申 璐
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué),遼寧大連116023)
【金融市場(chǎng)】
美國(guó)金融危機(jī)及歐債危機(jī)后我國(guó)國(guó)際收支變化及調(diào)節(jié)措施
申 璐
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué),遼寧大連116023)
自2008年以來(lái),美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)的相繼爆發(fā),給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊,也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的影響,我國(guó)的國(guó)際收支平衡表也出現(xiàn)了一些新變化,造成這種變化的主要原因包括國(guó)際需求降低,出口減少,人民幣升值,通貨膨脹的影響,外國(guó)資本的跨境流動(dòng)等,針對(duì)新變化提出積極鼓勵(lì)進(jìn)口,改革匯率制度,調(diào)整匯率水平,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資,有效地管理外匯儲(chǔ)備等調(diào)節(jié)措施。
金融危機(jī);歐債危機(jī);國(guó)際收支
一國(guó)的國(guó)際收支狀況不僅直接影響一國(guó)貨幣的對(duì)外價(jià)格,還決定該國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域中的地位與實(shí)力,是分析一國(guó)對(duì)外金融關(guān)系和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的重要依據(jù)與工具。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的國(guó)際收支呈現(xiàn)如下的結(jié)構(gòu)性特征:1.經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶持續(xù)雙順差,使得國(guó)際收支總體順差。2.經(jīng)常賬戶下貨物的持續(xù)順差,是形成經(jīng)常賬戶持續(xù)順差的主要來(lái)源。3.雙順差形成了超常快速增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備。4.服務(wù)和收入逆差逐年擴(kuò)大,用貿(mào)易順差彌補(bǔ)服務(wù)和收入逆差,使得經(jīng)常賬戶順差大幅下降。5.外商直接投資快速增長(zhǎng),是資本與金融賬戶的巨額順差的主要來(lái)源。6.外國(guó)在華直接投資與我國(guó)對(duì)外直接投資嚴(yán)重失衡。7.錯(cuò)誤與遺漏賬戶的方向發(fā)生改變,由借方變?yōu)橘J方再變?yōu)榻璺健?/p>
(一)經(jīng)常項(xiàng)目差額
我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目常年順差,在2007-2008年迅速增長(zhǎng)并且達(dá)到頂峰,隨著2008年美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā),2009-2010年經(jīng)常項(xiàng)目順差大幅回落。而在2009年末歐債危機(jī)的爆發(fā),使得我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差在2011年繼續(xù)回落,雖然2012年有所回升,但已經(jīng)不能與2007-2008年相比。經(jīng)常項(xiàng)目的順差主要由貿(mào)易差額減少引起的,同時(shí)服務(wù)差額連年逆差(具體見(jiàn)表1)。
(二)資本和金融賬戶差額
我國(guó)資本和金融賬戶常年順差,并且迅速擴(kuò)大,但這一情況在2012年發(fā)生逆轉(zhuǎn),2013年繼續(xù)順差并且額度進(jìn)一步擴(kuò)大。資本和金融賬戶的順差主要由金融賬戶下的外商直接投資創(chuàng)造的,2012年的逆差也由金融賬戶逆差引起,因此金融賬戶值得我們關(guān)注(具體見(jiàn)表1)。
表1 2005—2013年我國(guó)國(guó)際收支平衡簡(jiǎn)表單位:億美元
(三)儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)額
從表2可以看出,連年的“雙順差”使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅增加,金融危機(jī)并沒(méi)有減少我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。
表2 2005—2013年我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額 單位:億美元
(一)國(guó)際需求降低,出口減少
經(jīng)常項(xiàng)目的巨額順差主要是由對(duì)外貿(mào)易失衡引起的,相比于進(jìn)口,我國(guó)更多的是實(shí)施出口導(dǎo)向型政策大力鼓勵(lì)對(duì)外出口。由于我國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格低廉,政府又采取出口退稅等政策,我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此導(dǎo)致了經(jīng)常項(xiàng)目的巨額順差。但美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷,在一定程度上抑制了外國(guó)居民的消費(fèi)需求,這直接影響了我國(guó)出口額。
(二)人民幣相對(duì)升值
美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)以后,美國(guó)和歐洲各國(guó)均采取量化寬松的貨幣政策,美元?dú)W元不斷貶值,人民幣被迫升值。人民幣的相對(duì)升值削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步抑制了我國(guó)產(chǎn)品的出口能力。
(三)通貨膨脹的影響
