摘 要：2012年8月28日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，國家發(fā)展改革委正式發(fā)文批復(fù)核準(zhǔn)了三星（中國）半導(dǎo)體有限公司12英寸閃存芯片建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目通過核準(zhǔn)，標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段。同年9月12日，韓國三星電子攜70億美元投資進(jìn)駐中國西部中心城市——陜西省會(huì)西安市，正式開工建設(shè)世界上最先進(jìn)的納米級(jí)存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)線。該項(xiàng)目投資70億美元，不僅刷新了外商在國內(nèi)單筆投資紀(jì)錄，而且將進(jìn)一步完善我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)競爭力。這也是中國改革開放以來最大的外資高科技電子類項(xiàng)目之一。

據(jù)三星公司介紹，新成立的三星（中國）半導(dǎo)體有限公司按計(jì)劃一期投資70億美元，第一批產(chǎn)品將會(huì)在2014年上半年早期正式下線。預(yù)計(jì)二期持續(xù)投資將達(dá)300億美元。

關(guān)鍵詞：閃存芯片建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)政策；產(chǎn)業(yè)背景；區(qū)域背景

三星電子一直以來都極其重視在華投資，此次三星把在華投資重點(diǎn)從沿海向中西部轉(zhuǎn)移是集團(tuán)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。以下本文將對(duì)此投資項(xiàng)目進(jìn)行分析。

1、經(jīng)濟(jì)政策

對(duì)于三星在西安的此項(xiàng)跨國投資，我們應(yīng)從東道國以及投資國兩方面的有利政策進(jìn)行分析。

在韓國方面，實(shí)質(zhì)影響力較大的便是后金融危機(jī)時(shí)期的對(duì)外投資政策。韓國經(jīng)濟(jì)一直以出口為主，在遭遇金融危機(jī)之后，正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，電子工業(yè)迫切需要跨國投資以尋找資源，增強(qiáng)實(shí)力。從目前來看，中國是其合作的重要投資國。韓國企業(yè)將電子業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，首要考慮的并非是中國的市場，而是想利用中國勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，韓國企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品80%都是出口到中國以外的市場。

在中國方面，由于近幾年中國經(jīng)濟(jì)不斷穩(wěn)固發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，所以引進(jìn)三星電子的此項(xiàng)投資無疑符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步的要求。與此同時(shí)，在加入世貿(mào)組織以來，中國政府也在政策方面也給與許多支持：1、大力改善外商投資的政策法律環(huán)境；2、鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，為高科技企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展提供便利條件；3、促進(jìn)外商到中西部地區(qū)投資，中國中西部地區(qū)幅員遼闊，自然資源豐富，人口眾多，市場潛力大，勞動(dòng)力及土地等生產(chǎn)要素成本相對(duì)較低。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，中西部地區(qū)的交通、通訊、城市建設(shè)等硬件設(shè)施明顯改觀，投資環(huán)境趨于改善，生態(tài)建設(shè)取得很大進(jìn)展，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)，外商到中西部正面臨新的機(jī)遇和發(fā)展空間。

2、產(chǎn)業(yè)背景

在韓國，電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為非常成熟的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)對(duì)外直接投資的產(chǎn)品生命周期理論，此時(shí)只有建立跨國公司，利用發(fā)展中國家更低的勞動(dòng)力和資源成本才能持續(xù)獲取利益，一直以來三星也是如此做的，這一次地處大西北的中心城市西安是更有利選擇。

相應(yīng)的，西安的產(chǎn)業(yè)背景對(duì)于此項(xiàng)目的進(jìn)行也有重要的支持作用。此次三星電子建設(shè)項(xiàng)目落戶的西安高新區(qū)是一個(gè)代表西安與西部高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地，以其眾多的“第一”成為陜西和西安最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長極和對(duì)外開放的窗口。作為我國首批設(shè)立的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，西安高新區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、下一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天、裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前世界500強(qiáng)企業(yè)及高端信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)已在西安設(shè)立了130多家企業(yè)或辦事機(jī)構(gòu)。

