人認為貧富差距問題嚴重影響社會和諧,收入差距過大的問題、壟斷行業(yè)收入過高的問題、公務員收入分配不規(guī)范問題、農(nóng)民工收入過低的問題等方面的問題已經(jīng)嚴重影響到對社會公平的追求,部分社會成員仇富、仇官心理在滋生蔓延”[2]
(三)社會道德滑坡問題突出
這表現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營不誠信、欺詐行為普遍,很多甚至直接威脅到人民身體健康和生命安全,如食品等方面;文教領(lǐng)域如頻發(fā)于中小學階段師德淪喪讓人痛心疾首,大學階段的學術(shù)欺詐也常見諸報端。另外在政府部門等公共服務領(lǐng)域的貪污腐敗的道德滑坡現(xiàn)象更是影響深遠。
(四)法制執(zhí)法監(jiān)督不力
這方面的問題突出表現(xiàn)在一些行政單位或人員無視法紀,違法亂紀,執(zhí)法監(jiān)督部門又有法不依,執(zhí)法不嚴,嚴重損害了廣大人民群眾的切身利益,個別甚至危害到人民群眾對政府部門的信任?!霸S多群眾認為,政府運作缺乏透明,行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化明顯。行政機關(guān)的決策程序不夠規(guī)范、透明,審批制項目多、審批環(huán)節(jié)復雜、審批時間長,行使權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督機制,有權(quán)無責現(xiàn)象比較嚴重。還有群眾認為依法行政水平不高。特別是行政執(zhí)法隊伍過多、過濫,多頭管理、以罰代管,執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較突出。”[3]
二、現(xiàn)階段社會問題的影響因素分析
(一)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型
我國由計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的改革到目前為止有30多年的時間,即從計劃經(jīng)濟為主市場調(diào)節(jié)為輔的機制到有計劃的社會主義商品經(jīng)濟再到社會主義市場經(jīng)濟。[4]經(jīng)濟背景的變革必然會引起社會方面的變革。在這三十多年的經(jīng)濟改革深化過程中,我國社會也發(fā)生了非常大的變化。首先,“必須看到,市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟一個最大的不同,就是經(jīng)濟活動的主體是按照最大限度地追求利潤的原則來從事經(jīng)濟活動的,盡管社會主義市場經(jīng)濟是在國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟活動能夠基本上按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事。但是,在社會主義市場經(jīng)濟的起步期,由于人們的道德素質(zhì)不可能一下子發(fā)展到很高的程度,在市場活動中總是有一些人不可能完全按照公平、正義和誠信的原則從事經(jīng)濟活動,在某些人身上出現(xiàn)商業(yè)欺詐、不講道德的經(jīng)濟行為在所難免?!盵5]而這種經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的道德滑坡現(xiàn)象有些是滲透到政治領(lǐng)域內(nèi)變?yōu)槟承┱紊系呢澪鄹瘮?,這些都不可避免的就會在社會領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生危害或影響;其次,在這個經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中,市場經(jīng)濟下必然是社會中的某些人先富起來,某些人會后富起來,而我們也允許和鼓勵部分人先富起來,這個政策的假設是:先富起來的那一部分人能夠影響、帶動或扶持更多的人走向共同富裕,[6]但是往往理想和現(xiàn)實是有著一定差距,這個差距的擴大化也就造成了貧富不均的狀況,甚至會出現(xiàn)我們所極力想要避免的嚴重的社會財富分配不公兩極分化現(xiàn)象。
(二)社會結(jié)構(gòu)變動
經(jīng)濟體制的變動要求與之相適應的社會結(jié)構(gòu)也有所變動,但是事實上,兩者并不是那么協(xié)調(diào),有學者經(jīng)研究表示,目前中國的社會結(jié)構(gòu)大約落后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)15年。[7]中國現(xiàn)階段社會中所突出表現(xiàn)出的矛盾和問題也反映出“中國社會轉(zhuǎn)型遠不如經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功”[8]經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)間的長期的不相適應必然會引發(fā)社會的矛盾和問題[9]有關(guān)學者將社會轉(zhuǎn)型具體從政治、文化、教育、社會階級和階層結(jié)構(gòu)等幾個方面轉(zhuǎn)型進行解析,并對由此帶來的問題分別予以列舉。[10]
(三)社會形態(tài)變遷
有社會學者將人類歷史階段劃分為前工業(yè)社會、工業(yè)社會、后工業(yè)社會,并認為每個社會歷史時代都有各自的主要任務對象和形式,“在前工業(yè)社會里,占壓倒多數(shù)的勞動力從事包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)在內(nèi)的采集作業(yè)。生活主要是對自然的挑戰(zhàn)。工業(yè)社會是生產(chǎn)商品的社會,生活是對加工的自然的挑戰(zhàn)。在這個時代,技術(shù)化、合理化得到了推進。后工業(yè)社會是以服務業(yè)為基礎的社會。因此,最重要的因素不是體力勞動或能源,而是信息?!盵11]中國學者或許更多的認同農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、信息化社會的時代劃分,但不管哪種劃分,時代與時代之間的變遷必然不會一帆風順,而是要經(jīng)歷社會動蕩和變革。在動蕩和變革的過程中就必然會產(chǎn)生社會矛盾和各種各樣的社會問題。從某些方面說中國現(xiàn)在其實是是處于一個由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,可是又同時向信息化社會進行的糾結(jié)階段,這個特殊的狀態(tài)表現(xiàn)為工業(yè)化尚未完全完成,以網(wǎng)絡為特征的信息化時代卻已來臨。因此這個階段中必然會面對更多的矛盾和問題。
另外,改革開放之后,面向世界的中國所面臨的中國傳統(tǒng)文化與外來文化的沖突使這種不適更加的嚴重和突出。
三、現(xiàn)階段社會問題應對態(tài)度
盡管我國現(xiàn)階段社會中一些問題和矛盾比較突出,但是我們的政治體制已經(jīng)被廣泛論證并經(jīng)實踐證明是人類迄今為止最先進的體制,維護社會主義制度這一點是我們應有的意識。我們不能倒退,只能不斷的去實施改革,使社會結(jié)構(gòu)盡快適應經(jīng)濟體制的變革,努力健全法制及監(jiān)督體制。作為如今已具有開放意識的國人,面對問題時我們應及時分析并解決,而不是以消極或敵對的態(tài)度惡言相向甚至毀棄。(作者單位:杭州師范大學教育學院)
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