美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,受國(guó)際大宗商品價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響,我國(guó)出現(xiàn)了持續(xù)的通貨膨脹,這使得我國(guó)出口企業(yè)的成本不斷上升,進(jìn)而導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格上升,競(jìng)爭(zhēng)力下降,由此經(jīng)常項(xiàng)目順差降低。
(四)外國(guó)資本的跨境流動(dòng)
我國(guó)資本與金融賬戶持續(xù)順差,尤其是在美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)后,順差增長(zhǎng)明顯。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直實(shí)行吸引外資政策,再加上危機(jī)后人民幣相對(duì)升值以及我國(guó)較高的資產(chǎn)預(yù)期收益率,致使近幾年在我國(guó)的短期資本十分活躍,最終導(dǎo)致我國(guó)資本和金融項(xiàng)目的持續(xù)順差。但在2012年我國(guó)資本與金融賬戶短暫地出現(xiàn)了一次逆差,這次逆差的出現(xiàn)主要受到“熱錢”跨境大幅流出影響所致。2012年第一季度,隨著國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)暖,“熱錢”跨境流出放緩,第二季度和第三季度,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速趨緩、歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵、市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒上升等多種因素的作用下,“熱錢”跨境流出加劇,第四季度歐債危機(jī)暫緩,“熱錢”流出規(guī)模逐步放緩。資本與金融賬戶在2013年又回歸順差。
我國(guó)國(guó)際收支的持續(xù)“雙順差”是極其不經(jīng)濟(jì)的,“雙順差”使我國(guó)外匯儲(chǔ)備大量增加,被動(dòng)投放了大量的基礎(chǔ)貨幣,帶來(lái)了巨大的通貨膨脹壓力。因此,政府必須采取措施調(diào)節(jié)國(guó)際收支情況。
(一)積極鼓勵(lì)進(jìn)口
經(jīng)常項(xiàng)目的巨額順差主要是由于我國(guó)出口過(guò)多,進(jìn)口不足造成的。增加進(jìn)口可以使我國(guó)有效地利用國(guó)際資源,解決我國(guó)國(guó)內(nèi)資源相對(duì)匱乏的問(wèn)題。尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)飽受金融危機(jī)困擾之時(shí),正是我國(guó)引進(jìn)其先進(jìn)技術(shù)的大好時(shí)機(jī)。因此政府要逐步放棄“獎(jiǎng)出限入”的政策,減少貿(mào)易壁壘,如降低部分商品的進(jìn)口關(guān)稅和簡(jiǎn)化商品的進(jìn)口手續(xù),為增加進(jìn)口提供便利。
(二)改革匯率制度,調(diào)整匯率水平
我國(guó)現(xiàn)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,使人民幣匯率對(duì)美元有很強(qiáng)的依賴性,影響了我國(guó)貨幣制度的獨(dú)立性。美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)使得人民幣被動(dòng)升值,并且隨著危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,人民幣匯率波動(dòng)面臨較大的不確定性。因此加快推行浮動(dòng)匯率制度,對(duì)我國(guó)國(guó)際收支平衡具有重要的意義。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資
政府必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的必要性,要把對(duì)外投資放到和引資同樣重要的地位上來(lái)。從表1我們清楚地看到我國(guó)的資本與金融賬戶持續(xù)順差主要是由于大量的外商在華投資造成的,相比之下,我國(guó)對(duì)外直接投資則顯得不足。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)外企業(yè)需要大量的資本投資,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)寶貴的機(jī)遇,與國(guó)外具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行合作。政府要為企業(yè)的對(duì)外投資提供審批、融資平臺(tái),為企業(yè)提供更多的便利和保障。
(四)有效管理外匯儲(chǔ)備
“雙順差”帶來(lái)的巨額外匯儲(chǔ)備給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的壓力,伴隨著美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī),我國(guó)面臨外匯儲(chǔ)備縮水的風(fēng)險(xiǎn)。因此要加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備管理,使我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化,采取組合投資的方式規(guī)避外匯儲(chǔ)備縮水風(fēng)險(xiǎn),并利用外匯衍生品對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)進(jìn)行保值增值。
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(責(zé)任編輯:張彤彤)
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2095-3283(2014)09-0098-02
申璐(1990-),女,漢族,遼寧大連人,碩士研究生,研究方向:金融工程和公司金融。