趙秋雁

以愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)為主要內(nèi)涵的大慶精神，是力量與智慧的象征，也是民族精神的濃縮和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。在創(chuàng)新社會(huì)治理過程中，大慶與時(shí)俱進(jìn)地詮釋和踐行“大慶精神”新型、科學(xué)、適用的深刻內(nèi)涵，使其持久地發(fā)揮思想保證和精神動(dòng)力作用。

第一是“愛國(guó)”情懷，體現(xiàn)為“站高望遠(yuǎn)，胸懷全面深化改革總目標(biāo)全局”。社會(huì)治理的現(xiàn)代化，有賴于政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)部的良性運(yùn)行和協(xié)同均衡。大慶把社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理放在突出重要的位置，加快改革社會(huì)領(lǐng)域體制機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)支持人民群眾和社會(huì)各方面更加積極、有效地參與社會(huì)治理。

第二是“創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐，體現(xiàn)為“解放思想、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，積極推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新”。創(chuàng)新社會(huì)治理體制，是一個(gè)重大而又嶄新的改革命題。大慶的可貴之處在于：既注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，又堅(jiān)持多年來行之有效的“摸著石頭過河”的方法，更鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、敢于突破的實(shí)踐創(chuàng)造。

第三是“求實(shí)”態(tài)度，體現(xiàn)為“立足實(shí)際，遵循規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)治理科學(xué)化水平”。大慶堅(jiān)持治理主體由“一元”向“多元”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為基礎(chǔ)的社會(huì)治理方式；堅(jiān)持治理手段從“單一”向“多樣”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以自律、互律、他律為路徑的社會(huì)治理方式；堅(jiān)持治理環(huán)節(jié)由“單向”向“互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以上下互動(dòng)、平等協(xié)作為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式，切實(shí)提高了社會(huì)治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

第四是“奉獻(xiàn)”精神，體現(xiàn)為“以人為本，服務(wù)群眾，下沉基層”。大慶把抓落實(shí)的重心放在基層一線，實(shí)行扁平化管理，下沉服務(wù)管理資源到基層，是踐行黨的群眾路線、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的重要載體，是提高居民群眾參與程度和社區(qū)服務(wù)水平、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手。

（作者為北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院副院長(zhǎng)、教授）

責(zé)編/王志遠(yuǎn) 美編/于珊endprint