賈麗敏

摘 要：近年來農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展取得了很大進步，筆者以黑龍江省肇州縣為例，分析和討論農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)民進入市場、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進農(nóng)民增收、建設社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮的重要作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；作用；發(fā)展

肇州是我省西部的農(nóng)業(yè)大縣、資源大縣。連續(xù)多年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣，年糧食產(chǎn)量突破30億斤，再創(chuàng)歷史新高。肇州更是我省西部畜牧主產(chǎn)區(qū)之一，生豬、肉牛、禽類等資源豐富。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)市場化、標準化、產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村經(jīng)濟改革中得以蓬勃發(fā)展。它在引導農(nóng)民進入市場、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進農(nóng)民增收、建設社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

1 我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀

1.1數(shù)量與規(guī)模

近幾年來，肇州縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大。目前，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)已達到147個，專業(yè)合作社78個；專業(yè)協(xié)會69個，吸收成員19745戶，帶動農(nóng)戶24316戶，吸納股金303萬元，現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀人2210人。全縣通過各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人使農(nóng)副產(chǎn)品年經(jīng)銷額達到3.5億元。

1.2主要形式

我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要有三種類型：一是行業(yè)協(xié)會。由從事同一類產(chǎn)業(yè)的合作社或協(xié)會組成的行業(yè)聯(lián)合。其特點是會員間沒有資產(chǎn)、資本的合作，即會員不入股，不繳納股金和會費，在信息、技術(shù)、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料購買等環(huán)節(jié)進行合作、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料購買單獨結(jié)算，會員間不存在利益分配關(guān)系。二是各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。由從事同一類生產(chǎn)的農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等組成的半緊密型合作組織其特點是參與者要繳納會費會員享受協(xié)會為其提供的信息、技術(shù)、產(chǎn)品銷售服務但不實行返利和分紅。三是各類專業(yè)合作社。由從事同一類生產(chǎn)的農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等組成的緊密型合作組織其特點是參與者入股交納股金社員享受合作社為其提供的信息、技術(shù)、產(chǎn)品銷售服務既有技術(shù)、銷售等合作，又有資本的合作，提取部分積累后，主要按交易量返還利潤按股分紅。

1.3組建模式

我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織組建模式主要分四種模式。一是部門領辦型。主要是由供銷聯(lián)社和農(nóng)機部門牽頭，聯(lián)合農(nóng)戶入股建立的合作組織。二是能人帶動型。主要是由農(nóng)村能人，如種養(yǎng)大戶、致富能手和農(nóng)民經(jīng)紀人，利用他們的技術(shù)或銷售渠道牽頭興辦，農(nóng)戶參與的發(fā)展模式。三是龍頭拉動型。以從事農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售等業(yè)務為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，吸收相關(guān)農(nóng)戶組建合作經(jīng)濟組織，通過合作組織與農(nóng)戶簽訂種養(yǎng)合同，提供優(yōu)良品種、資金技術(shù)、產(chǎn)品收購、加工等系列化服務，實行“公司+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。四是市場牽動型。由從事同類產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、科技人員和經(jīng)紀人根據(jù)市場需求和銷售情況組建的合作經(jīng)濟組織。

2 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用

2.1推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了土地規(guī)模經(jīng)營

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過提供技術(shù)、加工、營銷等方面服務及時指導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，取得了較好的效果。肇州縣的合作組織在大蒜、葵花籽、雜豆、瓜菜、菇娘、高粱、谷糜、烤煙、特色玉米、萬壽菊、早熟低水分玉米等品種方面的農(nóng)業(yè)訂單每年都在30萬畝以上。在奶牛、生豬、大鵝和蔬菜協(xié)會的牽動下，全縣養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜生產(chǎn)得到了極大發(fā)展。已形成了4個奶、肉、牛專業(yè)村、3個生豬專業(yè)村、3個大鵝專業(yè)村和3個蔬菜生產(chǎn)基地，其規(guī)模都在逐年擴大。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的興起，有效地推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了土地規(guī)模經(jīng)營。

2.2加快了農(nóng)業(yè)科技的普及推廣

農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然要依靠技術(shù)的支持、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、價值的增加都需要科技的力量。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在推廣技術(shù)方面具有較強的針對性與實用性。它是由農(nóng)戶對科技的實際需求拉動的。一方面，通過有經(jīng)驗、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民典型示范、技術(shù)培訓、開展咨詢等，傳播科技知識；另一方面，通過與農(nóng)技部門、科學院、大學等的對接，由他們向農(nóng)民集體傳播新技術(shù)、新知識，使科學技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.3促進生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)濟效益和社會效益

龍頭企業(yè)直接向分散農(nóng)戶購買原料，交易成本太高，同時也不能保證有穩(wěn)定充足的原料供應，即使和農(nóng)戶簽訂合同也難以落實。而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織充當起二者的終結(jié)，建立了“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，很好地協(xié)調(diào)了雙方利益，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4提高了農(nóng)民組織化程度

建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，一是能夠優(yōu)化組織內(nèi)的資源配置，培育新的市場主體，提高農(nóng)民進入市場的能力，促進農(nóng)民合理分工，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)。二是它可以使農(nóng)民更好地維護自身的利益協(xié)調(diào)交易雙方的矛盾避免實際的或可能發(fā)生的各種沖突。三是對于增強農(nóng)民討價還價能力提高農(nóng)民收入也具有重要作用。

2.5加快社會化服務體系建設

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)、管理方式、信息咨詢、生資供應和農(nóng)產(chǎn)品銷售等全方位的綜合服務。通過召開產(chǎn)業(yè)協(xié)會與龍頭企業(yè)對接會議，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簽訂生產(chǎn)訂單。另外，定期組織向農(nóng)民經(jīng)紀人傳遞農(nóng)產(chǎn)品市場行情、價格、銷路等方面的信息。深受農(nóng)民歡迎，同時也為農(nóng)業(yè)社會化服務體系的完善創(chuàng)造了條件。endprint