楊曉菲

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，技工學(xué)院發(fā)展在新形勢下發(fā)生重大變革。財會業(yè)務(wù)種類增多、工作難度增大，為了更好的適應(yīng)技工學(xué)校的發(fā)展，財會改革重要性和緊迫性凸顯。會計人員作為財會工作的具體執(zhí)行者，在財會改革中起到?jīng)Q定性作用?！坝裙テ涫?，必先利其器”只有一支高素質(zhì)的會計隊伍才能適應(yīng)新形勢下的財會改革和學(xué)校發(fā)展。本文將針對技工學(xué)校會計隊伍建設(shè)展開論述，思考如何構(gòu)建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精、管理素質(zhì)強(qiáng)的現(xiàn)代化技工學(xué)校會計隊伍。

關(guān)鍵詞：學(xué)校會計 隊伍建設(shè)

技工學(xué)校會計工作是伴隨著技工學(xué)校教學(xué)與市場經(jīng)濟(jì)的各項工作實踐和經(jīng)濟(jì)管理的客觀需要而產(chǎn)生和發(fā)展的一項管理活動。是旨在實現(xiàn)技工學(xué)校最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一項經(jīng)濟(jì)管理活動。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、我國加入WTO和市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國技工教育進(jìn)一步搞活，與高等院校聯(lián)合辦學(xué)、與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)、選擇有市場需要的專業(yè)等活動日益頻繁，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷增多，財會管理上面臨不少新問題，涉及許多新知識。同時由于教育體制和辦學(xué)機(jī)制發(fā)生了深刻變革，形成多渠道籌措教育經(jīng)費的辦學(xué)機(jī)制。為了能在新環(huán)境、新體制下正常、科學(xué)、高效發(fā)揮教育資源優(yōu)化的組合效應(yīng)，技工學(xué)校必須做好深化內(nèi)部管理體制的改革工作。而技工學(xué)校會計工作與校內(nèi)其它工作緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)下技工學(xué)校會計隊伍建設(shè)成為我們寇待解決的問題。

一、更新自我是會計人員的基本要求

黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)加大對職業(yè)教育的投入，進(jìn)一步探索職業(yè)教育改革方向。而這一系列改革的順利進(jìn)行，無不需要資金保障和財務(wù)工作的支持。技工學(xué)校會計工作則需進(jìn)一步利用經(jīng)費、效益杠桿提高宏觀管理水平，通過加強(qiáng)內(nèi)部人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高微觀管理水平。

1、科學(xué)理財是市場經(jīng)濟(jì)下技工學(xué)校會計工作的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技工學(xué)校早已從單純依靠國家預(yù)算撥款，逐步轉(zhuǎn)為國家財政撥款和多種渠道籌資辦學(xué)相結(jié)合，后者比例呈迅速增長的趨勢。技工學(xué)校會計已不再是算賬、記賬的簡單工具。而是能動地參與經(jīng)濟(jì)決策、預(yù)算管理、成本控制、決算分析、參謀助手等綜合管理的職能部門。技工學(xué)校會計人員要善于捕捉市場經(jīng)濟(jì)信息，多渠道籌措辦學(xué)資金，加強(qiáng)資金管理，堵塞漏洞，開源節(jié)流，是有限的資金發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

2、加強(qiáng)會計電算化的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。會計電算化是適應(yīng)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高財務(wù)管理水平的必然途徑，也是財務(wù)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。市場經(jīng)濟(jì)下，技工學(xué)校會計工作需要處理的數(shù)據(jù)信息日益擴(kuò)大，對數(shù)據(jù)處理的要求更加復(fù)雜。只有熟練掌握計算機(jī)的操作技能，才能快速、準(zhǔn)確地獲取會計信息，從傳統(tǒng)的會計核算中解脫出來。使會計工作由原來的事后監(jiān)督，變?yōu)槭虑?、事中的動態(tài)管理。會計人員必須掌握熟練運用計算機(jī)的技能，才能充分發(fā)揮會計電算化的巨大優(yōu)越性，切實提高我們的工作效率。

3、提高政策解讀及運用能力，推動技工學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展。今年，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，原有的政策規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各項政策法規(guī)更新速度加快，特別是財經(jīng)制度法規(guī)、行政事業(yè)單位會計制度等都有重大調(diào)整。會計人員要及時更新知識，加強(qiáng)對新法規(guī)、新制度的理解。認(rèn)真解讀相關(guān)政策，從中發(fā)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展有利因素，推動技工學(xué)校的快速發(fā)展。