眾多的電子產(chǎn)業(yè)以及高科技信息產(chǎn)業(yè)在西安的集群分布將產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，更加有利于三星投資項(xiàng)目的成功運(yùn)行。

與此同時(shí)，西安政府對(duì)于電子產(chǎn)業(yè)的投資政策更是為三星的投資錦上添花。為了能成功拿到此項(xiàng)投資，西安政府許諾了三星電子的優(yōu)渥的條件：1）、財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)三星投資額進(jìn)行30%的補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼水、電、綠化、物流等費(fèi)用5億元。2）、三星芯片項(xiàng)目所需的130萬平米廠房由西安方面代建并和土地（一期1500畝）同時(shí)免費(fèi)提供。3）、“10免10減半”所得稅優(yōu)惠政策，即對(duì)所得稅進(jìn)行前十年全免后十年半額征收。4）、西安將為三星芯片項(xiàng)目修建高速公路和地鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施。

在堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)背景下，三星電子在西安的投資可謂是“舍我其誰”，相信此項(xiàng)目一定能得到快速的發(fā)展，并為兩國帶來雙贏。

3、區(qū)域背景

西安能成為此項(xiàng)目最終落腳點(diǎn)與其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有著密切的聯(lián)系。

三星此次投資的半導(dǎo)體芯片生產(chǎn)項(xiàng)目屬于典型的技術(shù)指向型項(xiàng)目，而西安在這方面的優(yōu)勢(shì)顯而易見。以西安電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)為代表，目前西安40多所高校設(shè)有電子信息學(xué)科，電子信息領(lǐng)域科研院所50余家，信息技術(shù)類企業(yè)2600余家。近年來，這里吸引了應(yīng)用材料、高通、GE、美光、華新麗華、信泰電子、NEC、中興、華為（微博）等世界500強(qiáng)和知名電子信息企業(yè)進(jìn)駐。無論是同行業(yè)的集群分布還是未來人才的補(bǔ)充，西安都是無可厚非的選擇。

除技術(shù)支持以外，廣闊的市場也是西安的優(yōu)勢(shì)。西安雖地處西北，但是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)條件卻十分便利，可以快速地將產(chǎn)品投放在市場中，便于三星與下游企業(yè)的貿(mào)易。在這方面，聯(lián)想集團(tuán)將受益匪淺。聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶稱：“聯(lián)想集團(tuán)與三星電子有著良好的合作關(guān)系，三星電子也是聯(lián)想集團(tuán)全球采購名單中的重要供應(yīng)商。每年聯(lián)想集團(tuán)僅采購三星存儲(chǔ)設(shè)備的金額就在10億美元以上。雖然聯(lián)想的采購是全球性的，但是考慮物流成本和時(shí)效性的，三星電子將存儲(chǔ)項(xiàng)目落戶在西安，拉近了聯(lián)想集團(tuán)與供應(yīng)商之間的時(shí)空聯(lián)系，縮短了聯(lián)想集團(tuán)的上游供應(yīng)鏈，也使聯(lián)想集團(tuán)的采購方式靈活性更強(qiáng)了?！?/p>

在勞動(dòng)力方面，相比于中國東部與南部，處于大西北的西安市的勞動(dòng)力成本更加低廉，西安市整體消費(fèi)水平不高，所以可為三星電子節(jié)約較大工資成本。

在資金方面，由于西安市政府的大度放利，三星電子得到了來自本國以及東道國雙方面的資金支持，這一政策更是為其鋪平了道路。

通過對(duì)三星電子在西安市投資項(xiàng)目進(jìn)行三個(gè)層次分析，我們可以清楚地看出三星在西安市建廠的決定并不是偶然，這一決定將為雙方帶來在電子產(chǎn)業(yè)的雙贏，作為東道主的西安市更應(yīng)抓住機(jī)遇，利用三星的優(yōu)勢(shì)吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來此投資，加速本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者簡介：閻璐（1994.2-），女，漢族，陜西西安人，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院11級(jí)本科生，研究方向：金融學(xué)。endprint