二、管理知識是技工學(xué)校會計隊伍的必修課

1、加強(qiáng)技工學(xué)校預(yù)算管理，將技工學(xué)校預(yù)算管理作為技工學(xué)校會計工作的重中之重。預(yù)算管理是技工學(xué)校財務(wù)管理的一個重要組成部分，它貫穿于技工學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是技工學(xué)校進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的前提和依據(jù)。但是，目前許多技工學(xué)校預(yù)算管理中存在著缺乏有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、缺乏完善的學(xué)校集權(quán)與分權(quán)的財務(wù)管理制度、缺乏專職預(yù)算管理人員及預(yù)算管理模式陳舊等問題。因此，要建立健全技工學(xué)校預(yù)算管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，學(xué)校按照校內(nèi)各級管理層次，將組織預(yù)算收入、控制預(yù)算支出的權(quán)利和責(zé)任落實到崗位和人員，使其各司其職、各負(fù)其責(zé)。對不同類型、不同規(guī)模的技工學(xué)校，根據(jù)適當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)的管理體制，在技工學(xué)校內(nèi)部各部門實現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。嘗試多種形式的集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。同時，結(jié)合技工學(xué)校自身特點，建立責(zé)任分工明確的預(yù)算管理體制，將技工學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督的職能分別賦予不同管理部門，實現(xiàn)既相互制約又相互聯(lián)系的預(yù)算管理體制。改革目前技工學(xué)校預(yù)算單純收入支出進(jìn)行劃分的部門預(yù)算管理模式，探索建立新的預(yù)算管理模式。嘗試由“運行預(yù)算”與“資本預(yù)算”共同構(gòu)成的技工學(xué)校預(yù)算。

2、加強(qiáng)技工學(xué)校學(xué)費收入核算的管理。我國技工學(xué)校收費的制度是教育體制改革的重要標(biāo)志，各技工學(xué)校逐年擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)費的收入成為技工學(xué)校教育經(jīng)費的重要來源。在收費方式上，各校都進(jìn)行了改革，學(xué)生由帶現(xiàn)金到用卡交費，財務(wù)部門由手工登記到用計算機(jī)管理。但是，對學(xué)費收入的核算方法，仍沿用多年以來的交多少學(xué)費，入賬多少收入的被動核算方法?，F(xiàn)在的收費軟件是單機(jī)操作管理，沒有納入財務(wù)核算系統(tǒng)。由此造成學(xué)費收入核算的全過程與技工學(xué)校財務(wù)核算體系相脫節(jié)。學(xué)費收入核算的應(yīng)收學(xué)費、已收學(xué)費、欠交學(xué)費、免收學(xué)費四個指標(biāo)，在財務(wù)賬目上僅能反映已收學(xué)費這一項數(shù)據(jù)，容易形成財務(wù)管理漏洞，而且由于欠交學(xué)費的數(shù)額不反映在財務(wù)報表上，在財務(wù)分析時容易忽視此項資產(chǎn)的存在，是財務(wù)報告缺乏客觀性。所以技工學(xué)校應(yīng)借鑒企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，對學(xué)費收入核算進(jìn)行改革，以其全面反映學(xué)費收入核算的全過程，完善收費管理工作。

3、技工學(xué)校會計人員要樹立風(fēng)險意識，具有預(yù)測風(fēng)險的能力。面對挑戰(zhàn)很多學(xué)校存在著校舍陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，特別是教學(xué)軟、硬件難以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要。尤其是面對技工學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模的壓力和激烈的市場競爭，資金不足嚴(yán)重制約了技工學(xué)校發(fā)展。這就要求會計人員在積極利用資本市場，多渠道籌資的同時，樹立風(fēng)險意識，適度舉債。做好籌資決策，最大限度的降低成本支出。在資金投放上，對制約技工學(xué)校發(fā)展“瓶頸”項目，采用優(yōu)先考慮原則，處理好眼前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對大規(guī)模舉債，必須要求全力機(jī)構(gòu)做出科學(xué)決策，并進(jìn)行可行性論證。既能確保技工學(xué)校財務(wù)安全，又能保證實現(xiàn)技工學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

4、技工學(xué)校會計人員要重視教育成本的核算問題，使技工學(xué)校會計工作由向上級“報賬”型會計逐步向“管理”型會計過渡。技工學(xué)校教育成本是指技工學(xué)校為向?qū)W生提供教育服務(wù)而耗費的教育資源的價值。它是國家財政對技工學(xué)校撥款和制定收費標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，是衡量辦學(xué)效益的重要尺度。核算技工學(xué)校教育成本，有助于合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；有助于全社會增強(qiáng)教育史“非義務(wù)教育”的觀念，從而建立教育多元投入機(jī)制。

5、技工學(xué)校會計人員要幫助院領(lǐng)導(dǎo)，制定合理的收入分成方案。創(chuàng)收分配制度關(guān)系到學(xué)校、創(chuàng)收部門和個人的切身利益，要正確處理好三者的關(guān)系。做到既要保證學(xué)校的發(fā)展資金，又要保護(hù)創(chuàng)收部門和職工的物質(zhì)利益。對創(chuàng)收單位的分成資金的使用和管理上，適當(dāng)放寬政策，充分調(diào)動職工創(chuàng)收的積極性，不搞短期效益，保證創(chuàng)收工作的長期性進(jìn)行。

總之，新市場經(jīng)濟(jì)條件下，給技工學(xué)校的會計工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求，講求經(jīng)濟(jì)效益。技工學(xué)校會計人員要解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。使我們的會計工作成為一項綜合性的管理工作，促進(jìn)技工學(xué)校的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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